Finlands EU-politik: ansvarsfullt och samarbetsinriktat
Europaminister Joakim Strands tal vid ambassadörsmötet 2025

Europa- och ägarstyrningsminister Joakim Strands tal vid ambassadörsmötet i Helsingfors den 26 augusti 2025. Det talade ordet gäller.

Ärade ambassadörer, bästa åhörare,

Jag vill i dag presentera Finlands perspektiv på Europeiska unionens nuläge och framtid. 

Huvudbudskapet i mitt tal kan sammanfattas så här: Finlands EU-politik bygger på ansvar och samarbete. Ett hållbart och enat Europa stärker inte bara vår säkerhet och ekonomi, utan även medborgarnas tillit till framtiden.

Varför är samarbete livsviktigt?

Europa står för närvarande mitt i ett historiskt betydelsefullt skede. Globalisering, geopolitiska spänningar och klimatförändringar kräver att vi löser problem tillsammans. Finlands säkerhet och välfärd bygger inte enbart på nationella resurser, utan på ett starkt europeiskt samarbete.

Samarbete är dock inget självändamål. Det är ett verktyg för att uppnå konkreta resultat: säkerhet, ekonomisk stabilitet och hållbar utveckling. I Finland vet vi att politikens trovärdighet bygger på ansvarstagande – och detta ansvar tar sig uttryck både i ekonomisk politik och i internationella åtaganden.

Finlands mål och principer i EU-politiken

Finlands EU-politiska prioriteringar för de kommande åren är klara, och vi har arbetat med dem i över ett år. De ger en tydlig inramning för Finlands dagliga påverkan inom EU.

För det första: stärka Europas strategiska konkurrenskraft

EU måste förbli en global ekonomisk aktör som kan skapa tillväxt och välfärd. Detta innebär inte centraliserad styrning, utan utveckling av de egna styrkorna och utnyttjande av marknadsmässiga lösningar.

Den inre marknaden är nyckeln till detta – den måste fungera fullt ut, även när det gäller tjänster och digitala lösningar. I ekonomiska och finansiella frågor betonar Finland ansvarstagande: varje medlemsland måste ta ansvar för sina egna offentliga finanser.

Det handlar om att stärka EU:s konkurrenskraft på lång sikt – genom fungerande inre marknader och ansvarig ekonomisk politik.

För det andra: stärka den övergripande säkerheten i Europa.

EU måste vara en starkare aktör i den nuvarande geopolitiska miljön. Vi måste stärka resiliensen och försörjningsberedskapen – här kan Finland erbjuda ett övergripande säkerhetstänk som är till nytta för hela unionen.

Finland stöder ett fördjupat försvarssamarbete, till exempel genom att skapa en gemensam marknad för försvarsmateriel. Ukraina behöver fortsatt starkt stöd – såväl militärt, ekonomiskt som politiskt. Vi måste också se till att EU:s yttre gränser står starka och förhindra instrumentalisering av migration.

EU:s säkerhet är också Finlands säkerhet. Därför måste vi stärka vårt gemensamma försvar, vår beredskap och vårt stöd till Ukraina.

För det tredje: främja en ren omställning samt bioekonomi och cirkulär ekonomi.

Varken klimatförändringarna eller förlusten av biologisk mångfald väntar – men lösningarna kan inte vara desamma för alla. Finlands utgångspunkt är att omställningen ska genomföras kostnadseffektivt, teknikneutralt och med beaktande av medlemsländernas särdrag.

Utsläppen måste minskas framför allt genom teknik och energieffektivitet, inte genom att begränsa konsumtionen. Finland har mycket att ge – bioekonomi och cirkulär ekonomi, nya lösningar inom skogsbruket samt ren teknik är en del av hela Europas väg framåt.

Den gröna omställningen ska genomföras kostnadseffektivt och teknikneutralt. Finland har lösningar att erbjuda – från bioekonomi till ren energi.

Bästa åhörare! 

Jag anser dock att Finlands EU-politik, utöver detta, bygger på tre centrala övergripande principer:

1. Ansvarstagande: Vi måste säkerställa att EU:s beslut är långsiktiga, ekonomiskt hållbara och socialt rättvisa. Detta gäller både budgetpolitiken och lagstiftningen. I Finland tror vi att ansvarsfull politik stärker medborgarnas tillit till framtiden.

2. Enighet och solidaritet: EU:s styrka kommer från medlemsstaternas förmåga att samarbeta. Solidaritet innebär inte att vi bortser från nationella intressen, utan att vi söker gemensamma lösningar på gemensamma problem.

3. Konkreta resultat: EU-politik mäts genom hur den påverkar medborgarnas vardag. Vi måste stödja utbildning, forskning, infrastruktur och sysselsättning och se till att lagstiftningen är tydlig och verkställbar både nationellt och inom ramen för EU.

