Valtioneuvoston yleisistunto 22.9.2011
VALTIONEUVOSTON ASETUKSET
Valtioneuvosto antoi 22.9.2011 seuraavat asetukset:
Valtioneuvoston asetus ulosottomenettelystä annetun valtioneuvoston asetuksen 14 pykälän muuttamisesta. Voimassa olevaan pykälään sisältyvän asteikon soveltaminen on johtanut tilanteisiin, jossa ulosmitattavan tulon määrä on kasvanut enemmän kuin velallisen saama tulonlisäys on ollut. Pykälää muutetaan siten, että sitä sovellettaessa ulosmitattava määrä kasvaa tulonlisäyksen seurauksena, mutta kuitenkin niin, että velallisen omaan käyttöön jäävä osuus on korkeampi kuin ennen tulonlisäystä. Asetus tulee voimaan 1.1.2012. (OM hallitusneuvos Kari Liede 09 160 69527)
Valtioneuvoston asetus käräjäoikeusasetuksen eräiden säännösten kumoamisesta. Tuomioistuinharjoittelua koskevat käräjäoikeuslain ja eräiden muiden lakien muutokset on vahvistettu tulemaan voimaan 1.10.2011. Tuomioistuinharjoitteluun hakeutumisesta ja valinnasta sekä harjoittelijan ohjaamisesta ja koulutuksesta annetaan tarkempia säännöksiä tuomioistuinharjoittelusta annettavalla asetuksella. Eräät käräjäoikeusasetuksen säännökset kumotaan. Lisäksi kumotaan käräjäoikeusasetuksen säännös, joka on jäänyt ristiriitaan 1.7.2011 voimaan tulleen käräjäoikeuslain 18 e pykälän kanssa. Asetus tulee voimaan 1.10.2011. (OM hallitusneuvos Anne Hallavainio 09 160 67535)
Valtioneuvoston asetus tuomioistuinharjoittelusta. Tuomioistuinharjoittelua koskevat käräjäoikeuslain ja eräiden muiden lakien muutokset on vahvistettu tulemaan voimaan 1.10.2011. Tuomioistuinharjoittelu voidaan vastaisuudessa suorittaa osin hovioikeudessa tai hallinto-oikeudessa. Tuomioistuinharjoitteluun hakeutumisesta ja valinnasta sekä harjoittelijan ohjaamisesta ja koulutuksesta annetaan asetuksella tarkempia säännöksiä käräjäoikeuslain, hovioikeuslain ja hallinto-oikeuslain nojalla. Asetus tulee voimaan 1.10.2011 siirtymäsäännöksin. (OM hallitusneuvos Anne Hallavainio 09 160 67535)
Valtioneuvoston asetus Verohallinnon yksiköistä annetun valtioneuvoston asetuksen 3 pykälän muuttamisesta. Asetusta muutetaan siten, että Verohallintoon muodostetaan Henkilöverotusyksikkö, jonka toimialueena on koko maa. Kyseessä on Verohallinnon organisaatiorakenteen muutos, jossa henkilöverotuksesta vastaavat verotoimistot siirretään perustettavaan Henkilöverotusyksikköön ja alueellisesti organisoiduista verovirastoista luovutaan. Asetus tulee voimaan 1.1.2012. (VM ylitarkastaja Timo Annala 09 160 33122)
Valtioneuvoston asetus vuodelta 2011 maksettavasta luonnonhaittakorvauksen kansallisesta lisäosasta annetun valtioneuvoston asetuksen 3 pykälän muuttamisesta. Asetusta muutetaan siten, että 3 pykälän 2 momentissa säädettyä tukikerrointa muutetaan. Uusi tukikerroin on 0,991. Tukikerrointa on tarpeellista muuttaa, koska hyväksyttävien hakemusten perusteella myönnettävän LFA-lisäosan ja luonnonhaittakorvaussitoumusten perusteella maksuun tulevan luonnonhaittakorvauksen yhteismäärä koko maan tasolla ei saa ylittää keskimäärin 250 euroa hehtaarilta tukitasoa. Asetus tulee voimaan 28.9.2011. (MMM vanhempi hallitussihteeri Juha Vanhatalo 09 160 52793)
Tiedote
Valtioneuvoston asetus alusten lastauksen ja purkamisen työturvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta ja valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen 39 pykälän muuttamisesta. Asetuksella alusten lastauksen ja purkamisen työturvallisuudesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta täydennetään irtaimen nostoapuvälineen käyttöä ja tarkastamisesta koskevia vaatimuksia. Tarkastuksen tekijän pätevyyttä koskevia uusia vaatimuksia sovelletaan 1.1.2014 alkaen. Asetuksella työvälineiden turvallisuudesta ja käytöstä ja tarkastamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen 39 pykälän muuttamisesta jatketaan satamassa käytettävän nosturin ja kuormausnosturin käyttöönotto- ja määräaikaistarkastuksen tekijän pätevyyttä koskevien vaatimusten voimaantuloa siten, että myös niitä koskevia säännöksiä sovelletaan vasta 1.1.2014 alkaen. Asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen 39 pykälän muuttamisesta tulee voimaan 1.11.2011 ja asetus alusten lastauksen ja purkamisen työturvallisuudesta annetun asetuksen muuttamisesta 1.1.2012. (STM neuvotteleva virkamies Antti Posio 09 160 72420)
VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖKSET
Valtioneuvosto teki yleisistunnossa 22.9.2011 seuraavat päätökset:
Päätös Suomen edustautumisesta Euroopan unionin itäisen kumppanuuden huippukokouksessa Varsovassa 29. ja 30.9.2011. Suomea kokouksessa edustaa pääministeri Jyrki Katainen. Itäiset kumppanimaat ovat Armenia, Azerbaidzhan, Georgia, Moldova, Ukraina ja Valko-Venäjä. Huippukokouksen tavoitteena on tarkastella itäisen kumppanuuden toimintaa ensimmäiseltä kahdelta vuodelta ja antaa aineksia tulevalle suunnittelulle. Samalla kokous pyrkii nostamaan itäisen kumppanuuden näkyvyyttä sekä kumppanimaissa että EU:ssa ja sitouttamaan kumppaneita entistä tiiviimmin Euroopan naapuruuspolitiikkaan. (UM osastopäällikkö Nina Vaskunlahti 09 160 55038)
Tiedote
Päätös määrätä jäsenet tutkimus- ja innovaationeuvostoon 22.9.2011 alkaen eduskunnan vaalikautta vastaavaksi ajaksi. Neuvostoon kuuluu pääministeri puheenjohtajana, opetusministeri ja elinkeinoministeri varapuheenjohtajina sekä valtiovarainministeri ja enintään kuusi muuta ministeriä. Lisäksi neuvostoon kuuluu kymmenen muuta jäsentä, jotka valtioneuvosto määrää eduskunnan vaalikaudeksi. Kokoonpano: muut kuin asetuksessa yksilöidyt ministerijäsenet: kulttuuri- ja urheiluministeri Paavo Arhinmäki, peruspalveluministeri Maria Guzenina-Richardson, ympäristöministeri Ville Niinistö, sisäasiainministeri Päivi Räsänen, hallinto- ja kuntaministeri Henna Virkkunen ja puolustusministeri Stefan Wallin; muut jäsenet: rehtori Kaija Holli Tampereen yliopisto, toimitusjohtaja Risto Lammintausta Hormos-Medical Oy, pääjohtaja Erkki Leppävuori Valtion teknillinen tutkimuslaitos, toimitusjohtaja Pekka Lundmark Konecranes Oyj, pääjohtaja Markku Mattila Suomen Akatemia, professori Arto Mustajoki Helsingin yliopisto, rehtori Anneli Pirttilä Saimaan ammattikorkeakoulu, pääjohtaja Veli-Pekka Saarnivaara Teknologian ja innovaatioiden kehittämiskeskus Tekes, koulutus- ja työvoima-asioiden päällikkö Saana Siekkinen Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry ja professori Päivi Törmä Aalto-yliopisto. (OKM opetusneuvos Marja Pulkkinen 09 160 77049)
Tiedote
Päätös asettaa seura- ja harrastuseläinten hyvinvoinnin neuvottelukunta toimikaudeksi 1.10.2011-30.9.2014. Kokoonpano (varajäsenet suluissa): puheenjohtaja: oikeustieteen kandidaatti Risto Rydman; varapuheenjohtaja: professori Outi Vainio Helsingin yliopisto; jäsenet: koiratoiminta: valtuuston varapuheenjohtaja Mika Leppinen Suomen Kennelliitto ry. (viestintäpäällikkö Klaus Ekman Suomen riistakeskus); kissatoiminta: eläinlääketieteen tohtori Suvi Pohjola-Stenroos (eläinlääketieteen lisensiaatti Mari Vainionpää); hevostoiminta: eläinlääkäri Nina Lehmonen Suomen Hippos ry (talli- ja aluepäällikkö Kielo Kestinmäki Suomen Ratsastajainliitto ry); seura- ja harrastuseläinten hyvinvointia koskeva tutkimus: kliininen opettaja Laura Hänninen (tutkija Anna Hielm-Björkman) Helsingin yliopisto; seura- ja harrastuseläinten pitoon liittyvä etiikka: valtiotieteen maisteri, filosofian maisteri Paula Hirsjärvi (valtiotieteen tohtori, filosofian maisteri Elisa Aaltola), eläinlääkintöylitarkastaja Tiina Pullola (hallitussihteeri Pirjo Tomperi) maa- ja metsätalousministeriö, jaostopäällikkö Taina Mikkonen (tutkimusyksikönjohtaja Marjukka Anttila) Elintarviketurvallisuusvirasto; käytännön eläinsuojeluvalvontatyötä tekevä viranomainen: