Regeringen behandlade beredskapen inför en influensapandemi och fick ett referat av övningen

Vid förhandlingarna torsdagen den 20 april fick regeringen information om ministeriernas planer och centrala åtgärder med tanke på en influensapandemi. Regeringen informerades om den influensapandemiövning som avslutades på torsdagen, vars syfte var särskilt att bedöma och utveckla den i mars offentliggjorda nationella beredskapsplanen för pandemier.

Vid övningen övade man faserna 4 och 5 enligt WHO:s lägesschema som beskriver en influensapandemis utveckling.

Övningens syfte var att med tanke på en hypotetisk situation granska beredskapsplanerna inför en influensapandemi för de olika ministerierna och deras förvaltningsområden. Målet var också att producera och distribuera information till myndigheterna om metoder för samarbete, ledning och andra tillvägagångssätt när det gäller att hantera en influensapandemi.

I sina förhandlingar behandlade regeringen för social- och hälsovårdsministeriets del bl.a. Finlands agerande som EU-ordförande, vilken situationen är i fråga om modellvaccinet mot influensa och användningsprinciperna samt arbetarskyddet för hälso- och sjukvårdspersonalen. Man dryftade också frågor i anslutning till förutsättningarna för att trygga verksamhetsbetingelserna inom social- och hälsovården under begränsnings- och avvärjningsfaserna samt för att sända hem finländare från epidemiområden.

Förutom ministerierna och deras förvaltningsområden deltog också landshövdingen i Södra Finlands län och experter vid länsstyrelsens social- och hälsoavdelning i övningen.

Åtgärder som vidtagits före den nationella övningen

Arbetsgruppen för nationell pandemiberedskap överlämnade sitt förslag till en nationell beredskapsplan för en influensapandemi den 15 mars 2006. Planen beskriver de åtgärder som måste vidtas vid en eventuell influensapandemisituation i enlighet med WHO:s lägesschema som beskriver en pandemis utveckling. Förslaget är på remiss. Efter detta bereder social- och hälsovårdsministeriet en officiell nationell plan.

Länsstyrelsernas social- och hälsoavdelningar har inlett samarbete med kommunerna och sjukvårdsdistrikten med syfte att uppdatera de lokala och regionala planerna och att utveckla det regionala samarbetet.

Man har till statens säkerhetsupplag skaffat antivirusläkemedlet oseltamivir för en fjärdedel av befolkningen samt andningsskydd. Beslut om att skaffa s.k. modellvaccin och specifikt vaccin för hela befolkningen har fattats. Social- och hälsovårdsministeriet och Folkhälsoinstitutet har deltagit i förhandlingar om ett eventuellt grundande av en samnordisk vaccinfabrik i Norden. De ändringsförslag till lagen om smittsamma sjukdomar som krävs med tanke på hanteringen av en pandemisituation är som bäst i justitieministeriet för laggranskning. En förordning av statsrådet har givits, med vilken social- och hälsovårdsministeriet bemyndigas att bestämma om ibruktagandet av statens säkerhetsupplag när det gäller läkemedel och artiklar och apparatur för hälso- och sjukvården.

Vad är en pandemi?

Med en influensapandemi avses en epidemi som orsakas av en för människan ny subtyp av influensa A-virus och som snabbt sprider sig över hela världen och under vilken prevalensen är större än under de årliga epidemierna (25-35 procent av befolkningen) och den genomsnittliga sjukdomsbilden kan vara svårare än vid en vanlig säsonginfluensa.

I WHO:s 6-fasiga lägesschema som beskriver en influensapandemis utveckling befinner vi oss nu i pandemilarmfas 3. Om A/H5N1-viruset, som nu står för det största pandemihotet, lär sig smitta mellan människor, orsakar det små (fas 4) eller stora (fas 5) sjukdomsanhopningar hos människor innan den egentliga pandemin (fas 6) bryter ut.

Ytterligare information: statssekreterare Risto Volanen, statsrådets kansli, tfn (09) 1602 2006 och medicinalrådet Merja Saarinen, social- och hälsovårdsministeriet, tfn (0) 1607 4030, 050 563 4796