Todistus negatiivisesta tartuntatautia koskevasta testituloksesta
Hallituksen esitys liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta (todistus negatiivisesta testituloksesta)
LVM055:00/2020 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi tartuntatautilakiin ja liikenteen palveluista annettuun lakiin uudet väliaikaiset säännökset toimenpiteistä, joilla pyritään estämään covid-19 -taudin leviämistä Suomessa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos tekisi päätöksen niistä maista ja alueista, joilta tulevilta edellytettäisiin negatiivista testitodistusta.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
7.9.2020 – 14.9.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
HE liikennepalvelulain muuttamisesta (negatiivinen testitodistus) - 7.9.2020 PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero LVM055:00/2020
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä
Yhteyshenkilö
Silja Ruokola, Hallitusneuvos
puh. +358 295 342 367
vs99Tglox1jZziyNuiYv7CJT6nybxbhe99Tglox1jZnwyvf:bgyvnz
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on suojella väestöä ja pyrkiä estämään yleisvaarallisen koronavirustaudin (covid-19) leviäminen Suomessa. EU:n sisärajatarkastuksista on tarkoitus luopua lokakuussa 2020 Schengen-sääntelyn perusteella. Vaihtoehtona ei siten voi olla nykyjärjestelyjen jatkaminen.
Esityksessä ehdotetuilla toimenpiteillä pyritään huomioimaan rajat ylittävän liikenteen vaikutukset kansanterveydelle ja terveysturvallisuudelle.
Toisaalta tavoitteena on pyrkiä lisäämään matkustajien luottamusta rajat ylittävän matkustuksen turvallisuuteen edellyttämällä matkustajilta todistusta negatiivisesta testituloksesta tai lääkärin antamaa todistusta sairastetusta taudista ennen Suomeen saapumista.
Muutokset toteutettaisiin tartuntatautilain ja liikenteen palveluista annetun lain väliaikaisilla muutoksilla (lisätään säännökset lakeihin).
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos tekisi päätöksen niistä maista ja alueista, joista saapuviin henkilöihin todistuksen hankkimista koskevaa velvollisuutta sovelletaan. Tartuntatautilaissa säädettäisiin myös tarkemmin niistä menettelyistä, jotka koskisivat henkilöitä, joilla ei ole mukanaan vaadittua todistusta ja henkilöitä, jotka on vapautettu velvollisuudesta pitää todistus mukanaan. Lisäksi mahdollistettaisiin se, että jos henkilön tarkoitus olisi oleskella Suomessa enintään 72 tuntia ja hänellä olisi mukanaan todistus negatiivisesta testituloksesta, karanteenia ei määrättäisi eikä toista testiä edellytettäisi.
Liikenteen palveluista annetussa laissa säädettäisiin Liikenne- ja viestintävirastolle tehtäväksi antaa päätös, jolla kuljetuspalvelun tarjoaja, joka liikennöi Suomeen Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen päätöksessä yksilöidystä maata tai alueelta, velvoitettaisiin avustamaan maahantuloa koskevien tietojen välittämisessä matkustajille. Nämä tiedot koskisivat vaatimusta hankkia todistus negatiivisesta testituloksesta tai lääkärin todistus sairastetusta taudista ennen Suomeen saapumista.
Kuljetuspalvelun tarjoajan tulisi kohtuudella huolehtia, että kyseiset tiedot annetaan matkustajille. Liikenne- ja viestintävirasto valvoisi päätöksen noudattamista.
Tiivistelmä
Esityksessä ehdotetaan lisättäväksi tartuntatautilakiin ja liikenteen palveluista annettuun lakiin uudet väliaikaiset säännökset toimenpiteistä, joilla pyritään estämään covid-19 -taudin leviämistä Suomessa. Terveyden ja hyvinvoinnin laitos tekisi päätöksen niistä maista ja alueista, joilta tulevilta edellytettäisiin negatiivista testitodistusta.
Lähtökohdat
Covid-19-tartuntatautiepidemia ei ole Euroopassa hellittämässä. Euroopan tautienehkäisy- ja -valvontakeskuksen ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen arvioiden mukaan tartuntamäärät ovat jälleen nousussa, ja poikkeukselliset olosuhteet jatkuvat. Useissa maissa kyseessä on niin sanottu epidemian toinen aalto.
Suomessa uusien tartuntatapausten ilmaantuvuus on pysynyt moniin muihin maihin verrattuna alhaisella tasolla, vaikka tartuntojen määrä onkin viime aikoina hieman kasvanut. Suomessa on arvioitu, että noin puolet uusista koronavirustartunnoista tulee ulkomailta. Schengen-alueen kautta tulleista tapausmääristä ei ole tarkkaa tietoa, mutta arvioiden mukaan eniten tartuntoja on tullut naapurimaista. Toisaalta tartuntoja on arvioitu tulevan etenkin ulkomailta palaavien Suomen kansalaisten ja Suomessa pysyvästi asuvien ulko-maalaisten mukana. Heitä Suomen maahantulorajoitukset eivät koske.
Edellä mainitun perusteella hallitus on ryhtynyt monipuolisiin toimenpiteisiin ja tämä hallituksen esitys on yksi niistä.
Hallituksen esitysluonnos oli lausuntokierroksella lausuntopalvelu.fi -sivustolla 7.9.-14.9.2020 (Ahvenanmaan maakunnassa 11.9.18.9.2020). Lausuntoja saatiin 58, joista 10 yksityishenkilöiltä.