valvontaeläinlääkäri Maria Wahlfors Pirkkalan ympäristöterveydenhuollon valvontayksikkö (läänineläinlääkäri Jessica Löfgren-Eriksson Etelä-Suomen aluehallintovirasto); vapaaehtoinen eläinsuojelutyö: toiminnanjohtaja Helinä Ylisirniö Suomen Eläinsuojeluyhdistysten liitto ry (viransijainen toiminnanjohtaja Kati Pulli Eläinsuojeluliitto Animalia ry); käytännön eläinlääkintätyö: pieneläinsairauksien erikoiseläinlääkäri Jukka Marttila (hevossairauksien erikoiseläinlääkäri Kati Vainio); seura- ja harrastuseläinkauppiaat: kauppias Joana Turpeinen Suomen Akvaario- ja lemmikkieläinkauppiaidenliitto ry (alpakkakasvattaja Harri Ahokas Alpakkakasvattajat ry) ja kuluttajat: filosofian maisteri Joonas Gustafsson (biologian ylioppilas Viljami Kankaanpää). (MMM apulaisosastopäällikkö Riitta Heinonen 09 160 53337)
Tiedote
Päätös valtuuttaa liikenneministeri Merja Kyllönen tai hänen estyneenä ollessaan kansliapäällikkö Harri Pursiainen allekirjoittamaan pöytäkirja Suomen tasavallan hallituksen ja Venäjän federaation hallituksen välisen lentoliikennesopimuksen muuttamisesta. Pöytäkirjaluonnos on tarkoitus allekirjoittaa liikenneministeritapaamisessa Moskovassa 26. ja 27.9.2011. (LVM hallitusneuvos Silja Ruokola 09 160 28367)
VALTIONEUVOSTON RATKAISUEHDOTUKSET TASAVALLAN PRESIDENTILLE
HALLITUKSEN ESITYKSET
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti antaisi eduskunnalle seuraavat hallituksen esitykset:
Hallituksen esitys (HE /2011 vp) eduskunnalle laiksi valtioneuvoston jäsenille maksettavista palkkioista ja korvauksista annetun lain 1 pykälän väliaikaisesta muuttamisesta Lakia muutetaan väliaikaisesti siten, että valtioneuvoston jäsenille tehtävänsä hoitamisesta maksettavaa palkkiota alennetaan viidellä prosentilla. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.11.2011 ja se olisi voimassa huhtikuun loppuun 2015. Esitys liittyy valtion vuoden 2011 kolmanteen lisätalousarvioesitykseen. (VNK osastopäällikkö Auni-Marja Vilavaara 09 160 22026)
Hallituksen esitys (HE /2011 vp) eduskunnalle vuoden 2011 kolmanneksi lisätalousarvioksi. Kolmannen lisätalousarvion varsinaisten tulojen lisäys on nettomääräisesti 19 miljoonaa euroa ja määrärahojen lisäys nettomääräisesti 52 miljoonaa euroa. Kumulatiivisen ylijäämän 1 797 miljoonan euron käyttö huomioon ottaen vuoden 2011 kolmas lisätalousarvioesitys on 1 764 miljoonaa euroa ylijäämäinen. Valtion nettolainanotoksi vuonna 2011 ehdotetaan 6,4 miljardia euroa. (VM budjettipäällikkö Hannu Mäkinen 09 160 33036)
Kolmas lisätalousarvio vuodelle 2011
Hallituksen esitys (HE /2011 vp) eduskunnalle laiksi maaseutuelinkeinojen rahoituslain muuttamisesta annetun lain voimaanpanosta annetun lain muuttamisesta annetun lain kumoamisesta. Maaseutuelinkeinojen rahoituslain mukaisten eräiden lainojen vähimmäiskorkoa on ollut tarkoitus alentaa kahdesta prosentista yhteen prosenttiin vuosiksi 2011 ja 2012. Lainmuutos ilmoitettiin hyväksytyn valtiontukijärjestelmän muutoksena EU:n komissiolle. Komissio on epäillyt muutoksen soveltuvuutta yhteismarkkinoille. Valtiontukimenettelyä ei ole jatkettu eikä asetusta, jolla lainmuutos oli tarkoitus saattaa voimaan, ole annettu. Muutoslaki ehdotetaan kumottavaksi. (MMM lainsäädäntöneuvos Katriina Pessa 09 160 54298)
Tiedote
TASAVALLAN PRESIDENTIN ASETUKSET
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti antaisi seuraavat asetukset:
Tasavallan presidentin asetus virkavalasta ja virkavakuutuksesta sekä tuomarinvalasta ja tuomarinvakuutuksesta annetun asetuksen muuttamisesta. Tuomioistuinten jäsenten lisäksi velvollinen vannomaan tuomarinvalan tai antamaan tuomarinvakuutuksen ryhtyessään hoitamaan virkaansa tai tehtäväänsä on se, joka yksin tai kollegiaalisessa menettelyssä ratkaisee hallintolainkäyttöön kuuluvia asioita. Asetus tulee voimaan 1.10.2011. (OM hallitusneuvos Anne Hallavainio 09 160 67535)