Hallituksen esitys laiksi metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä

MMM046:00/2021 Säädösvalmistelu

Säädöshankkeen tavoitteena on valmistella metsätalouden rahoitusta koskeva hallituksen esitys. Valmistelun lähtökohtana on työryhmän muistio Metsätalouden kannustejärjestelmä 2020-luvulla (maa- ja metsätalousministeriön julkaisuja 2021:2).

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero MMM046:00/2021

Asianumerot VN/32384/2021

Asettaja maa- ja metsätalousministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 1.1.2022 – 19.1.2023

Asettamispäivä 27.1.2022

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Marin

Strategiset kokonaisuudet Hiilineutraali ja luonnon monimuotoisuuden turvaava Suomi

Tavoite Hiilinieluja ja -varastoja vahvistetaan lyhyellä ja pitkällä aikavälillä

Keino Uudistetaan kestävän metsätalouden kannustejärjestelmä (HE)

Lainvalmistelu

HE laeiksi metsätalouden määräaikaisesta kannustejärjestelmästä ja kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain 29 a ja 48 §:n muuttamisesta
  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 31.1.2022
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 38/2022
  • 3

    Annettu eduskunnalle

    19.9.2022
  • 4

    Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty

Eduskunnan vastaus EV 181/2022

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi laki metsätalouden määräaikaisesta kannustinjärjestelmästä. Laissa säädettäisiin metsätalouden tukien myöntämisen perusteista ja yleisistä edellytyksistä. Ehdotetut tuet ovat harkinnanvaraisia. Tukien myöntämiseen, maksamiseen, valvontaan ja muihin vastaaviin seikkoihin liittyviin menettelyihin sovellettaisiin ehdotetun lain lisäksi myös valtionavustuslakia. Keskeisenä lähtökohtana on, että uusi laki tehdään tulevien maa- ja metsätalouden valtiontuen suuntaviivojen mukaiseksi. (mahdollista, että käytetään myös de minimistä oikeusperustana).

VastuuministeriMaa- ja metsätalousministeri Kurvinen

Lisätietoa

  • Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

Syysistuntokauden 2022 lainsäädäntösuunnitelma

Tavoitteet ja tuotokset

Säädöshankkeen tavoitteena on valmistella metsätalouden rahoitusta koskeva hallituksen esitys.

Säädöshankkeen valmistelun lähtökohtana on työryhmän muistio Metsätalouden kannustejärjestelmä 2020-luvulla (maa- ja metsätalousministeriön julkaisuja 2021:2). Työryhmän ehdotukset tulee virkavalmistelussa sovittaa yhteen EU:n tulevien valtiontukisääntöjen samoin kuin valtionavustuslain ja muun metsätalouteen liittyvän yleislainsäädännön kanssa. Samoin valmistelussa tulee mahdollisuuksien mukaan ottaa huomioon edellä kuvatut metsäpoliittiset linjaukset.

Metsätalouden kannustejärjestelmä 2020-luvulla –työryhmämuistiossa ehdotetaan, että taimikon varhaishoidon ja nuoren metsän hoidon tuki myönnettäisiin de minimis –tukena. De minimis –tuen etuna on se, että tuki voitaisiin hakea ja myöntää työn toteuttamisen jälkeen. Valmistelun yhteydessä tulee mahdollisuuksien mukaan selvittää kyseistä työryhmämuistiota laajemmin, missä määrin on metsänomistajia, joiden tuen saaminen estyisi sen vuoksi, että he ovat jo saaneet enimmäismäärän de minimis –tukea. Arvioinnissa tulee mahdollisuuksien mukaan arvioida myös suunnitteilla olevien turvetuotannon lopettamiseen liittyvien de minimis –tukien vaikutus metsänomistajan mahdollisuuteen saada de minimis –tukea.

Säädöshankkeessa tulee myös selvittää mahdollisuutta edistää turvetyöryhmän esitystä.

Tiivistelmä

Säädöshankkeen tavoitteena on valmistella metsätalouden rahoitusta koskeva hallituksen esitys. Valmistelun lähtökohtana on työryhmän muistio Metsätalouden kannustejärjestelmä 2020-luvulla (maa- ja metsätalousministeriön julkaisuja 2021:2).

Lähtökohdat

Voimassa oleva metsätalouden tukijärjestelmä on määräaikainen.

Pääministeri Sanna Marinin hallituksen hallitusohjelmassa metsätalouden kannustinjärjestelmän kehittämisestä linjataan seuraavasti: Kestävän metsätalouden rahoitusjärjestelmä uudistetaan painottaen aktiivista ja oikea-aikaista metsien hoitoa ja luonnonhoitotoimia sekä ottaen huomioon hiilensidonnan kasvattaminen ja luonnon monimuotoisuuden parantaminen. Järjestelmään sisältyy metsätieverkon ylläpito.

Lisätietoja

Hankkeet - hankkeen ajankohtaisaineistojen listaus - Hankeikkuna on hetkellisesti pois käytöstä.