Luonnonmarjankeräämisen lisääminen kausityölain soveltamisalaan
TEM049:00/2024 Säädösvalmistelu
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta
Työryhmän tehtävänä on valmistella säädösmuutokset kausityölakiin ja -asetukseen siten, että luonnonmarjankerääjien olisi jatkossa mahdollista saapua maahan kausityöhön oikeuttavalla luvalla.
Hankkeen eteneminen
Lausuntokierros
26.6.2024 – 21.8.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
SV pykälät ja pääasiallinen sisältö PDF
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Hankkeen perustiedot Käynnissä
Hankenumero TEM049:00/2024
Asianumerot VN/14933/2024
Asettaja työ- ja elinkeinoministeriö
Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu
Toimikausi/aikataulu 21.5.2024 – 31.3.2025
Asettamispäivä 21.5.2024
Lainvalmistelu
HE kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain 1 ja 24 § :n muuttamisesta
- 1
Valmistelussa
Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 4.9.2024 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 41/2024 - 3
Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle
10.10.2024HE 169/2024 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Säädös hyväksytty
Ehdotuksessa ehdotetaan muutettavaksi kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten annetun lain (kausityölaki) 1 ja 24 §:iä sen mahdollistamiseksi, että luonnontuotteiden keruu voidaan lisätä lain soveltamisalaan muuttamalla valtioneuvoston asetusta maatalouden ja matkailun alaan kuuluvista kausiluonteista toimintaa sisältävistä toimialoista (kausityöasetus). Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.4.2025.
VastuuministeriTyöministeri Satonen
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Yhteyshenkilö
Ariann Grandell, Erityisasiantuntija
puh. +358 295 047 236
[email protected]
Tavoitteet ja tuotokset
Esityksen tavoitteena on saattaa luonnonmarjankerääjät normaalien maahantulomenettelyiden piiriin, saattamalla luonnonmarjanpoiminta kausityölain soveltamisalaan. Lisäksi tavoitteena on korjata kausityölain soveltamisalaa, niin että se paremmin vastaa alakohtaiseen tarpeeseen kausittaiselle työvoimalle. Esityksellä tavoitellaan luonnonmarjankerääjien aseman parantamista, kun heille taataan vähimmäisansiot ja liiketoiminnan riski siirtyy kutsuville yrityksille ja pois kerääjiltä.
Tiivistelmä
Työryhmän tehtävänä on valmistella säädösmuutokset kausityölakiin ja -asetukseen siten, että luonnonmarjankerääjien olisi jatkossa mahdollista saapua maahan kausityöhön oikeuttavalla luvalla.
Lähtökohdat
Pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmassa on lukuisia kirjauksia työperäisen hyväksikäytön torjunnasta, ja niiden toteuttamiseksi on laadittu työperäisen hyväksikäytön vastainen toimenpideohjelma. Luonnonmarjojen kerääjien asemasta ei ole hallitusohjelmassa kirjausta, mutta helmikuussa 2024 hyväksytyssä toimenpideohjelmassa todetaan seuraavaa: ”Toteutetaan selvitysten perusteella tarvittavat lainsäädäntömuutokset luonnontuotteiden kerääjien aseman parantamiseksi, työperäisen hyväksikäytön ehkäisemiseksi ja torjumiseksi sekä työ-voiman saatavuuden takaamiseksi. Tuetaan alan toimijoita heidän yritysvastuullisuutta koskevassa työssään ja varmistetaan riittävän valvonnan avulla, että työperäisen hyväksikäytön vastaiset toimet toteutuvat käytännössä.”
Työ- ja elinkeinoministeriö asetti 12.1.2024 työryhmän, jonka tehtävänä oli luonnonmarjan-poimintaa koskevien sääntelyvaihtoehtojen taloudellisia vaikutuksia koskevan ulkoisen selvitystyön ohjaaminen sekä muun vaikutusarvioinnin tekeminen poliittisen päätöksenteon tueksi ja lainsäädäntömuutosten pohjaksi. Vaikutusarvioinnin tueksi työ- ja elinkeinoministeriö on tilannut Pellervon taloustutkimukselta selvityksen luonnonmarjoja keräävien ulkomaalaisten aseman parantamista koskevien ratkaisuvaihtoehtojen taloudellisista vaikutuksista (VN/32045/2023). Päävaihtoehtoina oli eteneminen kausityölakia ja -asetusta muuttamalla (=kausityöhön oikeuttavalla luvalla maahantuloa varten vaaditaan työsopimusta) tai marjalain jatkokehittämiseen perustuvan mallin pohjalta (=poimijat tulevat maahan elinkeinonharjoittajina). Työryhmän muistio ja selvitys taloudellisista vaikutuksista julkaistiin 6.5.2024.
Työllisyyden ja yrittäjyyden ministerityöryhmä linjasi 15.5.2024, että valmistellaan kausityö-lain ja -asetuksen muutokset siten, että pääväylä luonnonmarjanpoimintaan olisi jatkossa työ-suhteinen kausityö. Tavoitteena on saada muutokset voimaan satokaudelle 2025.
