Valtioneuvoston yleisistunto 15.3.2012
HALLITUKSEN ESITYKSET
Valtioneuvosto antoi 15.3.2012 eduskunnalle seuraavat hallituksen esitykset:
Hallituksen esitys (HE 13/2012 vp) eduskunnalle laeiksi kirkkolain 25 luvun muuttamisesta ja evankelis-luterilaisen kirkon vaakunoista annetun lain kumoamisesta. Kirkkolakiin lisätään säännökset kirkollisista vaakunoista, sineteistä ja leimoista. Samalla kumotaan evankelis-luterilaisen kirkon vaakunoista annettu laki. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.6.2012. (OKM vanhempi hallitussihteeri Joni Hiitola 09 160 77903)
Hallituksen esitys (HE 14/2012 vp) eduskunnalle laiksi alusliikennepalvelulain muuttamisesta sekä laiksi meriliikennetietojen keräämisestä ja meriliikenteen tilastojen laatimisesta annetun lain kumoamisesta. Alusliikennepalvelulakia muutetaan niin, että aluksen päällikön ilmoittamisvelvollisuuksia sekä toimivaltaisten viranomaisten velvollisuuksia täsmennetään. Lakiin lisätään valtuudet säätää velvollisuuksista tarkemmin valtioneuvoston asetuksella taikka Liikenneviraston tai Tullihallituksen määräyksellä. Meriliikennetietojen keräämisestä ja tilastojen laatimisesta annettu laki kumotaan ja lain säännökset siirretään alusliikennepalvelulakiin. Muutoksilla pannaan täytäntöön jäsenvaltioiden satamiin saapuvien ja satamista lähtevien aluksien ilmoitusmuodollisuuksia koskeva direktiivi (2010/65/EU). Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan viimeistään 18.5.2012. (LVM liikenneneuvos Risto Murto 09 160 28639)
Tiedote
Hallituksen esitys (HE 15/2012 vp) eduskunnalle laeiksi jätelain sekä ympäristönsuojelulain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksen muuttamisesta. Eräiden jätelain velvoitteiden siirtymäaikoja koskevia säännöksiä muutetaan. Samalla lakiin tehdään eräitä teknisluonteisia tarkistuksia. Jätelain säätämisen yhteydessä säädetyn ympäristönsuojelulain muuttamisesta annetun lain voimaantulosäännöksessä säädetään eräisiin vireillä oleviin asioihin sovellettavasta laista. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.5.2012. (YM lainsäädäntöneuvos Tuomas Aarnio 050 363 4413)
VALTIONEUVOSTON ASETUKSET
Valtioneuvosto antoi 15.3.2012 seuraavat asetukset:
Valtioneuvoston asetus luonnonhaittakorvauksista ja maatalouden ympäristötuista vuosina 2007-2013 annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta. Asetukseen tehdään tukikelvottoman peltoalan liittämistä sitoumukseen koskevia muutoksia, jotka aiheutuvat vuonna 2007 ja 2008 tehtyjen ympäristötukisitoumusten voimassaolon jatkamisesta ohjelmakauden loppuun. Lisäksi tarkennetaan lisätoimenpiteen vaihtoa C-tukialueella ympäristötukisitoumusta jatkettaessa ja rajoitetaan luonnonmukaista kotieläintuotantoa koskevan sopimuksen tekemistä, jos tilalla on valittu tiettyjä eläinten hyvinvoinnin tuen lisäehtoja. Asetus tulee voimaan 20.3.2012. (MMM vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska 09 160 52229)
