Valtioneuvoston Viikko 20, 12.5. - 18.5.2012

VALTIONEUVOSTO

Hallituksen esitykset

 

Valtioneuvosto antoi 16.5.2012 eduskunnalle seuraavat hallituksen esitykset:

 

Hallituksen esitys (HE 43/2012 vp) eduskunnalle turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta ja vaihtamisesta Suomen ja Luxemburgin välillä tehdyn sopimuksen hyväksymisestä sekä laiksi mainitun sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Sopimus turvallisuusluokitellun tiedon vastavuoroisesta suojaamisesta ja vaihtamisesta Suomen tasavallan ja Luxemburgin suurherttuakunnan välillä allekirjoitettiin Helsingissä 1.12.2011. Sopimuksen tarkoituksena on arkaluonteisten tietoaineistojen suojaaminen osapuolten välisessä yhteistyössä erityisesti ulko-, puolustus-, turvallisuus-, poliisi-, tiede- ja yritysasioissa. Lain voimaantulosta on tarkoitus säätää valtioneuvoston asetuksella. (UM lainsäädäntöneuvos Kaija Suvanto 09 160 55711)

 

Hallituksen esitys (HE 44/2012 vp) eduskunnalle laeiksi yliopistolain 36 ja 38 §:n, ammattikorkeakoululain sekä opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annetun lain muuttamisesta. Yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen hakumenettelyyn ja opiskelijavalintaan tehdään muutoksia korkeakouluopintoihin pääsyn sujuvoittamiseksi ja koulutusjärjestelmän resurssien tehostamiseksi. Esityksen mukaan yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen tutkintoon johtavaan koulutukseen haetaan korkeakoulujen yhteisessä valtakunnallisessa yhteishaussa ja ammattikorkeakoulujen neljä sähköistä hakujärjestelmää ja yliopistojen yksi sähköinen hakujärjestelmä yhdistetään yhdeksi korkeakoulujen hakujärjestelmäksi. Ensimmäistä opiskelupaikkaansa hakevien aseman parantamiseksi yliopistolakiin ja ammattikorkeakoululakiin lisätään säännös, jonka mukaan osa haettavista opiskelupaikoista voidaan varata henkilöille, jotka eivät ole aikaisemmin suorittaneet Suomen koulutusjärjestelmän mukaista korkeakoulututkintoa tai vastaanottaneet korkeakoulututkintoon johtavaa opiskelupaikkaa. Opiskelijavalintarekisteristä ja ylioppilastutkintorekisteristä annettuun lakiin lisätään uuden yhteishaku- ja valintajärjestelmän edellyttämät korkeakoulujen valtakunnallista tietovarantoa koskevat säännökset. Lait on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2014. (OKM johtaja Hannu Sirén 09 160 77239)

 

Hallituksen esitys (HE 45/2012 vp) eduskunnalle laiksi laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla annetun lain muuttamisesta. Lakia laajakaistarakentamisen tuesta haja-asutusalueilla muutetaan siten, että säädettyjen valtion ja kunnan maksuosuuksien lisäksi tuen hakijalle sallitaan vastaanottaa muita laajakaistatukiohjelmaan kuulumattomia lisätukia julkisilta tahoilta. Lisäksi laissa säädetään valtion tuen osan maksamista etukäteen ennen tuen avulla rakennetun laajakaistaverkon valmistumista. Lakimuutoksella laajakaistatukiohjelmaan sisällytetään valtioneuvoston 3.5.2012 laajakaistayhteyksien kehittämisestä antaman periaatepäätöksen mukaiset tarkistukset. (LVM rakennusneuvos Juha Parantainen 0295 342 383)

 

Hallituksen esitys (HE 46/2012 vp) eduskunnalle lentoliikenteestä Filippiinien kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta. Eduskunnan hyväksyttäväksi annetaan lentoliikenteestä Filippiinien kanssa tehty sopimus. Sopimuksessa määrätään, miten ja millä edellytyksillä sopimusosapuolet voivat nimetä lentoliikenteen harjoittajia käyttämään sopimuksella myönnettyjä liikenneoikeuksia. Sopimuksessa määrätään lisäksi lentoliikenteen harjoittajien oikeuksista niiden harjoittaessa liikennettä. Sopimuksen määräykset tarjoavat molempien maiden liikenteen harjoittajille vastavuoroisen vapauden lentoliikenteen harjoittamiseen maiden välillä ja niiden kautta sekä niistä kolmanteen maahan. Lain voimaantulosta on tarkoitus säätää valtioneuvoston asetuksella. (LVM neuvotteleva virkamies Risto Saari 0295 342 311)

 

Hallituksen esitys (HE 47/2012 vp) eduskunnalle laiksi asumisoikeusasunnoista annetun lain muuttamisesta. Asumisoikeusasunnoista annettua lakia muutetaan siten, että valtion tukea saaneiden asumisoikeustalojen luovutusrajoitukset koskevat myös sellaisia talojen omistajayhteisöissä tehtäviä osakkeiden tai osuuksien luovutuksia, joiden tosiasiallisena tarkoituksena on asumisoikeustalojen luovuttaminen. Lisäksi Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus voi jatkossa käyttää harkintavaltaa myöntäessään vapautuksia valtion tukemia asumisoikeustaloja koskevista käyttö- ja luovutusrajoituksista. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.7.2012. (YM hallitussihteeri Ville Koponen 0400 143 873)

 

Valtioneuvoston asetukset

 

Valtioneuvosto antoi 16.5.2012 seuraavat asetukset:

 

Valtioneuvoston asetus valtioneuvoston kansliasta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta. Asetusta muutetaan kanslian organisaatiorakenteen osalta. Lisäksi asetukseen tehdään tarkistuksia muun muassa virkamiesten kelpoisuusvaatimusten ja virassa käytettävien arvonimien osalta. Asetus tulee voimaan 1.6.2012. (VNK alivaltiosihteeri Timo Lankinen 09 160 22007)

 

Valtioneuvoston asetus rahapeliasioiden neuvottelukunnasta. Asetuksella perustetaan sisäasiainministeriön yhteydessä toimiva rahapeliasioiden neuvottelukunta, jonka tarkoituksena on rahapeliyhteisöjen ohjauksen yhteensovittaminen. Asetuksessa säädetään neuvottelukunnan tehtävistä, toimikaudesta, kokoonpanosta, työskentelystä sekä asioiden käsittelystä. Asetuksessa neuvottelukunnalle asetettavat tehtävät ovat rahapeliasioita koskevia seuranta-, arviointi-, ja edistämistehtäviä. Neuvottelukunnan toimikausi on nelivuotinen. Neuvottelukunnan puheenjohtajana toimii sisäasiainministeriön kansliapäällikkö ja varapuheenjohtajana eduskunnassa edustettuina olevien puolueiden edustaja. Neuvottelukunnan muut jäsenet edustavat maa- ja metsätalousministeriötä, opetus- ja kulttuuriministeriötä, sisäasiainministeriötä, sosiaali- ja terveysministeriötä, työ- ja elinkeinoministeriötä, valtiovarainministeriötä, Poliisihallitusta, Terveyden- ja hyvinvoinnin laitosta sekä eduskunnassa edustettuina olevia poliittisia puolueita. Neuvottelukunta toimii tarvittaessa jaostoissa tai työryhmissä. Asetus tulee voimaan 1.6.2012. (SM ylitarkastaja Jukka Tukia 071 878 8573)

 

Valtioneuvoston asetus Ahvenanmaan maakunnassa oleville kunnille maataloustuen jako- ja valvontatehtävien hoitamisesta vuosilta 2010-2011 suoritettavista korvauksista. Vuonna 2012 korvauksia maksetaan yhteensä 100 000 euroa. Asetus tulee voimaan 23.5.2012. (MMM hallitussihteeri Kyösti Helin 09 160 54242)

 

Valtioneuvoston asetus yhteisestä hankintamenettelystä huutokauppatarkkailijan nimeämiseksi tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta. Sopimuksen tarkoituksena on määrittää päästökaupan huutokauppatarkkailijan nimeämiseksi tehtävän yhteisen hankintamenettelyn keskeiset suuntaviivat. Lisäksi sopimus määrittää yhteishankintamenettelyn toteuttamiseen osallistuvat instituutiot ja niiden tehtävät. Sopimus on tullut voimaan komissiolle tehdyllä ilmoituksella 14.5.2012. Laki (212/2012) ja asetus tulevat voimaan 23.5.2012. (TEM hallitusneuvos Päivi Janka 010 60 64833)

 

Valtioneuvoston asetus yhteisestä hankintamenettelystä yhteisten huutokauppapaikkojen nimeämiseksi tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta. Sopimuksen tarkoituksena on määrittää päästöoikeuksien yhteisten huutokauppapaikkojen nimeämiseksi tehtävän yhteisen hankintamenettelyn keskeiset suuntaviivat. Lisäksi sopimus määrittää yhteishankintamenettelyn toteuttamiseen osallistuvat instituutiot ja niiden tehtävät. Sopimus on tullut voimaan komissiolle tehdyllä ilmoituksella 14.5.2012. Laki (213/2012) ja asetus tulevat voimaan 23.5.2012. (TEM hallitusneuvos Päivi Janka 010 60 64833)

 

Valtioneuvoston päätökset

 

Valtioneuvosto teki yleisistunnossa 16.5.2012 seuraavat päätökset:

 

Päätös nimetä Euroopan unionin talous- ja sosiaalikomitean jäsenen viestintäpäällikkö Reijo Paanasen tilalle jäsenehdokkaaksi 20.9.2015 päättyväksi toimikaudeksi kansainvälisten asioiden asiantuntija Pekka Ristelä. (VNK EU-sihteeristön päällikkö Kare Halonen 09 160 22180)

 

Päätös asettaa valtuuskunta Itämeren valtioiden neuvoston 9. huippukokoukseen Stralsundissa 30. ja 31.5.2012. Valtuuskunnan puheenjohtaja on pääministeri Jyrki Katainen ja jäsenet ovat suurlähettiläs Päivi Luostarinen Suomen suurlähetystöstä Berliinissä, erityisavustaja Antti Vänskä valtioneuvoston kansliasta, erityisavustaja Juho Romakkaniemi valtioneuvoston kansliasta, apulaisosastopäällikkö Hanna Lehtinen ulkoasiainministeriöstä, yksikön päällikkö Soili Mäkeläinen-Buhanist ulkoasiainministeriöstä, ulkoasiainneuvos Satu Mattila ulkoasiainministeriöstä, viestintäasiantuntija Päivi Mutanen-Pirttilä valtioneuvoston kansliasta ja lähetystösihteeri Petri Hakkarainen Suomen suurlähetystöstä Berliinissä. (UM osastopäällikkö Nina Vaskunlahti 09 160 55038)

 

Päätös oikeuttaa ulkoasiainministeriö Suomen valtion puolesta merkitsemään enintään 58 823 uutta Teollisen yhteistyön rahasto Oy:n osaketta yhtiön pääoman korotuksen yhteydessä ja maksamaan osakemerkinnästä yhteensä enintään 9 999 910 euroa. (UM lähetystöneuvos Satu Santala 09 160 56323)

 

Periaatepäätös taloudellisten ulkosuhteiden toimintaohjelmasta. Toimintaohjelma perustuu hallitusohjelman kirjaukseen, jonka mukaan hallitus laatii hallinnonalojen rajat ylittävän Suomen taloudellisten ulkosuhteiden toimintaohjelman. Ohjelman toimeenpanolla tuetaan työllisyyskehitystä Suomessa ja erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten kansainvälistymistä. Periaatepäätös on osoitteessa www.valtioneuvosto.fi/periaatepaatokset. (UM ulkoasiainsihteeri Helena Silvonen 09 160 55596)

 

Ennakkopäätös radiotoiminnan harjoittajan määräysvallan muutoksesta. (LVM neuvotteleva virkamies Jussi Mäkinen 0295 342 498)

 

Päätös myöntää Liikennevirastolle a) lunastuslupa omistusoikeuksin Seinäjoki–Oulu-radan palvelutason parantamishankkeen välin Ylivieska-Tuomioja rakentamiseen tarvittaviin yhteensä noin 28,8 hehtaarin suuruisiin maa-alueisiin sekä b) ennakkohaltuunottolupa tiettyihin alueisiin rakennustöiden kiireellisyyden vuoksi. Lunastuksen kohde voidaan vähemmän tärkeiltä osiltaan jättää lunastustoimituksessa määrättäväksi lain kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta 10 §:n mukaisesti. Lunastettavat alueet sijaitsevat Ylivieskan kaupungin, Oulaisten kaupungin, Vihannin kunnan ja Siikajoen kunnan alueella yhteensä noin 28,8 hehtaaria. Rakentamiseen tarvittavia alueita on tarpeen lunastaa 171 kiinteistöstä. (LVM hallitussihteeri Janne Mänttäri 0295 342 569)

 