Hallituksen esitys olisi tarkoitus antaa eduskunnalle 1.10.2020. Lakien olisi tarkoitus tulla voimaan syksyn 2020 aikana ja olla voimassa 31.12.2021 saakka.
-
HE liikennepalvelulain muuttamisesta (negatiivinen testitodistus) - 7.9.2020 PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntokierros
7.9.2020 – 14.9.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
7.9.2020 – 14.9.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
HE liikennepalvelulain muuttamisesta (negatiivinen testitodistus) - 7.9.2020 PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntomenettely
-
Ålands landskapsregerings utlåtande PDF
18.9.2020 Ahvenanmaan maakuntahallitus
-
BARIF - Board of Airline Representatives in Finland lausunto PDF
15.9.2020 BARIF - Board of Airline Representatives in Finland
-
Frozen Lake Husky Oy:n lausunto PDF
15.9.2020 Frozen Lake Husky Oy
-
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
15.9.2020 Keskuskauppakamari
-
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry:n lausunto PDF
15.9.2020 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
-
Lapin ELY-keskuksen lausunto PDF
15.9.2020 Lapin ELY-keskus
-
Suomen Satamaliitto ry:n lausunto PDF
15.9.2020 Suomen Satamaliitto ry
-
Tunturi-Lapin Kehityksen lausunto PDF
15.9.2020 Tunturi-Lapin Kehitys
-
Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry:n lausunto PDF
15.9.2020 Matkailu- ja Ravintolapalvelut MaRa ry (1)
-
15.9.2020 Väylävirasto
-
15.9.2020 Finavia Oyj
-
15.9.2020 Ulkoministeriö (2)
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestön SAK ry:n lausunto PDF
15.9.2020 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
15.9.2020 Finnair Oyj
-
15.9.2020 SantaPark Oy
-
Lapin kauppakamarin lausunto PDF
15.9.2020 Lapin kauppakamari
-
15.9.2020 Visit Rovaniemi
-
Sisäministeriön rajavartio-osaston lausunto PDF
15.9.2020 Sisäministeriön rajavartio-osasto
-
Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL lausunto PDF
14.9.2020 Terveyden ja hyvinvoinnin laitos THL
-
Suomen Kuntaliiton lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Kuntaliitto ry
-
Eckerö Line Ab Oy:n lausunto PDF
14.9.2020 Eckerö Line
-
Suomen Lentäjäliitto ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Suomen lentäjäliitto
-
Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Huolinta- ja Logistiikkaliitto ry
-
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
Visit Levi - Levin Matkailu Oy:n lausunto PDF
14.9.2020 Visit Levi - Levin Matkailu Oy
-
Rakennusteollisuus RT ry / INFRA ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Rakennusteollisuus RT ry
-
Suomen Yrittäjät ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Yrittäjät ry
-
14.9.2020 Puolustusministeriö
-
14.9.2020 VR-yhtymä Oy
-
Poliisihallituksen lausunto PDF
14.9.2020 Poliisihallitus
-
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Varustamot ry
-
STM:n lausunto hallituksen esityksestä laiksi liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta PDF
14.9.2020 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Liikenne- ja viestintävirasto Traficomin lausunto PDF
14.9.2020 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Suomen Laivameklariliiton lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Laivameklariliitto
-
14.9.2020 Lapin liitto
-
Finnish Lapland Tourist Board ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Finnish Lapland Tourist Board ry - Lapin Matkailuelinkeinon liitto
-
Suomen Merimies-Unioni SMU ry:n lausunto PDF
14.9.2020 Suomen Merimies-Unioni SMU ry
-
14.9.2020 Svensk Sjöfart
-
Swedish Aviation Industry Group: n lausunto PDF
14.9.2020 Swedish Aviation Industry Group
-
Tullin lausunto PDF
14.9.2020 Tulli
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK lausunto PDF
14.9.2020 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
Oikeuskanslerinviraston lausunto PDF
14.9.2020 Oikeuskanslerinvirasto (2)
-
14.9.2020 Oikeusministeriö
-
Bilaga - RP 2020 PDF
11.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Suomen Taksiliitto ry:n lausunto PDF
11.9.2020 Suomen Taksiliitto ry
-
Linja-autoliitto ry:n lausunto PDF
10.9.2020 Linja-autoliitto ry
-
HE liikennepalvelulain muuttamisesta (negatiivinen testitodistus) - 7.9.2020 PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Lausuntopyyntö hallituksen esityksestä liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta PDF
7.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
Tuomas Ojasen muistio LVM-HE-luonnoksista PDF
3.9.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
Pääesikunnan asiakirja AQ16791 PDF
14.9.2020 Pääesikunta
Ryhmittelemättömät
Nimi
Nimike
Organisaatio
Rooli
Toimikausi
Ruokola, Silja
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
7.9.2020 –
Ruokola, Silja
Hallitusneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
24.8.2020 – 31.12.2021
Kiiski, Kimmo
Liikenneneuvos
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Esittelijä
24.8.2020 – 31.12.2021
Ruokola, Silja
Lainsäädäntöjohtaja
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Valmistelija
24.8.2020 – 31.12.2021
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen api.hankeikkuna(at)vnk.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi