Valtioneuvoston verkkosivusto uudistuu. Sivustolla saattaa tilapäisesti olla toimimattomia linkkejä, häiriöitä ja puutteita.
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
OKM023:00/2019 Säädösvalmistelu
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Hallitusohjelman mukaisesti "toteutetaan täysipäiväinen kokoaikainen subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus".
Lausuntokierros
11.7. – 22.8.2019
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
Asiakirjat
- Lausuntoyhteenveto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta PDF
- Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta PDF
- Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta PDF
- Kaikki asiakirjat
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
11.7.2019 – 22.8.2019 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
3.9.2019 Oikeusministeriö
-
27.8.2019 Saamelaiskäräjät
-
23.8.2019 Valtiovarainministeriö
-
22.8.2019 Yhden vanhemman perheiden liitto ry
-
21.8.2019 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
-
15.8.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
14.8.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Hankkeen eteneminen
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
11.7.2019 – 22.8.2019 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
3.9.2019 Oikeusministeriö
-
27.8.2019 Saamelaiskäräjät
-
23.8.2019 Valtiovarainministeriö
-
22.8.2019 Yhden vanhemman perheiden liitto ry
-
21.8.2019 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
-
15.8.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
14.8.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Kuulemistilaisuus 22.8.2019
22.8.2019 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus keskeisimmille sidosryhmille opetus- ja kulttuuriministeriössä 22.8.2019.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero OKM023:00/2019
Asianumerot OKM/16/010/2019
Asettaja opetus- ja kulttuuriministeriö
Toimikausi/aikataulu 25.6.2019 –
Asettamispäivä
Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita
Marin
Strategiset kokonaisuudet Osaamisen, sivistyksen ja innovaatioiden Suomi
Tavoite Koulutus rakentaa yhteiskunnallista tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta
Keino Annetaan HE täysipäiväisestä kokoaikaisesta subjektiivisesta varhaiskasvatusoikeudesta ja pienemmistä ryhmäkoista
Lainvalmistelu
HE laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 19.9.2019 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 41/2019Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 45/2019 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
7.10.2019HE 34/2019 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 43/2019
Opetus- ja kulttuuriministeriössä on valmisteilla pääministeri Rinteen hallitusohjelmassa todettu varhaiskasvatusoikeuden laajuutta koskeva lainmuutos ”toteutetaan täysipäiväinen kokoaikainen subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus ”. Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetaan, että lait tulevat voimaan 1.8.2020.
VastuuministeriOpetusministeri Andersson
YhteyshenkilöAnne-Marie Brisson, opetus- ja kulttuuriministeriö
Lisätietoa
- Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.
- Käsittely: Kuntatalouden- ja hallinnon neuvottelukunta
Syysistuntokauden 2019 lainsäädäntösuunnitelma
Yhteyshenkilö
Anne-Marie Brisson, HALLITUSNEUVOS
puh. +358 40 026 9201
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi varhaiskasvatuslakia ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annettua lakia. Varhaiskasvatuslain muutoksella lapselle palautettaisiin subjektiivinen oikeus kokoaikaiseen varhaiskasvatukseen. Vastaava muutos ehdotetaan tehtäväksi myös lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain yksityisen hoidon tukea koskevaan sääntelyyn. Yksityisen hoidon tukena maksettaisiin korkeampaa tukea, kun lapsi osallistuu varhaiskasvatukseen kokoaikaisesti. Alennettua yksityisen hoidontukea maksettaisiin, kun lapsi osallistuu esiopetuksen tai perusopetuksen lisäksi järjestettävään varhaiskasvatukseen.
Tiivistelmä
Hallitusohjelman mukaisesti "toteutetaan täysipäiväinen kokoaikainen subjektiivinen varhaiskasvatusoikeus".