Päätös määrätä sosiaali- ja terveysministeriön lakimies Anna Tiainen valtioneuvoston esittelijäksi. (STM ylitarkastaja Marjo Puputti 09 160 74376)

 

Valtioneuvosto lähetti eduskunnalle 16.5.2012 seuraavat Euroopan unionin säädösehdotuksia koskevat valtioneuvoston kirjelmät:

 

Valtioneuvoston kirjelmä (U 34/2012 vp) eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi arvopaperitoimituksen parantamisesta Euroopan unionissa ja arvopaperikeskuksista sekä direktiivin 98/26/EY muuttamisesta (arvopaperikeskusasetus). Asetusehdotuksen tavoitteena on harmonisoida arvopaperikeskusten toimintaa ja parantaa rajat ylittävien arvopaperitapahtumien tehokkuutta ja turvallisuutta. Arvopaperikeskuksille esitetään yhtenäisiä toimilupaehtoja ja oikeutta tarjota toimiluvan mukaisia palveluja muihin jäsenvaltioihin joko rajan yli tai sivuliikkeen kautta (niin sanottu EU-passi). Liikkeeseenlaskijoille esitetään oikeutta vapaasti valita arvopaperikeskus, jossa se laskee liikkeeseen arvopapereitaan. Nykyinen epäyhtenäinen sääntely aiheuttaa tehottomuutta rajat ylittävissä arvopaperitapahtumissa, sillä toimintatavat poikkeavat arvopaperikeskuksittain ja markkinoittain. (VM finanssineuvos Harry Leinonen 09 160 33233)

 

Valtioneuvoston kirjelmä (U 35/2012 vp) eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (unionin autonomiset tariffikiintiöt; maatalous- ja teollisuustuotteet). Unionin jalostusteollisuuden tarpeiden tyydyttämiseksi komissio ehdottaa eräiden voimassa olevien kiintiöiden korottamista ja kahden uuden tariffikiintiön avaamista. Lisäksi komissio ehdottaa yhden tariffikiintiön tuotteen kuvauksen tarkistamista sekä yhden tariffikiintiön lakkauttamista. (VM ylitarkastaja Miika Suves 09 160 33157)

 

Valtioneuvoston kirjelmä (U 36/2012 vp) eduskunnalle ehdotuksesta neuvoston asetukseksi (unionin tullisuspensiot; teollisuus-, maatalous- ja kalastustuotteet). Unionin jalostusteollisuuden tarpeiden tyydyttämiseksi komissio ehdottaa uusien tullisuspensioiden lisäämistä. Lisäksi komissio ehdottaa tullisuspensioiden poistamista sellaisten tuotteiden osalta, jotka eivät enää täytä tullisuspension myöntämiselle asetettuja vaatimuksia. (VM ylitarkastaja Miika Suves 09 160 33157)

 

Raha-asiat

 

Valtioneuvoston raha-asiainvaliokunta puolsi istunnossaan 16.5.2012 seuraavia asioita:

 

Raha-asiainvaliokunnan ponnen mitätöiminen. Ulkoasiainministeriön tarkoituksena on myydä Suomen omistama Suomen pysyvän edustuston Euroopan unionissa (EUE) kiinteistö Brysselissä. EUE ja Suomen suurlähetystö muuttavat yhteiseen vuokrattuun kiinteistöön huhtikuussa 2013. Ulkoasiainministeriö esittää raha-asiainvaliokunnan 20.4.2011 myyntihintatavoitteeseen kohdistuvan ponnen mitätöintiä perustuen Brysselin toimitilamarkkinoiden merkittävään hidastumiseen loppuvuonna 2011 ja alkuvuodesta 2012, jonka seurauksena myytävän kiinteistön arvo ja myytävyys heikkenivät merkittävästi. Kiinteistön myyntihinta on noin 3 600 000 euroa korkeimman ostotarjouksen mukaisesti. (UM ylitarkastaja Hanni Sippo 09 160 55910)

 

Liikenne- ja viestintäministeriön asetus Liikenteen turvallisuusviraston maksullisista suoritteista annetun liikenne- ja viestintäministeriön asetuksen muuttamisesta. Asetuksessa säädetään viraston julkisoikeudellisista suoritteista, niiden maksuperusteista sekä muista maksullisista suoritteista. Tieliikenteen maksutaulukkoon lisätään yksi uusi suorite. Muut muutokset ovat maksutaulukossa havaittujen virheiden korjauksia ja suoritteen sisältöä tarkentavia muutoksia. Lisäksi yhden suoriteryhmän suoritteet siirretään maksutaulukosta Liikenteen turvallisuusviraston hinnastoon. Tämän asetuksen mukaiset maksullisen toiminnan kokonaistulot olisivat 86 986 000 euroa (TAE 2012: 89 708 000 euroa) ja kokonaismenot 127 293 000 euroa (TAE 2012: 130 015 000 euroa). Kustannusvastaavuus olisi 107 prosenttia (TAE 2012: 111 prosenttia). Ylijäämäisyys muodostuu liiketaloudellisesti hinnoiteltavista suoritteista sekä ylijäämäiseksi säädetyistä julkisoikeudellisista suoritteista. Vuonna 2012 Liikenteen turvallisuusvirasto käyttäisi nettomäärärahaa siten 40 307 000 euroa. Muutosten arvioidaan vähentävän tämän vuoden julkisoikeudellisten suoritteiden tuottoa noin 1 800 000 euroa verrattuna arvioon, joka perustuu nykyisen maksuasetuksen mukaisiin maksuihin. Liikenteen turvallisuusviraston menot kuitenkin vähenisivät johtuen suurelta osin ajoneuvojen rekisteröintisuoritteiden muutoksesta. Asetus tulee voimaan 26.5.2012 ja on voimassa vuoden 2012 loppuun. (LVM yli-insinööri Maria Rautavirta 0295 342 564)

 

HALLITUKSEN NEUVOTTELUT

Talouspoliittinen ministerivaliokunta 16.5.2012

 

Valtio osallistuu Olympiastadionin perusparannukseen

 

Talouspoliittinen ministerivaliokunta puolsi 16. toukokuuta valtion osallistumista Helsingin Olympiastadionin perusparannuksesta aiheutuviin kustannuksiin. Valtion osuus perusparannushankkeen kustannuksista on enintään puolet. Rahoitus osoitetaan veikkausvoittovaroista purkamalla Veikkaus Oy:n jakamattomia voittovaroja.

 

Valtion osallistumisen edellytyksenä on, että Helsingin kaupunki osallistuu Olympiastadionin perusparannuskustannuksiin valtion kanssa samansuuruisella osuudella. Valtion ja Helsingin kaupungin välisessä sopimuksessa sovitaan, että kaupunki vastaa omistamansa stadionin asianmukaisesta kunnossapidosta perusparannuksen valmistuttua.

 

Perusparannuksen tarkoituksena on, että Olympiastadion pystyy jatkossa isännöimään kansainvälisiä suurtapahtumia. Olympiastadionin nykyiset tilat, pintarakenteet sekä tekniset järjestelmät ovat käyttöikänsä päässä. Stadionilla on nykyisessä kunnossaan käyttöikää 5-10 vuotta. Perusparannus vastaa ajanmukaisen käyttötarkoituksen vaatimuksia ja turvaa stadionin käyttötalouden.

 

Perusparannuksen kustannusten hallitsemiseksi hankkeelle asetetaan ohjausryhmä, johon valtiovarainministeriö, opetus- ja kulttuuriministeriö, Helsingin kaupunki ja Stadion-säätiö nimeävät edustajat. Senaatti-kiinteistöistä nimetään ohjausryhmään pysyvä asiantuntija.

 

Vuosille 2012–2018 ajoittuvan perusparannuksen kustannukset ovat Stadion-säätiön tarveselvityksen ja sen sisältämän tilaohjelman perusteella tehdyn laskennan mukaan yhteensä 197 miljoonaa euroa (alv 0 %). Hankkeen kokonaiskustannukset täsmentyvät hankesuunnitelman valmistuttua.

 

Lisätietoja: johtaja Harri Syväsalmi, opetus- ja kulttuuriministeriö, p. 0295 330 305 tai 040 557 7725 ja erityisavustaja Jussi Saramo, p. 041 503 4000

 

Ulko- ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta 11.5.2012

 

Suomi osallistuu Nato-kokouksiin Chicagossa

 

Tasavallan presidentti ja valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta käsittelivät kokouksessaan perjantaina 11. toukokuuta Suomen osallistumista Naton kokouksiin Chicagossa 20.-21. toukokuuta. Suomi osallistuu huippukokouksen yhteydessä pidettävään Afganistan-huippukokoukseen sekä erilliseen, Naton kumppanuuksia käsittelevään kokoukseen. Suomen valtuuskuntaa johtaa tasavallan presidentti.

 

Afganistan-kokouksessa keskustellaan Afganistanin turvallisuusjoukkojen rahoituksesta sekä Afganistanin ISAF-operaation seuraajamissiosta. Suomi jatkaa Afganistanin tukemista valtioneuvoston Afganistan-selonteon linjausten mukaisesti. Suomi suhtautuu myönteisesti ISAF-operaation seuraajamissioon ja tarkastelee myöhemmässä vaiheessa mahdollista osallistumistaan. Kumppanikokouksessa keskustellaan Naton ja kumppanimaiden välisestä yhteistyöstä.

 

Tasavallan presidentti ja valtioneuvoston ulko- ja turvallisuuspoliittinen ministerivaliokunta käsittelivät myös Suomen valmistautumista 2.-27. heinäkuuta järjestettävään YK:n konferenssiin, jossa on tarkoitus neuvotella kansainvälinen asekauppasopimus (ATT). Suomi oli neuvotteluprosessin vuonna 2006 käynnistäneen YK:n päätöslauselman kanssasuosittaja ja on työskennellyt aktiivisesti sopimuksen aikaansaamiseksi. On tärkeää saattaa asekauppa kansainvälisen sääntelyn piiriin.

 

Valiokunta käsitteli myös selvityksen käynnistämistä Suomen osallistumisesta Islannin ilmatilan valvontaan yhdessä muiden Pohjoismaiden kanssa Islannin tekemän ehdotuksen pohjalta.

 

Lisätietoja: osastopäällikkö Kirsti Kauppi, ulkoasiainministeriö, p. 09 160 55033, neuvotteleva virkamies Karoliina Honkanen, puolustusministeriö, p. 09 160 88268 (Naton huippukokous), lähetystöneuvos Pia Hillo, ulkoasiainministeriö, p. 09 160 55584 (kansainvälinen asekauppasopimus)

 

LUOVUTETUT MIETINNÖT

 

Oikeusministeriö julkisti 4.5.2012 muistion, jossa arvioidaan raiskausrikoksia koskevien lainsäädäntömuutosten tarvetta. Muistion ehdotusten mukaan nykyistä useammat seksuaalista itsemääräämisoikeutta loukkaavat teot tulisi rangaista raiskauksena. Uudistus merkitsisi rangaistusten tiukentamista. Muistiossa ehdotetaan muun muassa, että raiskaukseksi katsottaisiin jatkossa myös ne sukupuoliyhteyden sisältävät asemaa hyväksikäyttäen tehdyt rikokset, jotka nykyisin rangaistaan seksuaalisena hyväksikäyttönä. Raiskauksesta tuomitaan 1-6 vuoden vankeusrangaistus, kun taas seksuaalisesta hyväksikäytöstä rangaistus on sakkoa tai enintään 4 vuotta vankeutta. Lisätietoja antaa lainsäädäntöneuvos Janne Kanerva, p. 09 160 67723, oikeusministeriö..
Muistio

 

Työmarkkinoiden muutostrendejä selvittäneen työryhmän väliraportti luovutettiin 15.5.2012 työministeri Lauri Ihalaiselle. Työryhmän mukaan työvoiman käyttötapojen muutokset ovat viimeisen kymmenen vuoden aikana olleet verrattain pieniä, kun tarkastellaan kaikkia palkansaajia ja yrittäjiä. Pääsääntönä ovat edelleen kokoaikaiset toistaiseksi voimassa olevat työsuhteet. Vahvimmat työnteon tapojen muutostrendit näkyvät niin sanottujen epätyypillisten työsuhteiden sisällä eli esimerkiksi siinä, mihin ikäryhmiin määräaikaiset työsuhteet painottuvat ja millä aloilla osa-aikatyö ja itsensä työllistäminen lisääntyvät. Analyysin lisäksi työryhmä on yhdessä sopinut kahdeksankohtaisen esityksen jatkotoimenpiteistä, jotka koskevat muun muassa sosiaaliturvaa, työaikakysymyksiä, osa-aikatyötä ja itsensä työllistäjiin sovellettavaa lainsäädäntöä. Raportti on osoitteessa http://www.tem.fi/files/33054/TEMrap_16_2012.pdf. Lisätietoja antavat työministerin erityisavustaja, työryhmän puheenjohtaja Pilvi Torsti, p. 010 60 48005 ja neuvotteleva virkamies Sari Alho, p. 010 60 49007, työ- ja elinkeinoministeriö.