Ministeri Räsänen Hämeenlinnan poliisitalon harjannostajaisissa
Rakentaminen vaatii aikaa, vaivaa ja työtä. Unelmat harvoin toteutuvat pikavoittoina, tavoitteisiin päästään pitkäjännitteisyydellä ja kärsivällisyydellä. On hienoa olla juhlimassa Hämeenlinnan poliisitalon harjannostajaisvaihetta yhdessä sen joukon kanssa, joka on nähnyt hankkeen eteen paljon vaivaa. Poliisin työhyvinvoinnin, työturvallisuuden, töiden järjestämistapojen ja asiakaspalvelun näkökulmasta uusien tilojen saaminen on merkittävä edistysaskel.
Valtion tilahankkeet ovat olleet viime vuosina voimakkaan kehityksen alla. Tähänkin asti on kiinnitetty suurta huomioita toimitilojen käyttökelpoisuuteen ja toimivuuteen ennakoiden samalla tulevaisuuden tarpeita. Yhteisinä pontimina uusille toimitilahankkeille ovat olleet muun muassa se, että tilat ovat käyneet ahtaiksi ja epätarkoituksenmukaisiksi tai niiden sijainti ei vastaa tarkoitustaan.
Uuden suunnittelussa on huomioitu paljon asiapalvelunäkökohtia kuten liikuntarajoitteisten mahdollisuuksia asiointiin. Rakennusten ulkoisella arkkitehtuurillakin on ollut merkityksensä. Ei ole yhdentekevää, minkälaiselta poliisiasema näyttää. Rakennuksella on paikallisena ”maamerkkinä ” myös turvallisuuden tunnetta vahvistava asema alueellaan.
Valtiolla, myös sisäasiainhallinnossa toimitilat nähdään keskeisenä ja erottomana osana työympäristöä. Työympäristö puolestaan nähdään kokonaisuutena, joka tukee organisaation toimintaa ja tuottavuutta. Lisääntyvä tieto- ja kommunikaatiotekniikan käyttö muuttaa selvimmin työympäristöä ja työprosesseja. Liikkuvuus, virtuaalisuus ja etätyö lisääntyvät. Kaikki nämä tuovat uusia mahdollisuuksia, mutta samalla myös haasteita toiminnalle ja johtamiselle.
Poliisissa tilahankkeet ovat nousseet keskustelun aiheiksi erityisesti toimitilakustannusten kasvupaineiden vuoksi. Toimitilat ovat suuri kustannustekijä poliisissa, sillä ne ovat vuositasolla nyt noin 9 % kaikista kuluista. Vuonna 2011 toimitilakustannukset olivat lähes 60 (58,5) miljoonaa euroa. Poliisin toimitilat ja palveluverkko vaikuttavat merkittävästi sekä palvelutasoon että toiminnan kustannuksiin. Tulevalla viisivuotiskaudella kustannusten arvioidaan nousevat 28 prosenttia.
Poliisi hakee toimitilakustannuksissa noin viiden miljoonan euron säästöjä vuoden 2016 toimitilakustannusten tasossa verrattuna nykytilaan. Euromääräisenä tavoitteena on, että vuosittaiset tilakustannukset eivät ylitä 80 miljoonaa euroa tällä suunnittelukaudella vuoteen 2016 mennessä. Muutoinkin toimitilat ovat erityisen tarkastelun kohteena, koska poliisilla on paljon vanhoja kiinteistöjä, joissa on merkittäviä äkillisen korjaustarpeen tai uudisrakentamisen riskejä. Valtiontaloudellisessa tilanteessa tulee varmistaa, että rakennusprojektit viedään läpi mahdollisimman kustannustehokkaasti.
Hyvä harjannostajaisväki !
Sisäasiain hallinnonalalle on vahvistettu toimitilastrategia 10.6.2011 ja poliisilla on oma toimitilakonsepti. Niiden molempien lähtökohtina on, että tilat tukevat toimintaa kustannustehokkaasti. Hankkeissa varmistetaan valtion kokonaisetu sekä toiminnan yhteiskuntavastuullisuus. Työympäristön kehittäminen tulee nähdä kokonaisuutena, joka tukee organisaation toimintaa
Toimitiloilta voidaan odottaa niiden tukevan työssä jaksamista ja työtyytyväisyyttä, kustannustehokkuutta, ydintoimintoja tukevaa muuntojoustavuutta, organisaatioturvallisuutta ja myönteistä palvelukuvaa.
Hämeenlinnan poliisitalon suunnittelu ja toteutus on alkanut ennen edellä mainittujen toimitilaohjelmien vahvistamista. Tämän hankkeen alkusysäyksinä ovat olleet alussa mainitut ahtaus- ja epätarkoituksenmukaisuustekijät, mutta rakennus tuo Hämeenlinnan poliisille toimivat ja turvalliset tilat, jotka vastaavat myös työssä jaksamisen, työtyytyväisyyden ja organisaatioturvallisuuden odotuksia.
Alun perin suunnitelmissa olivat mukana myös mm. syyttäjälaitoksen tilat, jotka jäivät sittemmin pois (syynä oikeusministeriön puuttuva rahoitus). Tämä ja tehdyt tilaratkaisut ovat luoneet kuitenkin edellytykset vastata myös ydintoimintoja tukevan muutosjoustavuuden odotuksiin.
Hyvä harjannostajaisväki !
Olen käynnistänyt hankkeen poliisin hallintorakenteen kehittämiseksi (PORA III-hanke). Sen osana toteutettavalla palveluverkkouudistuksella tavoitellaan toiminnallista kasvua sekä tilakustannusten kasvuun vaikuttamista parantamalla tilatehokkuutta huomioiden yhteispalvelun kehittäminen, sähköinen asiointi sekä poliisin tietojärjestelmien uudistaminen. Hankkeen ensisijainen tavoite on säilyttää poliisin toimintakyky hyvänä ja turvata kenttä- ja rikostorjuntatehtävissä toimivien poliisimiesten riittävyys.
Avainsanoja tulevaisuuden toimitilaratkaisuissa ovat sähköiset palvelut ja yhteispalvelupisteet. Varsinaisten poliisin toimipisteiden rinnalle kehitetään ja vakiinnutetaan muiden viranomaisten tilojen hyödyntämiseen ja liikkuvaan teknologiaan liittyviä ratkaisuja. Poliisille tulee mahdollisuus erityisesti VITJA –tietojärjestelmän käyttöönoton jälkeen varsin kattavaan liikkuvaan työskentelyyn.
Samoin valtionvarainministeriön johdolla uudistettavaa yhteispalvelua pyritään kehittämään poliisia paremmin hyödyttäväksi. Kaikkinensa uudistuksesta syntyy pitkän aikavälin palveluverkkosuunnitelma, joka kohdistuu toimipisteiden ja sijoittumisten ohessa mm. muiden tilojen kuin varsinaisten poliisin toimipisteiden hyödyntämiseen ja vaihtoehtoisiin palvelutarjontatapoihin. (esim. yhteispalvelupisteet, sähköiset palvelut, liikkuvat yksiköt ja muut joustavat toimintatavat)
Hämeenlinnan poliisitalo tulee valmistumaan murrosvaiheeseen. Poliisitalo on sinänsä mukana tulevassa poliisin hallintorakenneuudistuksessa ja sen osana toteutettavassa palveluverkkouudistuksessa. Sen operatiivinen merkitys tullaan arvioimaan vastaamaan muuttuvaa poliisin toiminnallista ympäristöä, jossa osatekijöinä ovat myös asiakas- ja henkilöstönäkökulmat.
Onnittelen teitä myös mielestäni onnistuneesta nimivalinnasta uudelle poliisitalolle. Miekkalinna muistuttaa Hämeenlinnan hienosta historiallisesta maamerkistä, linnasta ja miekka taas esivallan symbolista. Esivalta ei turhaan miekkaa kanna! Miekkalinna on jämäkkä nimi, mutta niin sen tulee ollakin. Viimeaikainen keskustelu poliisin määrärahoista osoittaa, että suomalaiset haluavat katukuvaan ja elämäänsä poliisin tuomaa turvallisuutta ja järjestystä. Erityistä kunnioitusta suomalainen poliisi nauttii sen vuoksi, että lainmukaiseen vallankäyttöön yhdistyy maltillisuus ja ystävällisyys sekä vahva eettinen, jokaisen ihmisarvoa kunnioittava arvopohja.
Valtiovallan puolesta kiitän rakennustyömiehiä, suunnitteluhenkilöstöä ja rakentajaa tähänastisesta työstänne sekä toivotan rakennustoimikunnalle menestystä myös rakennuksen käyttökuntoon saattamiseen.