Kommissionens förslag till EU:s fleråriga budgetram 2028–2034 (MFF)

Kommissionens förslag utgör grunden för de förhandlingar som nu inleds. Den totala nivån är för hög, men de innehållsmässiga prioriteringarna är i linje med Finlands mål. Vi förhåller oss kritiskt till nya lånefinansierade stödinstrument – Finland understöder inte de föreslagna lånefinansierade instrumenten.

Finland betonar särskilt att finansieringen ska riktas till centrala politiska prioriteringar, såsom stärkande av försvaret och konkurrenskraften. Kommissionens förslag inleder långa förhandlingar i rådet, som kulminerar i ett enhälligt beslut i Europeiska rådet, sannolikt under första halvåret 2027.

Den totala nivån på den föreslagna ramen (1 893 miljarder euro) är för hög och skulle öka Finlands EU-medlemsavgifter oskäligt mycket. Finlands mål är att hitta en nivå som tryggar de nationella bidragen och möjliggör centrala prioriteringar utan oskäliga kostnader.

Finland förhåller sig också kritiskt till skapandet av nya lånefinansierade stödinstrument, såsom återhämtningsinstrumentet. I kommissionens förslag ingår ett nytt, exceptionellt lånefinansierat krisinstrument (350 miljarder euro) samt en möjlighet till tilläggsfinansiering för genomförandet av de nationella planerna (högst 150 miljarder euro) – Finland understöder inte dessa.

Säkerhets- och geopolitiska perspektivet

Den europeiska säkerhetsmiljön har förändrats avsevärt under de senaste åren. Kriser, cyberhot och hybridpåverkan i Mellanöstern och Östeuropa understryker att ett enat och starkt EU är hörnstenen i Finlands säkerhetspolitik, vid sidan av Natomedlemskapet.

• EU:s försvarssamarbete och gemensamma krishanteringsinsatser stärker medlemsstaternas säkerhet.
   
• Ekonomisk stabilitet och energisjälvförsörjning är också en del av säkerheten – marknadsstörningar kan snabbt omvandlas till frågor om nationell säkerhet.
   
• Stärkande av försvaret och säkerheten: Finland deltar i EU:s gemensamma militära forsknings- och utvecklingsprogram samt projekt för militär rörlighet, vilket stärker hela Europas försvarsförmåga.

Europas säkerhetsmiljö har förändrats avsevärt. Ett enat och starkt EU är hörnstenen i Finlands säkerhetspolitik, vid sidan av vårt Natomedlemskap.

Integration av ekonomi och hållbar utveckling

EU:s ekonomiska politik är inte bara siffror i budgeten. Det är ett verktyg för att säkerställa hållbar välfärd och tillit till framtiden:

• Ansvarsfull ekonomisk hushållning: Finland förespråkar en stabil och förutsägbar EU-budget.
   
• Stöd till innovationer: Horizon Europe och andra program gör det möjligt att skapa ny affärsverksamhet och nya arbetstillfällen. Cybersäkerhet och digitalisering: EU-programmen stöder utvecklingen av cybersäkerheten, lösningar för artificiell intelligens och digitala tjänster.
   
• Klimat- och miljömål: En hållbar ekonomi ökar stabiliteten på lång sikt. Finland utnyttjar EU-finansiering för investeringar i ren energi, program för energieffektivitet och åtgärder för att begränsa klimatförändringar.
   
• Utbildning och unga: Erasmus+ och andra utbildningsprogram erbjuder unga möjligheter till internationella utbytesstudier och lärande.

Bästa åhörare, 

EU:s ekonomiska politik handlar inte bara om siffror. Den är ett verktyg för hållbar välfärd och framtidstro.

Framtidstro är något vi behöver, inte bara i festtalen utan också i våra beslut och i samhället, samt i världen. 

Hyvät suurlähettiläät, bästa ambassadörer; jag vill tacka er för det arbete ni gör runt om i världen för Finlands bästa, oavsett var ni är stationerade. Kanske kan även ni, på ett eller annat sätt, skapa framtidstro genom era insatser. 

Sammanfattning: ansvarstagande och samarbete

Mina damer och herrar,

Bästa ambassadörer! 

Finlands EU-politik bygger på en tydlig princip: ansvarstagande och samarbete är nycklarna till ett hållbart och enat Europa.

• Ansvarsfullhet säkerställer en långsiktig och ekonomiskt hållbar verksamhet.
   
• Enighet och solidaritet möjliggör lösningar på utmaningar som gäller säkerhet, ekonomi och klimat.
   
• Konkreta handlingar garanterar att EU-politiken syns i medborgarnas vardag.

Finland fortsätter som en aktiv och ansvarsfull EU-aktör, som stöder ett enat, hållbart och stabilt Europa – det är en strategisk investering i Finlands framtid.

Finlands EU-politik bygger på den generella principen: ansvar och samarbete är nyckeln till ett hållbart och enat Europa.

Tack.