Valtioneuvoston asetus luonnonhaittakorvausten, maatalouden ympäristötuen, eläinten hyvinvoinnin tuen ja ei-tuotannollisten investointien tuen hakemisesta vuonna 2012. Viljelijän on mahdollista vuonna 2012 hakea uutta luonnonhaittakorvaussitoumusta. Vuonna 2007 tehtyjen ympäristötukisitoumusten voimassaoloa on mahdollista jatkaa kahdella vuodella. Vuonna 2012 on mahdollista hakea uutta ympäristötukisitoumusta vain rajoitetuissa poikkeustapauksissa. Näitä poikkeustapauksia lukuun ottamatta ei nykyisen ohjelmakauden aikana ole mahdollista hakea uutta ympäristötukisitoumusta. Asetuksella säädetään vuonna 2012 ympäristötuessa ja luonnonhaittakorvauksessa tukikelpoiseksi haettavasta peltoalasta. Lisäksi määritellään ne maatalouden ympäristötuen erityistukisopimukset, joita voidaan hakea vuonna 2012. Viljelijän on mahdollista hakea vuonna 2012 uutta eläinten hyvinvoinnin tuen sitoumusta tai uusia voimassaoleva sitoumuksensa. Myös ei-tuotannollisten investointien tukea on mahdollista hakea. Asetuksella otetaan huomioon luonnonhaittakorvaukseen, maatalouden ympäristötukeen, eläinten hyvinvoinnin tukeen ja ei-tuotannollisten investointien tukeen vuosittain käytettävissä oleva määräraha. Asetus tulee voimaan 20.3.2012. (MMM vanhempi hallitussihteeri Suvi Ruuska 09 160 52229)
Valtioneuvoston asetus yritystukineuvottelukunnasta. Yritystukineuvottelukunnan kokoonpano ja tehtävät säilyvät pääasiallisesti ennallaan. Lausunnon antamista muutetaan siten, että yritystukineuvottelukunnalta on pyydettävä lausunto, kun esitettävän yritystuen tai -avustuksen suuruus on vähintään kolme miljoonaa euroa. Lausunto voidaan pyytää myös, jos siihen on muu perusteltu syy. Sellaisena voidaan pitää hankkeen ennakkotapauksen luonnetta tai jos kyseessä on kielteinen päätösesitys. Uudeksi tehtäväksi yritystukineuvottelukunnalle tulee lausunnon antaminen Euroopan unionin komissiolle tehtävistä valtiontukien notifikaatioista. Neuvottelukunnalta on pääsääntöisesti pyydettävä lausunto komissiolle tehtävistä uusista valtiontukien notifikaatioista tai olennaisista muutoksista voimassa oleviin notifikaatioihin ennen niiden lähettämistä komissioon. Lausuntoa ei kuitenkaan pyydetä maa- ja metsätaloutta tai kala- ja riistataloutta koskevista valtiontukien notifikaatioista. Asetus tulee voimaan 1.4.2012. (TEM hallitusneuvos Kari Parkkonen 010 60 64938)
Valtioneuvoston asetus traktoreiden, niiden perävaunujen ja traktoreilla vedettävien vaihdettavissa olevien laitteiden EY-tyyppihyväksynnästä annetun valtioneuvoston asetuksen liitteen muuttamisesta. Asetuksen liitettä muutetaan siten, että liitteen direktiiviluetteloon lisätään komission direktiivi 2010/62/EU sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivit 2011/72/EU ja 2011/87/EU. Muutoksella mainitut direktiivit saatetaan kansallisesti voimaan. Asetus tulee voimaan 1.4.2012. (STM hallitussihteeri Tuula Andersin 09 160 73105)
VALTIONEUVOSTON PÄÄTÖKSET
Valtioneuvosto teki yleisistunnossa 15.3.2012 seuraavat päätökset:
Päätös asettaa valtuuskunta Yhdistyneiden kansakuntien yleismaailmallisen määräaikaistarkastelun työryhmän 13. istuntoon 21.5.-1.6.2012 Genevessä ja oikeuttaa ulkoasiainministeriö määräämään valtuuskunnalle tarvittavat asiantuntijat. Valtuuskunnan puheenjohtaja on kehitysministeri Heidi Hautala ulkoasiainministeriöstä, varapuheenjohtajat ovat pysyvän edustajan sijainen, chargé d’affaires Antti Rytövuori, pysyvästä edustustosta Genevessä ja kansanedustaja, perustuslakivaliokunnan puheenjohtaja Johannes Koskinen eduskunnasta, jäsenet ovat kansanedustaja, perustuslakivaliokunnan jäsen Pia Kauma eduskunnasta, lähetystöneuvos, yksikön päällikkö Erik Lundberg ulkoasiainministeriöstä, johtaja Johanna Suurpää oikeusministeriöstä, kehitysministerin diplomaattiavustaja Maria Kurikkala ulkoasiainministeriöstä, lainsäädäntöneuvos Krista Oinonen ulkoasiainministeriöstä, hallitusneuvos Timo Turkki puolustusministeriöstä, hallitusneuvos Susanna Siitonen työ- ja elinkeinoministeriöstä, hallitusneuvos Riitta-Maija Jouttimäki sosiaali- ja terveysministeriöstä, sosiaalineuvos Viveca Arrhenius sosiaali- ja terveysministeriöstä, ylitarkastaja Panu Artemjeff sisäasiainministeriöstä, ylitarkastaja Kukka Krüger sisäasiainministeriöstä, erikoissuunnittelija Mikko Cortés Téllez opetus- ja kulttuuriministeriöstä, vanhempi hallitussihteeri Minnamaria Nurminen puolustusministeriöstä, ulkoasiainsihteeri Stefan Lee pysyvästä edustustosta Genevessä, ulkoasiainsihteeri Hanna Nissinen pysyvästä edustustosta Genevessä, hallitussihteeri Ville Koponen ympäristöministeriöstä ja projektiavustaja Tapio Rantanen ulkoasiainministeriöstä. (UM lähetystöneuvos Erik Lundberg 09 160 55349)
Päätös asettaa Pohjoismaisen saamelaisasiain virkamieselimen Suomen valtuuskunta 1.4.2012 alkavaksi nelivuotiskaudeksi. Kokoonpano: puheenjohtaja: lainsäädäntöneuvos Camilla Busck-Nielsen oikeusministeriö; jäsenet: kulttuuriasiainneuvos Katri Santtila opetus- ja kulttuuriministeriö, hallitusneuvos Timo Tolvi maa- ja metsätalousministeriö ja lakimiessihteeri Aimo Guttorm saamelaiskäräjät. (OM hallitusneuvos Markku Kuusela 09 160 67571)
Päätös myöntää hovioikeuden presidentti Mikael Krogerukselle ero tuomarinvalintalautakunnan hovioikeuksien presidenttejä edustavan varajäsenen tehtävästä sekä nimittää hänen tilalleen hovioikeuden presidentti Olli Varila 1.4.2012 lukien sekä myöntää määräaikaiselle ylituomarille Helena Asikaiselle ero tuomarinvalintalautakunnan hallinto-oikeustuomareita edustavan varajäsenen tehtävästä ja nimittää hänen tilalle hallinto-oikeustuomari Jaana Malinen 15.3.2012 lukien lautakunnan 14.5.2015 päättyväksi toimikaudeksi. (OM hallitussihteeri Mika Risla 09 160 67943)
