Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

Pelastuslain toisen vaiheen uudistamishanke

SM025:00/2024 Statute drafting

Hankkeessa valmistellaan pelastuslain uudistamista koskevassa esiselvityshankkeessa (SMDro 2019-2078) ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin huomioiden pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelman kirjaukset.

Current events

Basic information In progress

Project number SM025:00/2024

Case numbers VN/9218/2024

Set by Ministry of the Interior

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 1.9.2024 – 31.12.2025

Date of appointment 23.8.2024

Relation to the Government Programme

Orpo

Luku 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Alaluku 10.1 Kansallista turvallisuutta ja yhteiskunnan kriisinkestävyyttä vahvistetaan

Law drafting

HE pelastuslain muuttamisesta

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 11.2.2025
  • 2

    Current stage: Estimated week of presentation

    Estimated new week of presentation 39/2025
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Esityksen tarkoituksena on pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaisesti toteuttaa pelastuslain uudistuksen toinen vaihe. Valmistelussa painotetaan hallitusohjelman tavoitteiden toteuttamista. Valmistelussa tulee huomioida kustannussäästöt eivätkä säännösmuutokset saa aiheuttaa viranomaisille, yrityksille tai muille tahoille lisäkustannuksia. Uudistamisessa keskitytään uudistamaan pelastuslain seuraavia osa-alueita: 1) väestönsuojat ja väestönsuojeluun varautuminen, 2) onnettomuuksien ehkäisy ja valvonta, 3) pelastustoiminta, sopimuspalokunnat, vapaaehtoistoiminta ja 4) pelastustoimen valtakunnallinen ohjaus ja valvota. Liittyy häiriö- ja kriisitilannesääntelyyn.

Minister in chargeMinister of the Interior Rantanen

Contact personSari Rapinoja, Ministry of the Interior

Additional information

  • Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

  • Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration

Contact person
Annika Parsons, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 488 279
[email protected]

Contact person
Sari Rapinoja, Hallitusneuvos
tel. +358 295 488 404
[email protected]

Project status

Goals and results

Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan. Hankkeessa toteutetaan tarpeen mukaan pelastuslakiin liittyvät muutokset myös muuhun lainsäädäntöön (mahdolliset liitelait). Valmistelussa painotetaan hallitusohjelman tavoitteiden toteuttamista. Hankkeen valmistelussa huomioidaan kustannussäästöt eivätkä säännösmuutokset saa aiheuttaa viranomaisille, yrityksille tai muille tahoille lisäkustannuksia. Hankkeessa tarkastellaan myös mahdollisia säännösten päällekkäisyyksiä tavoitteena sisäministeriön strategisen roolin korostaminen. Valmistelussa otetaan huomioon hallituksen tavoite, jonka mukaan yrityksiin kohdistuva hallinnollinen taakka ei hallituskauden aikana kasva (Yksi sisään, yksi ulos -soveltamisohje ministeriöille).

Starting points

Pelastuslaki (379/2011) tuli voimaan 1.7.2011. Pelastuslakia on uudistettu sen jälkeen useampaan kertaan ja viimeksi muun muassa pelastustoimen siirtyessä kunnallisesta alueen pelastustoimen järjestelmästä hyvinvointialueiden pelastustoimen järjestelmään vuoden 2023 alusta lukien.

Pelastuslain uudistamisen esiselvityshankeen (SMDro 2019-2078, Lain rakenne ja yhteiset säännökset -raportti; Onnettomuuksien ehkäisy ja valvonta -raportti; Pelastustoiminta -raportti; Varautuminen poikkeusoloihin ja väestönsuojelu -raportti) pohjalta toteutettiin hallintouudistuksen edellyttämien muutosten lisäksi kiireelliseksi arvioidut uudistukset (pelastuslain ensimmäisen vaiheen uudistus), jotka tulivat pääosin voimaan vuoden 2024 alusta lukien.

Nyt käynnistettävän pelastuslain toisen vaiheen uudistuksen valmistelun pohjana on pelastuslain esiselvityshankkeessa selvitetyt ja arvioidut pelastuslain uudistustarpeet, joita ei ole jo toteutettu.
Pelastuslain esiselvityshankkeen aineiston lisäksi uudistuksessa huomioidaan muun muassa sisäministeriön vuosina 2022-2023 toteuttamien väestönsuojia (Väestönsuojien nykytila Suomessa) ja väestönsuojelujärjestelmää (Väestönsuojelun nykytila ja kehittämistarpeet: Selvityshankkeen loppuraportti) koskevien selvitysten sekä pelastustoimen materiaalinen varautuminen ja huoltovarmuus -
hankkeen johtopäätökset ja lainsäädännön kehittämisehdotukset (https://intermin.fi/hankkeet/hankesivu? tunnus=SM023:00/2022). Hankkeen työsuunnitelmassa linjataan, mitkä esiselvityshankkeessa ja aikaisemmissa muissa selvityksissä ehdotetut muutokset pelastuslakiin toteutetaan.

Pelastuslain uudistaminen on osa pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaa, jonka mukaan hallitus toteuttaa pelastuslain uudistuksen toisen vaiheen.

Read more

Phase two of Rescue Act reform launched

Ministry of the Interior Press release 27.8.2024 9.09

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects