Hallituksen esitys liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalaa koskevaan lainsäädäntöön tehtävistä muutoksista (LVM hallinnonalan pysyvät poikkeukset)
LVM043:00/2020 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Lainsäädäntömuutoksilla pyritään turvaamaan viranomaisten, erityisesti Liikenne ja viestintäviraston toimivaltuudet vakavassa tartuntatautitilanteessa (ml. pandemia) liikenteen terveysturvallisuuden turvaamiseksi sekä huolehtimaan liikenteen ja kuljetusten toimivuudesta.
Hankkeen eteneminen
Säädöshankepäätös
16.6.2020 Linjauspäätös
Asiakirjat
-
Säädöshankepäätös - pysyvät poikkeukset lainsäädäntöön 2020 PDF
16.6.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntokierros
25.9.2020 – 9.10.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö HE LVM hallinnonalan lainsäädäntöön tehtäviksi muutoksiksi PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Luonnos HE pysyvät poikkeukset 23092020 PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero LVM043:00/2020
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Toimikausi/aikataulu 28.5.2020 –
Asettamispäivä 28.5.2020
Lainvalmistelu
HE liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön tehtäviksi muutoksiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 19.8.2020 - 2
Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko
42/202044/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
- 4
Säädös hyväksytty
Covid-19/ Säädösmuutosten tavoitteena on parantaa viranomaisten toimintaa ja toimintavarmuutta muuttamalla voimassa olevaa lainsäädäntöä vastaamaan tulevia tarpeita. Muutokset koskevat merenkulkua ja ilmailua. Muutoksilla pyritään varmistamaan toimivaltaisen viranomaisen tehtävät ja toiminta vakavissa normaaliolojen häiriötilanteissa sekä muissa yhteiskunnan poikkeusoloissa. Liikenteen palveluista annettuun lakiin lisätään velvollisuus kuljetusyhtiölle tarkastaa matkustajan asiakirjat (negatiivinen testitodistus).
VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Harakka
YhteyshenkilöSilja Ruokola, liikenne- ja viestintäministeriö
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Rita Linna, Hallitusneuvos
puh. +358 295 342 559
vs99Tglox1jZziyNuiYv7CJT6naavy99Tglox1jZngve:bgyvnz
Tavoitteet ja tuotokset
Lainsäädäntömuutoksilla pyritään turvaamaan viranomaisten, erityisesti Liikenne ja viestintäviraston toimivaltuudet vakavissa normaaliolojen häiriötilanteissa (ml. pandemiat) ja muissa yhteiskunnan poikkeusoloissa sekä huolehtimaan liikenteen ja kuljetusten toimivuudesta. Suurin osa muutosehdotuksista lisää ja laajentaa Liikenne- ja viestintäviraston toimivaltuuksia tehdä päätöksiä tai antaa määräyksiä, jos tilanne sitä edellyttää.
Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi viittä liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan
lakia:
- alusliikennepalvelulain säännöksiä alusliikenteen väliaikaisesta ohjaamisesta
erityistilanteissa ja kielto-oikeudesta,
- ilmailulain ilmatilan käytön kieltämistä ja rajoittamista koskevia säännöksiä,
- liikenteen palveluista annetun lain lentoliikenteen liikenneoikeuksiin puuttumista koskevia
säännöksiä,
- luotsauslain väliaikaista pätevyysvaatimuksista poikkeamista ja pätevyyksien voimassaoloa
koskevia säännöksiä, sekä
- vesiliikennelain vesikulkuneuvon matkan estämistä tai keskeyttämistä ja vesialueen
väliaikaista sulkemista koskevia säännöksiä.
Lisäksi osaan laeista ehdotetaan yksittäisiä kielellisiä ja säädösviittauksiin liittyviä teknisiä
muutoksia.
Tiivistelmä
Lainsäädäntömuutoksilla pyritään turvaamaan viranomaisten, erityisesti Liikenne ja viestintäviraston toimivaltuudet vakavassa tartuntatautitilanteessa (ml. pandemia) liikenteen terveysturvallisuuden turvaamiseksi sekä huolehtimaan liikenteen ja kuljetusten toimivuudesta.
Lähtökohdat
Hanke on käynnistetty COVID-19 –koordinaatioryhmän toimeksiannon seurauksena sekä koronavirustilanteen kokemusten perusteella, kun on havaittu tarve viranomaistoiminnan kehittämiseen ja turvaamiseen.
Esitys liittyy varautumiseen Covid-19-tartuntatautiepidemian toiseen aaltoon ja muihin vakaviin normaaliolojen häiriötilanteisiin siten, että valmiuslain säännöksien käyttöönottoa ei tarvittaisi. Tavoitteena on, että toimivaltaisella viranomaisella olisi käytettävissään monipuolinen keinovalikoima toimenpiteitä. Mahdolliset kansalaisiin ja elinkeinoelä-män toimijoihin kohdistuvat rajoitukset ja joustot voitaisiin kohdistaa kulloinkin vallitsevassa tilanteessa mahdollisimman tarkoituksenmukaisella tavalla ja aiheuttaen mahdollisimman vähän haittaa välttämättömälle liikenteelle, kuten henkilöliikenteelle tai rahti- ja tavaraliikenteelle. Lakimuutoksilla lisättäisiin Liikenne- ja viestintäviraston toimivaltaa kuitenkin siten, että se on rajattua ja tilanteeseen nähden oikeasuhtaista.
Varautuminen normaaliolojen häiriötilanteisiin paranee. Luodaan joustavammat menettelyt toimijoiden ja yhteiskunnan tarpeisiin.
Muutokset koskevat tieliikennettä, merenkulkua ja ilmailua.
-
Lausuntopyyntö HE LVM hallinnonalan lainsäädäntöön tehtäviksi muutoksiksi PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Luonnos HE pysyvät poikkeukset 23092020 PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntokierros
25.9.2020 – 9.10.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
25.9.2020 – 9.10.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
Lausuntopyyntö HE LVM hallinnonalan lainsäädäntöön tehtäviksi muutoksiksi PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Luonnos HE pysyvät poikkeukset 23092020 PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Aloite ja esivalmistelu
-
Säädöshankepäätös - pysyvät poikkeukset lainsäädäntöön 2020 PDF
16.6.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntomenettely
-
Ålands landskapsregerings utlåtande PDF
14.10.2020 Ahvenanmaan maakuntahallitus
-
Oikeusministeriön lausunto PDF
12.10.2020 Oikeusministeriö
-
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry:n lausunto PDF
12.10.2020 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
-
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
12.10.2020 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
9.10.2020 Suomen Varustamot ry
-
9.10.2020 Finnair Oyj
-
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
9.10.2020 Keskuskauppakamari
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry:n lausunto PDF
9.10.2020 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Suomen Satamaliitto ry:n lausunto PDF
9.10.2020 Suomen Satamaliitto ry
-
Kilpailu- ja kuluttajaviraston lausunto PDF
9.10.2020 Kilpailu- ja kuluttajavirasto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK:n lausunto PDF
9.10.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Huoltovarmuuskeskuksen lausunto PDF
8.10.2020 Huoltovarmuuskeskus
-
Traffic Management Finland Oy:n lausunto PDF
8.10.2020 Traffic Management Finland Oy
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
7.10.2020 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
30.9.2020 Sisäministeriö
-
Lausuntopyyntö HE LVM hallinnonalan lainsäädäntöön tehtäviksi muutoksiksi PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Luonnos HE pysyvät poikkeukset 23092020 PDF
25.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Linna, Rita
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
28.5.2020 –
Linna, Rita
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Esittelijä
28.5.2020 –
Ruokola, Silja
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
26.6.2020 –
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen api.hankeikkuna(at)vnk.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi