Hallitus antoi esitykset sotilaskurinpitolain kokonaisuudistukseksi ja uudeksi laiksi rikostorjunnasta puolustusvoimissa
Hallitus antoi 22.12.2011 eduskunnalle esitykset sotilaskurinpitolain kokonaisuudistukseksi ja uudeksi laiksi rikostorjunnasta puolustusvoimissa. Esitykset annettiin jo edelliselle eduskunnalle lokakuussa 2010, mutta ne raukesivat eduskunnan lopetettua työskentelynsä eduskuntavaalien vuoksi keväällä 2011. Esitykset valmisteltiin työryhmässä, jossa puolustusministeriön lisäksi edustus oikeusministeriöstä, sisäasiainministeriöstä, tuomioistuinlaitoksesta, syyttäjälaitoksesta, rajavartiolaitoksen esikunnasta, pääesikunnasta ja Varusmiesliitosta. Esityksiin on tehty niiden raukeamisen jälkeen melko vähäisiä muun lainsäädännön muuttumisesta, eduskuntakäsittelystä ja uudesta lausuntokierroksesta johtuvia muutoksia.
Sotilaskurinpitolakiin ehdotetaan muutoksenhakuoikeutta myös nykyisiin kurinpito-ojennuksiin. Samalla luovuttaisiin erottelusta kurinpito-ojennuksiin ja kurinpitorangaistuksiin siten, että kaikkia seuraamuksia kutsuttaisiin kurinpitorangaistuksiksi. Poistumiskielto ja poistumisrangaistus yhdistettäisiin yhdeksi seuraamuslajiksi, poistumiskielloksi. Enintään kolmen vuorokauden poistumiskieltoa ei saisi panna täytäntöön poistumiskieltoon määrätyn viikko-ohjelman mukaisen viikonloppuvapaan, juhlapyhän tai vastaavan vapaan aikana. Kantelua koskevia säännöksiä ei sisältyisi sotilaskurinpitolakiin.
Joukko-osaston komentajaa alempien kurinpitoesimiesten tekemistä päätöksistä tehtäisiin ensin ratkaisupyyntö joukko-osaston komentajalle. Joukko-osaston komentajan ratkaisupyynnön perusteella tekemään päätökseen voisi hakea muutosta tuomioistuimelta. Joukko-osaston komentajan ja häntä ylempien kurinpitoesimiesten päätöksistä voisi valittaa suoraan tuomioistuimeen.
Kurinpitomenettelyssä määrätyt kurinpitorangaistukset olisivat varoitusta ja kurinpito-sakkoa lukuun ottamatta pantavissa täytäntöön muutoksenhausta huolimatta, jollei joukko-osaston komentaja tai tuomioistuin erityisestä syystä määrää, ettei täytäntöönpanoa saa aloittaa tai jatkaa.
Asianosainen tai kurinpitoesimies voisi hakea kurinpitopäätöksen poistamista tai purkamista tuomioistuimelta. Menettelyssä noudatettaisiin soveltuvin osin yleisiä ylimääräistä muutoksenhakua koskevia säännöksiä. Kurinpitopäätöstä ei voitaisi muuttaa rangaistun vahingoksi puolustusvoimien omin, sisäisin toimenpitein.
Laki rikostorjunnasta puolustusvoimissa korvaisi poliisin tehtävien suorittamisesta puolustusvoimissa annetun lain. Laissa erotettaisiin nykyistä selkeämmin rikosten ennalta estäminen ja paljastaminen rikosten selvittämisestä.
Laissa rikostorjunnasta puolustusvoimissa säädettäisiin nykyistä täsmällisemmin ja kattavammin puolustusvoimien rikostorjuntaa hoitavien toimivaltuuksista, toisaalta perus- ja ihmisoikeuksien suoja ja toisaalta rikostorjunnan tarpeet huomioon ottaen. Nykyistä tarkemmin säädettäisiin myös oikeudesta saada tietoja eräistä viranomaisten rekistereistä ja rikostorjunnassa pidettävistä henkilörekistereistä.
Uutena ehdotetaan säädettäväksi poliisin antamasta avusta silloin, kun puolustusvoimien rikostorjuntaa hoitavilla ei ole toimivaltaa tehtävien hoitamiseksi tarpeelliseen toimenpiteeseen. Lisäksi puolustusvoimien rikostorjunnan valvonnasta säädettäisiin nykyistä kattavammin.
Poikkeusoloja koskevat säännökset säädettäisiin suoraan molemmissa laeissa nykyisten asetuksenantovaltuuksien sijaan.
Lisätietoja asiasta antaa puolustusministeriössä hallitusneuvos, lainsäädäntöjohtajana Seppo Kipinoinen, puh. 09 160 88109 tai hallitussihteeri Jenni Herrala, puh. 09 160 88110.