Unionin tuomioistuimen tuomio puolustusvoimien suorittamaa hankintaa koskevassa asiassa
Unionin tuomioistuin antaa torstaina 7. kesäkuuta tuomionsa suomalaisessa ennakkoratkaisuasiassa. Kyseessä on korkeimman hallinto-oikeuden (KHO) tekemä ennakkoratkaisupyyntö, joka koskee puolustusvoimien teknillisen tutkimuslaitoksen tekemää hankintaa.
KHO:ssa vireillä olevassa pääasiassa on kyse siitä, olisiko tutkimustarkoituksiin tilatun niin sanotun kääntöpöydän hankinnassa tullut noudattaa hankintadirektiivistä 2004/18/EY ilmeneviä periaatteita vai oliko kyseessä sellainen puolustushankinta, johon sovelletaan EY 296 artiklan (nykyisin SEUT 346 artiklan) 1 kohdan b alakohdan poikkeusperustetta. Viimeksi mainitun määräyksen mukaan jäsenvaltio voi toteuttaa toimenpiteet, jotka se katsoo tarpeellisiksi keskeisten turvallisuusetujensa turvaamiseksi ja jotka liittyvät aseiden, ammusten ja sotatarvikkeiden tuotantoon tai kauppaan.
Ennakkoratkaisupyynnössään KHO tiedustelee, voidaanko turvallisuusetuja koskevaa poikkeusta soveltaa, kun hankinnan kohteen käyttötarkoitus on nimenomaan sotilaallinen, vaikka kohteesta on olemassa myös pääosin samanlaisia teknisiä sovelluksia siviilimarkkinoilla.
Suomen hallitus katsoi asian kirjallisessa ja suullisessa käsittelyssä, että pääosin samanlaisten teknisten sovellusten olemassaolo hankinnan kohteesta siviilimarkkinoilla ei sellaisenaan ole esteenä julkisista hankinnoista annetun hankintadirektiivin soveltamatta jättämiselle, mikäli voidaan osoittaa, että hankinnan kohde on tarkoitettu nimenomaan sotilaalliseen käyttöön ja direktiivin soveltamatta jättäminen on tarpeen jäsenvaltion keskeisten turvallisuusetujen turvaamiseksi.
Unionin tuomioistuimen julkisasiamies Juliane Kokott katsoi 19.1.2012 antamassaan ratkaisuehdotuksessa, että hankinnan kohde, joka on hankintaviranomaisen antamien tietojen mukaan tarkoitettu nimenomaan sotilaalliseen käyttöön mutta joka ei objektiiviselta kannalta oleellisesti poikkea samanlaisista siviilialalla käytettävistä tavaroista, ei voi jäädä hankintadirektiivissä ulkopuolelle EY 296 artiklan 1 kohdan b alakohdan perusteella, luettuna kyseisen direktiivin 10 artiklan kanssa.
Unionin tuomioistuimen tuomiot ovat luettavissa unionin tuomioistuimen verkkosivuilta osoitteesta www.curia.europa.eu yleensä niiden julistamispäivänä iltapäivän aikana. Asian numero on C-615/10.
Lisätietoja: yksikön päällikkö Joni Heliskoski, ulkoasiainministeriö, p. 09 1605 5709