Päätös Senaatti-kiinteistöjen ja Senaatti-kiinteistöt -konsernin tilinpäätöksen vahvistamisesta vuodelta 2011 ja voiton tulouttamisesta. Senaatti-kiinteistöt -konsernin toteutunut liikevaihto oli 586,6 miljoonaa euroa vuonna 2011 ja tilikauden voitto 159,3 miljoonaa euroa. Konserniin kuuluvan liikelaitoksen liikevaihto oli 582,7 miljoonaa euroa ja tilikauden voitto 154,4 miljoonaa euroa. Liikelaitoksen vuokraustoiminnan toteutunut liikevaihto oli 511,8 miljoonaa euroa ja vuokrakate 317,8 miljoonaa euroa. Vuokraustoiminnan tulos oli 90 miljoonaa euroa eli tavoitteeksi asetettu 66 miljoonaa euroa ylittyi selvästi. Vuoden 2011 tuloksesta tuloutetaan valtion talousarvioon yhteensä 130 miljoonaa euroa. Erityisesti myyntitoiminnan arvioitua paremmasta tuloksesta johtuen ehdotus on 40 miljoonaa euroa vuodelle 2011 asetettua 90 miljoonan euron tuloutustavoitetta suurempi. (VM hallinto- ja kehitysjohtaja Päivi Nerg 09 160 33130)
Päätös myöntää professori Tarja Syställe ero Suomen Akatemian luonnontieteiden ja tekniikan tutkimuksen toimikunnan jäsenyydestä ja nimittää hänen tilalleen professori Esko Ukkonen toimikunnan 31.12.2012 päättyväksi toimikaudeksi. (OKM opetusneuvos Mirja Vihma 09 160 77319)
Periaatepäätös kansallisesta vieraslajistrategiasta. Kansallisen vieraslajistrategian avulla rajoitetaan vieraslajien aiheuttamia haittoja ja riskejä Suomen luonnolle, luonnonvarojen kestävälle hyödyntämiselle sekä elinkeinoille. Tavoitteena on toimia haitallisten vieraslajien torjunnassa mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, jolloin haittojen torjunta on tehokkainta ja edullisinta. Strategia tähtää siihen, että Suomessa olevien ja Suomeen mahdollisesti saapuvien vieraslajien aiheuttama riski on minimoitu, ja että Suomessa esiintyvät vieraslajit ja niiden aiheuttamat haitat tunnistetaan ja torjuntatoimet toteutetaan kattavasti. Strategian tavoitteena on luoda Suomeen vuoteen 2020 mennessä järjestelmä, jonka avulla hallitaan vieraslajien aiheuttamat ongelmat ja estetään haitallisten vieraslajien saapuminen maahan. Periaatepäätös on osoitteessa www.valtioneuvosto.fi/periaatepaatokset. (MMM ympäristöjohtaja Veikko Marttila 09 160 53334)
Tiedote
Päätös nimetä Maaseutupolitiikan yhteistyöryhmän uudeksi puheenjohtajaksi kansliapäällikkö Jaana Husu-Kallio maa- ja metsätalousministeriöstä ja uudeksi varapuheenjohtajaksi osastopäällikkö Heikki Aurasmaa työ- ja elinkeinoministeriöstä varajäsenenään aluekehitysjohtaja Kaisa-Leena Lintilä työ- ja elinkeinoministeriöstä yhteistyöryhmän 16.7.2013 päättyväksi toimikaudeksi. (TEM hallitusneuvos Tuula Manelius 010 60 64909)
Päätös asettaa työneuvosto toimikaudeksi 1.4.2012-31.3.2015. Kokoonpano (varajäsenet suluissa): puheenjohtaja: hovioikeudenneuvos Pekka Pärnänen Itä-Suomen hovioikeus; lakimiesjäsen: varatuomari Silja Romo sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta (1. hallitusneuvos Liisa Heinonen työ- ja elinkeinoministeriö) (2. varatuomari Mari Mohsen työtuomioistuin); työsuojelukysymyksiin perehtynyt jäsen: johtaja Kaarina Myyri-Partanen Etelä-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue (1. neuvotteleva virkamies Antti Posio sosiaali- ja terveysministeriö) (2. hallitussihteeri Jarno Virtanen sosiaali- ja terveysministeriö); jäsenet: asiantuntija, varatuomari Mikko Nyyssölä Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1. asiantuntija, varatuomari Katja Leppänen Elinkeinoelämän keskusliitto EK) (2. lainopillinen asiamies, varatuomari Markus Äimälä Elinkeinoelämän keskusliitto EK), varatoimitusjohtaja, varatuomari Harri Hietala, PALTA (1. asiantuntija, varatuomari Simopekka Koivu Elinkeinoelämän keskusliitto EK) (2. ryhmäpäällikkö, varatuomari Pekka Kärkkäinen Teknologiateollisuus), johtava työmarkkinalakimies Lauri Niittylä Kunnallinen työmarkkinalaitos (1.hallitusneuvos Tuija Wilska Valtion työmarkkinalaitos) (2. neuvottelupäällikkö Sari Ojanen Kunnallinen työmarkkinalaitos), lakimies Päivi Ahonen Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL (1. lakimies Mika Hämäläinen Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL) (2. lakimies Arja Pohjola Palvelualojen ammattiliitto PAM), lakimies Inka Douglas Toimihenkilökeskusjärjestö STTK (1. lakimies Jan Degerlund Suomen Ekonomiliitto SEFE) (2. toiminnanjohtaja Minna Ahtiainen Nordea Unioni Suomi Nousu) ja lakimies Jaana Meklin Akava (1. lakimies Jouni Salminen Paperiliitto) (2. neuvottelupäällikkö Juha Niittylä Tehy). (TEM vanhempi hallitussihteeri Päivi Kantanen 010 60 48938)
Päätös määrätä ympäristöministeriön ylitarkastaja Taru Kuosmanen valtioneuvoston esittelijäksi. (YM ylitarkastaja Kaisa Pelttari 040 580 8710)
NIMITYSASIAT
Valtioneuvosto päätti 15.3.2012 seuraavat nimitysasiat:
Valtioneuvosto myönsi ulkoasiainneuvos Teemu Tannerille palkatonta virkavapautta ulkoasiainhallinnon ulkoasiainneuvoksen virasta 1.4.2012-28.2.2018. (UM henkilöstöjohtaja Pirkko Hämäläinen 09 160 55401)
Valtiotieteen maisteri Tiina Peltola-Lampi sisäasiainministeriön pelastusosaston kansainvälisten asioiden johtajan virkaan 1.4.2012 lukien. (SM hallitusneuvos Ismo Atosuo 071 878 8303)
Oikeustieteen maisteri Anna Inari Maria Korhola puolustusministeriön vanhemman hallitussihteerin virkaan 1.5.2012 lukien. (PLM neuvotteleva virkamies Antti Korkala 09 160 88120)
Valtioneuvosto myönsi erityisasiantuntija Eero Lahtiselle virka-vapautta sosiaali- ja terveysministeriön neuvottelevan virkamiehen virasta 1.5.2012-31.7.2013. (STM hallitusneuvos Liisa Perttula 09 160 73797)
Lääketieteen tohtori Eeva Ollila sosiaali- ja terveysministeriön neuvottelevan virkamiehen määräaikaiseen virkasuhteeseen 1.5.2012-31.7.2013, kuitenkin enintään viran vakinaisen haltijan virkavapauden ajaksi. (STM hallitusneuvos Liisa Perttula 09 160 73797)
Yhteiskuntatieteiden lisensiaatti Tuula Varis ympäristöministeriön ylijohtajan virkaan 1.4.2012-31.3.2019. (YM hallintojohtaja Aino Jalonen 040 078 9203)
Tiedote
Neuvotteleva virkamies, diplomi-insinööri, kauppatieteiden tohtori Magnus Cederlöf ympäristöministeriön ympäristöneuvoksen virkaan 1.5.2012 lukien. (YM henkilöstöpäällikkö Heidi Sederholm 040 014 3898)
VALTIONEUVOSTON RATKAISUEHDOTUKSET TASAVALLAN PRESIDENTILLE
NIMITYSASIAT
Valtioneuvosto esitti, että tasavallan presidentti päättäisi seuraavat nimitysasiat:
Dar es Salaamin suurlähetystön päällikön, suurlähettiläs Sinikka Antilan sivuakkreditointi Burundiin ja Ruandaan. (UM henkilöstöjohtaja Pirkko Hämäläinen 09 160 55401)