EU-länderna diskuterade stabiliseringsåtgärder på kort, medellång och lång sikt

EU:s stats- och regeringschefer sammanträdde i Bryssel den 28–29 juni och kom vid euroländernas toppmöte överens om åtgärder för att lindra den ekonomiska krisen på kort sikt. Vid Europeiska rådets möte fattades å sin sida beslut om stabiliseringsåtgärder på medellång och lång sikt.

Under euroländernas toppmöte fördes en ingående diskussion om åtgärder för att på kort sikt lindra den ekonomiska krisen. Man kom överens om att snabbt effektivisera banktillsynen. För euroområdets banker inrättas en tillsynsmekanism före utgången av 2012. Överenskommelsen om att skapa en bankinspektion är ett av mötets viktigaste resultat. När tillsynsmekanismen har tagits i bruk kan man också överväga direkt kapitalisering av bankerna från EU:s permanenta stabilitetsmekanism ESM vid sidan av det finansiella stöd som beviljas staterna.

ESM:s ställning som prioriterad borgenär ändrades inte, utan företrädet för ESM:s finansiella stöd kvarstår. ESM tas i bruk i juli. Det finansiella stöd som överförs från den tillfälliga stabiliseringsfaciliteten EFSF till ESM övergår utan sådant företräde, men det nya finansiella stöd som beviljas via ESM har företräde framför övriga borgenärer.

"ESM:s företräde var en viktig fråga för Finland och vid diskussionen nåddes ett slutresultat som motsvarar våra ståndpunkter", sade statsminister Katainen.

Euroländernas stats- och regeringschefer diskuterade också situationen gällande finansieringen av Irland, och kom överens om att se över saneringsprogrammets hållbarhet. Man har dock inte ännu förbundit sig till några ändringar. Man beslutade stödja Spanien inledningsvis genom EFSF. För detta kräver Finland säkerheter för sin egen finansiering.

Man diskuterade även möjligheten att ESM kunde köpa statsobligationer på andrahandsmarknaden, men om detta uppnåddes inte enhällighet. Bland annat Finland motsatte sig förslaget om uppköp på andrahandsmarknaden. Liksom redan tidigare avtalats kan ECB biträda EFSF och ESM vid genomförandet av marknadsoperationer.

Europeiska rådet kom i fråga om åtgärderna på medellång sikt överens om en tillväxt- och sysselsättningspakt. I den förbinder man sig till åtgärder som främjar den ekonomiska tillväxten, såsom en fördjupad inre marknad och bättre verkställande av lagstiftningen om den inre marknaden samt skapandet av en digital inre marknad före år 2015. Som ett led i överenskommelsen avtalades även om tilläggsinvesteringar för att främja tillväxten, bland annat genom att öka Europeiska investeringsbankens kapital.

När det gäller åtgärderna på lång sikt diskuterade Europeiska rådet ordförande Herman Van Rompuys rapport om utvecklingen av Ekonomiska och monetära unionen EMU. På bland annat Finlands framställning ska alla medlemsländer kopplas till utvecklingen av EMU. Avsikten är att förslaget ska färdigställas i slutet av året.

Finland tog under mötet upp en möjlighet för krisländerna att erbjuda säkerheter för sina obligationer (covered bonds), för att få förmånligare finansiering på marknaden. I Finland användes säkerställda obligationer med framgång under recessionen på 90-talet, när marknaden misstrodde landets förmåga att sköta sina skulder.

"Idén om säkerställda obligationer fick omfattande stöd. Även om förslaget inte antogs, utgjorde det en motvikt till Italiens och Spaniens krav och fungerade som en diskussionsöppning vid utformningen av euroområdets framtid", konstaterade statsminister Katainen.

Ytterligare information: Juho Romakkaniemi, specialmedarbetare, (EU-frågor) tfn 09 1602 2055 eller 0400 505 269, och Kare Halonen, statssekreterare för EU-ärenden, tfn 09 1602 2180, statsrådets kansli