Hanke on asetettu ja esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle viikolla 41. Lausuntokierroksen on tarkoitus alkaa juhannuksen jälkeen.
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
SV pykälät ja pääasiallinen sisältö PDF
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntokierros
26.6.2024 – 21.8.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokierros
26.6.2024 – 21.8.2024 Lausuntokierros
Asiakirjat
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
SV pykälät ja pääasiallinen sisältö PDF
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely
-
Sosiaali- ja terveysministeriö; lausunto PDF
22.8.2024 Sosiaali- ja terveysministeriö
-
Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT; lausunto PDF
21.8.2024 Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
21.8.2024 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia; lausunto PDF
21.8.2024 Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia
-
Päivittäistavarakauppa ry; lausunto PDF
21.8.2024 Päivittäistavarakauppa ry
-
Elintarviketeollisuusliitto ry; lausunto PDF
21.8.2024 Elintarviketeollisuusliitto ry
-
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
21.8.2024 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
-
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
21.8.2024 Rikosuhripäivystys
-
Arktiset Aromit ry; lausunto PDF
21.8.2024 Arktiset Aromit ry (1)
-
Maaseudun Työnantajaliitto; lausunto PDF
21.8.2024 Maaseudun työnantajaliitto (MTA)
-
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
21.8.2024 Teollisuusliitto ry
-
Marja Bothnia Berries Oy Ltd; lausunto PDF
21.8.2024 Marja Bothnia Berries Oy Ltd
-
21.8.2024 STTK ry
-
Pohjois-Suomen aluehallintovirasto; lausunto PDF
20.8.2024 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto
-
Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto; lausunto PDF
20.8.2024 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
20.8.2024 Elinkeinoelämän keskusliitto EK (1)
-
20.8.2024 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
-
Kansaneläkelaitos (Kela); lausunto PDF
19.8.2024 Kansaneläkelaitos (Kela)
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
19.8.2024 Valtiovarainministeriö
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
19.8.2024 Suomen Yrittäjät ry (1)
-
Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.; lausunto PDF
16.8.2024 Svenska lantbruksproducenternas centralförbund SLC r.f.
-
Helsingin poliisilaitos; lausunto PDF
15.8.2024 Helsingin poliisilaitos
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
13.8.2024 Maahanmuuttovirasto
-
Helsingin hallinto-oikeus; lausunto PDF
12.8.2024 Helsingin hallinto-oikeus
-
Ålands landskapsregering; utlåtande PDF
9.8.2024 Ålands landskapsregering
-
Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto; lausunto PDF
9.8.2024 Pohjois-Pohjanmaan työ- ja elinkeinotoimisto
-
6.8.2024 Poliisihallitus
-
OKV Oikeuskanslerinvirasto; Lausunto PDF
31.7.2024 Oikeuskanslerin virasto
-
Suojelupoliisi; Lausunto; Ei lausuttavaa
24.7.2024 Suojelupoliisi
-
Turun hallinto-oikeus; lausunto PDF
24.7.2024 Turun hallinto-oikeus
-
Ihmisoikeusliitto; lausunto PDF
5.7.2024 Ihmisoikeusliitto
-
Korkein hallinto-oikeus; lausunto PDF
27.6.2024 Korkein hallinto-oikeus
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
-
SV pykälät ja pääasiallinen sisältö PDF
26.6.2024 Työ- ja elinkeinoministeriö
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
-
Maa- ja metsätalousministeriö; ei lausuttavaa
21.8.2024 Maa- ja metsätalousministeriö
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Esko, Anna
lähetysneuvos
ulkoasiainministeriö
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Fahmy, Sara
Oikeudellinen erityisasiantuntija
ulkoministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Vastuuhenkilö
21.5.2024 –
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Esittelijä
21.5.2024 – 31.3.2025
Grandell, Ariann
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
21.5.2024 – 31.3.2025
Haapakorva, Heikki
Palvelupäällikkö
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Hiltunen, Marleena
Tarkastaja
Itä-Suomen Aluehallintovirasto
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Huru, Niko
Tarkastaja
Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Kantola, Jorma
Lainsäädäntöneuvos
sisäministeriö
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Kinnunen, Janne
erityisasiantuntija
Maahanmuuttovirasto
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Kyrkkö, Kirsi
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Laiho, Anette
Erityisasiantuntija
työ- ja elinkeinoministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Pennanen, Aino
Erityisasiantuntija
oikeusministeriö
Rooli: Varajäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Rajamäki, Riku
Erityisasiantuntija
sosiaali- ja terveysministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Roth, Venla
Neuvotteleva virkamies
oikeusministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Sivula, Harri
Neuvotteleva virkamies
sisäministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Tuomikoski, Mari
Palvelujohtaja
TE-toimisto
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Öhberg, Annika
Erityisasiantuntija
maa- ja metsätalousministeriö
Rooli: Jäsen
21.5.2024 – 31.3.2025
Lisää aiheesta
Ulkomaisten marjanpoimijoiden asemaa parantavat muutokset lausuntokierrokselle
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi