Tutkimus- ja arviointitiedon käyttöä poliittisessa päätöksenteossa tulisi tehostaa

Valtioneuvoston kanslian työryhmä esittää suosituksia politiikkatoimien tutkimus- ja arviointitiedon vahvistamiseksi valtioneuvoston valmistelussa ja päätöksenteossa. Tietoa on tarjolla paljon, mutta se ei välttämättä saavuta oikeaan aikaan sitä tarvitsevia päätöksentekijöitä. Systemaattisen tietopohjan varmistaminen parantaa päätöksenteon laatua ja vaikuttavuutta. Päätösten perustaminen parhaaseen mahdolliseen tietoon sekä tietolähteiden ja taustalla vaikuttavien arvovalintojen selkeä ja avoin esille tuominen edistävät myös demokratian toteutumista.

Työryhmän mielestä tärkeintä on, että merkittävimpien yhteiskunnallisten uudistusten taustalle varmistetaan riittävä, tiedon käyttäjien tarpeista lähtevä tietopohja. Hallituskaudelle tulisi laatia strateginen tutkimus- ja arviointisuunnitelma, joka palvelisi hallitusohjelman poikkihallinnollisia politiikkakokonaisuuksia ja ohjaisi valtion sektoritutkimusta.

Arviointitiedon tuottajien tulisi kyetä tuomaan esiin olennainen tieto, yhdistellä sitä ja välittää se päättäjille käytettävässä muodossa. Politiikkatoimien valmistelun kulttuuria tulisi kehittää ja työskentelytapoja muuttaa entistä keskustelevampaan suuntaan. Myös kansalaisten näkemysten hyödyntämistä päätösten taustatietona tulisi edistää. Tiedon käytön ja välittämisen kulttuuriin liittyvät muutokset edellyttävät sekä poliittisten toimijoiden että virkamiesten tahtoa.

Toteutuessaan hankkeen suositukset merkitsevät siirtymistä nykyistä järjestelmällisempään tiedonkäytön toimintamalliin. Siinä poliittinen päätöksenteko perustuu laaja-alaiseen tietoon, ja yhteiskunnan kehityksen jatkuvuutta tuetaan varmistamalla, että aiemmasta politiikasta saadut kokemukset ja tieto vaikutuksista ohjaavat poliittista päätöksentekoa pitkäjänteisesti.

Politiikkatoimien arviointihankkeen työryhmä on koostunut arvioinnin asiantuntijoista. Puheenjohtajana on toiminut ohjelmaneuvos Sirpa Kekkonen ja sihteeristönä valtioneuvoston kanslian politiikka-analyysiyksikön asiantuntijat. Työryhmän suositukset kytkeytyvät vahvasti valtioneuvoston kanslian johdolla valmistellun hallitusohjelman tehokkaan toimeenpanon ja seurannan kehittämishankkeen (KOKKA-hanke) 6. huhtikuuta 2011 julkaistuun raporttiin Hallituspolitiikan johtaminen 2010-luvulla – Tehokkaamman strategisen työskentelyn välineitä.

Lisätietoja: ohjelmaneuvos Sirpa Kekkonen, valtioneuvoston kanslia, p. 09 1602 2145 tai 040 533 9471, erityisasiantuntija Taina Kulmala, valtioneuvoston kanslia, p. 09 1602 2365 tai 050 404 1683