Hallituksen esitys eduskunnalle Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välisen lentoliikennesopimuksen sekä lentoliikennesopimuksen soveltamisesta tehdyn lisäsopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
LVM039:00/2019 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyy sopimukset ja ehdotetun lain sopimusten voimaansaattamisesta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero LVM039:00/2019
Asianumerot
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Toimikausi/aikataulu 23.9.2019 – 1.12.2020
Asettamispäivä 23.9.2019
Tavoitteet ja tuotokset
Tavoitteena on hyväksyä ja voimaansaattaa Suomessa Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välinen lentoliikennesopimus sekä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välinen lisäsopimus Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välisen lentoliikennesopimuksen soveltamisesta. Tavoitteena on, että eduskunta hyväksyy sopimukset sekä ehdotetun lain sopimusten voimaansaattamisesta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Tiivistelmä
Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyy sopimukset ja ehdotetun lain sopimusten voimaansaattamisesta. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan valtioneuvoston asetuksella säädettävänä ajankohtana.
Lähtökohdat
Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välinen lentoliikennesopimus allekirjoitettiin huhtikuussa 2007. Sopimuksessa määrätään kolmansien maiden liittymisestä sopimukseen. Sopimuksen mukaisesti perustettu sekakomitea laati marraskuussa 2010 ehdotuksen Islannin ja Norjan liittymisestä sopimukseen. Liittymisestä on tehty Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välinen lentoliikennesopimus sekä erillinen lisäsopimus eräistä menettelyistä. Liittymissopimus ja lisäsopimus allekirjoitettiin kesäkuussa 2011. Kumpaakin sopimusta sovelletaan väliaikaisesti allekirjoituspäivämäärästä lähtien, kunnes sopimusten tekemistä varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen. Hanke on käynnistetty sopimusten hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi.
Sopimusten tarkoituksena on luoda yhä kattavammat lentoliikennesuhteet Euroopan unionin, Yhdysvaltojen, Islannin ja Norjan välille. Norja ja Islanti kuuluvat Euroopan yhteiseen ilmailualueeseen. Sopimusten tarkoituksena on varmistaa, että ilmailualan yhteiset markkinat Euroopassa sekä EU:n ja Yhdysvaltojen lentoliikennesopimuksessa vahvistettu Atlantin ylittävien lentojen sääntelykehys ovat johdonmukaiset keskenään. Tästä koituu taloudellista etua lentoyhtiöille ja kuluttajille EU:ssa.
Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välinen lentoliikennesopimus allekirjoitettiin huhtikuussa 2007. Eduskunta hyväksyi sopimuksen helmikuussa 2008. Sopimusta on sovellettu väliaikaisesti 30 päivästä maaliskuuta 2008. Sopimusta muutettiin Amerikan yhdysvaltojen sekä Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden välisen lentoliikennesopimuksen muuttamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, joka allekirjoitettiin kesäkuussa 2010. Sopimuksessa määrätään nimenomaisesti kolmansien maiden liittymisestä sopimukseen. Islanti ja Norja ovat liittyneet sopimukseen Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välisellä sopimuksella. Komissio on neuvotellut Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin ja Norjan kuningaskunnan välisen lisäsopimuksen, joka koskee Amerikan yhdysvaltojen, Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden, Islannin sekä Norjan kuningaskunnan välisen lentoliikennesopimuksen soveltamista. Lisäsopimuksella varmistetaan EU:n ja Yhdysvaltojen lentoliikennesopimuksen kahdenvälisen luonteen säilyminen. Tasavallan presidentti on aiemmin vahvistanut lain Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden sekä Amerikan yhdysvaltojen välisen lentoliikennesopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta (142/2008) sekä lain Amerikan yhdysvaltojen sekä Euroopan yhteisön ja sen jäsenvaltioiden välisen lentoliikennesopimuksen muuttamista koskevan pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja pöytäkirjan soveltamisesta (533/2013). Tällä hankkeella on tarkoitus hyväksyä Suomen osalta EU:n ja Yhdysvaltojen lentoliikennesopimukseen liittyvät Norjan ja Islannin liittymistä koskeva sopimus sekä osapuolten tekemä lisäsopimus. Kumpaakin sopimusta sovelletaan väliaikaisesti ja täysimääräisesti allekirjoituspäivästä 21.6.2011 lähtien, kunnes sopimusten tekemistä varten tarvittavat menettelyt on saatettu päätökseen.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
Puolustusministeriön lausunto PDF
5.12.2019
-
3.12.2019
-
Business Finlandin lausunto PDF
3.12.2019
-
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
3.12.2019
-
3.12.2019
-
2.12.2019
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
29.11.2019
-
25.11.2019
-
Rajavartiolaitoksen lausunto PDF
13.11.2019
-
Lausuntopyyntö PDF
5.11.2019
-
Lausuntopyynnön liite HE-luonnos PDF
5.11.2019
Asettaminen ja organisointi
-
23.9.2019
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen api.hankeikkuna(at)vnk.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi