Rådet för bedömning av lagstiftningen om avfallslagen: Kommunernas kompetens i konkurrensutsättning avgör vilka fördelar det nya systemet medför

I avfallslagen och de förordningar som utfärdas med stöd av den föreskrivs det om nya mål och skyldigheter i fråga om materialåtervinning och separat insamling av avfall. Enligt rådet för bedömning av lagstiftningen har propositionen med förslag till avfallslag beretts väl, och i den redogörs ingående för bakgrund, målsättning, handlingsalternativ och konsekvenser.

I fortsättningen är det i huvudsak kommunerna som ordnar avfallstransporter, vilket innebär att fastigheterna själva kan ordna transporter i mycket begränsad utsträckning. Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att avfallstransporter och eventuella handlingsalternativ behandlas noggrant ur många synvinklar, men på det hela taget förblir det trots allt oklart om fördelarna med det nya systemet är större än kostnaderna för det. Avsaknaden av kvantitativa beräkningar gör det svårt att göra en helhetsbedömning.

Kommunen åläggs en skyldighet att genomföra en marknadsundersökning när den planerar att upphandla transporttjänster. Avfallstransportentreprenader ska konkurrensutsättas i delar, och avvikelse från detta kan göras endast av väl motiverade skäl. Rådet för bedömning av lagstiftningen anser att kommunernas kompetens i konkurrensutsättning avgör vilka de ekonomiska fördelarna för kommuninvånarna är. Resultaten av konkurrensutsättningar ska följas aktivt.

Rådet för bedömning av lagstiftningen har bedömt utkastet till regeringens proposition med förslag till avfallslag. Rådet anser att propositionsutkastet i huvudsak följer anvisningarna för konsekvensbedömning av lagförslag. Rådet rekommenderar att utkastet kompletteras i överensstämmelse med rådets utlåtande innan regeringens proposition lämnas till riksdagen.

Ytterligare information: Leila Kostiainen, ordförande för rådet för bedömning av lagstiftningen, tfn 0400 805 417, och Meri Virolainen, bedömningsråd, tfn 050 523 2426, sekretariatet för rådet för bedömning av lagstiftningen