Lähtökohdat
Varhaiskasvatuksen tarveharkintaisuus on ollut voimassa 1.8.2016 lähtien. Sitä ennen kaikilla lapsilla oli subjektiivinen oikeus varhaiskasvatukseen, eikä varhaiskasvatusoikeutta oltu rajattu. Varhaiskasvatusoikeuden rajaus 20 tuntiin viikossa perustui pääministeri Sipilän 27.5.2015 antamaan hallitusohjelmaan. Varhaiskasvatusoikeuden rajoittamisella tavoiteltiin säästöjä. Vakavai-tutkimuksen aineiston perusteella rajausta ei oltu otettu käyttöön läheskään kaikissa kunnissa, eikä arvioituja säästötavoitteita siten saavutettu. Kuntien erilaiset käytännöt ovat asettaneet lapset ja perheet eriarvoiseen asemaan palvelujen kattavuudessa.
Universaalit palvelut edistävät tasa-arvoa ja ehkäisevät syrjäytymistä ja korostavat kaikkien lasten yhdenvertaisuutta vanhempien taustoista ja perheen tilanteesta riippumatta. Oikeus kokopäiväiseen varhaiskasvatukseen myös helpottaa vanhempien työn ja perheen yhteensovittamista.
Korkealaatuiseen varhaiskasvatukseen osallistumisen edistäminen on sekä kansallisella että paikallisella tasolla taloudellinen ja sosiaalinen investointi tulevaisuuteen, jolla on vaikuttavuutta niin yksilöille, kuntayhteisölle ja koko yhteiskunnalle (Karila 2016). Erityisesti heikommista sosio-ekonomisista taustoista tulevien lasten kohdalla varhaiskasvatuksen kustannusvaikuttavuus on laskettu korkeaksi (Sipilä & Österbacka 2013).
Ehdotettu muutos merkitsisi lisäystä peruspalvelujen valtionosuuksiin (momentti 28.90.30). Vuonna 2020 valtionosuuksiin lisättäisiin 7,1 miljoonaa euroa, joka vastaa n. 5/12 täysistä kustannuksista ja vuodesta 2021 alkaen valtionosuuksiin lisättäisiin 17 miljoonaa euroa. Koska kyseessä on kunnille uusi tehtävä, valtionosuus kattaa kustannuksista 100 prosenttia.
Esitys liittyy valtion vuoden 2020 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Ehdotetaan, että lait tulevat voimaan 1.8.2020.
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
3.9.2019 Oikeusministeriö
-
27.8.2019 Saamelaiskäräjät
-
23.8.2019 Valtiovarainministeriö
-
22.8.2019 Yhden vanhemman perheiden liitto ry
-
21.8.2019 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
-
15.8.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
14.8.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
11.7.2019 – 22.8.2019 Lausuntokierros
Asiakirjat
Kuulemistilaisuus 22.8.2019
22.8.2019 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus keskeisimmille sidosryhmille opetus- ja kulttuuriministeriössä 22.8.2019.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle laeiksi varhaiskasvatuslain ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain muuttamisesta
11.7.2019 – 22.8.2019 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
3.9.2019 Oikeusministeriö
-
27.8.2019 Saamelaiskäräjät
-
23.8.2019 Valtiovarainministeriö
-
22.8.2019 Yhden vanhemman perheiden liitto ry
-
21.8.2019 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
-
15.8.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
14.8.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Kuulemistilaisuus 22.8.2019
22.8.2019 Kuulemistilaisuus
Kuulemistilaisuus keskeisimmille sidosryhmille opetus- ja kulttuuriministeriössä 22.8.2019.
Lausuntokierrokset ja kuuleminen
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
-
3.9.2019 Oikeusministeriö
-
27.8.2019 Saamelaiskäräjät
-
23.8.2019 Valtiovarainministeriö
-
22.8.2019 Yhden vanhemman perheiden liitto ry
-
21.8.2019 Julkisten ja hyvinvointialojen liitto JHL
-
15.8.2019 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
14.8.2019 Lapsiasiavaltuutetun toimisto
Kokousaineistot ja liitteet
-
20.9.2019 Opetus- ja kulttuuriministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
-
20.9.2019
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Brisson, Anne-Marie
HALLITUSNEUVOS
opetus- ja kulttuuriministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
25.6.2019 –
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen api.hankeikkuna(at)vnk.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi