Utkast till förordning om gränser för utsläpp från stora förbränningsanläggningar på remiss

Miljöministeriet ber om utlåtanden om utkastet till förordning om gränser för utsläpp från stora förbränningsanläggningar. Förordningsutkastet gäller anläggningar med en bränsleeffekt på över 50 MW som använder fasta, flytande eller gasformiga bränslen. Genom förordningen begränsas framför allt utsläpp av svaveldioxid, kväveoxid och partiklar. Genom förordningen införlivas även EU:s direktiv om industriutsläpp.

Det föreslås att bestämmelser utfärdas i förordningen om utsläppsgränsvärden för nya och redan befintliga förbränningsanläggningar. Därutöver ska genom förordningen utfärdas bestämmelser om bland annat förbränningsanläggningarnas idriftsättnings- eller urdrifttagningsperioder, efterlevnaden av gränsvärden för utsläpp, förfaranden vid störningar i reningsutrustningens drift eller i tillgången till bränsle samt om kontrollen av utsläpp.

Förordningens tillämpningsområde är enligt utkastet mera omfattande än den nuvarande LCP-förordningens (1017/2002), eftersom den medför en ändring av regeln om sammanräkning av stora förbränningsanläggningars bränsleeffekt. Det föreslås att gränsvärdena för utsläpp från anläggningarna genom förordningen sänks enligt principen om en s.k. gemensam skorsten. Gränsvärdet bestäms enligt förslaget genom sammanräkning av anläggningens alla energiproduktionsenheter med en effekt på minst 15 MW vars rökgaser leds genom den gemensamma skorstenen. Sådana enheter är t.ex. pannor, gasturbiner och gasmotorer. Förbränningsanläggningens utsläppsgräns bestäms på basis av enheternas sammanlagda helhetseffekt. Enligt nuvarande lagstiftning sänks gränsvärdet för utsläpp från stora förbränningsanläggningar per enhet.

Det föreslås att förordningen inte ska gälla bl.a. sådana anläggningar som förbränner annat än som biomassa klassificerat flytande eller fast avfall.

Det föreslås vidare att förordningen skulle träda i kraft 7.1.2013 och att den nuvarande LCP-förordningen därmed upphävs. Avsikten är att förordningen tillämpas på nya förbränningsanläggningar genast när den träder i kraft och på redan befintliga förbränningsanläggningar från och med början av 2016. Det föreslås även att förbränningsanläggningarna, om de så önskar, kan ansöka om en övergångsperiod för de nya gränsvärdena för utsläpp. En särskild plan över detta är under beredning.

Utlåtanden om utkastet till förordning kan lämnas fram till 14.9.2012.

Mera information:

Konsultativ tjänsteman Anneli Karjalainen, tfn 050 3622 057, fornamn.efternamn@ymparisto.fi (fr.o.m. 13.8)

Regeringssekreterare Sini Pietilä, tfn 040 523 3710, fornamn.efternamn@ymparisto.fi