Hallituksen esitys VM/2020/91
« Valtioneuvoston yleisistunto 4.6.2020 13.00
Valtiovarainministeriö
Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi verontilityslain 12 f §:n ja tuloverolain 124 b §:n muuttamisesta
HE 82/2020Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Katri Kulmuni
Esittelijä
Lainsäädäntöneuvos Ilkka Harju, p. +35 8295530215
Asia
Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi verontilityslakia siten, että kuntien osuutta yhteisöveron tuotosta korotettaisiin 10 prosenttiyksiköllä 32,13 prosentista 42,13 prosenttiin ja valtion jako-osuutta alennettaisiin vastaavasti 67,87 prosentista 57,87 prosenttiin verovuodelta 2020 tehtävissä yhteisöveron tilityksissä. Tuloverolakiin tehtäisiin jako-osuusmuutoksista johtuvat vastaavat muutokset. Esitys on osa koronavirusepidemiaan liittyvää kuntien tukemisen toimenpiteiden kokonaisuutta, jonka tarkoituksena on turvata peruspalvelujen järjestämisen edellytykset ja helpottaa poikkeustilanteesta johtuvia kuntien talouden haasteita.
Esitys
Valtioneuvosto antaa eduskunnalle hallituksen esityksen laeiksi verontilityslain 12 f §:n ja tuloverolain 124 b §:n muuttamisesta (RV)
Vaikutukset
Kuntien yhteisöveron jako-osuuden korottaminen 10 prosenttiyksiköllä lisää kuntien verovuoden 2020 yhteisöverotuottoja noin 520 miljoonaa euroa. Valtion verotuotot pienenevät vastaavasti. (Arvio on laskettu hallituksen esityksen antamisajankohdan mukaisen yhteisöveron maksuunpanoarvion mukaisena. Toteutunut vaikutus ilmenee lopullisen yhteisöveron maksuunpanon perusteella verovuoden verotuksen valmistuttua vuoden 2021 lokakuun lopussa.) Jako-osuuden muutos vaikuttaa useamman vuoden kassakertymään, koska tietyn verovuoden yhteisöverot eivät kerry saman kalenterivuoden aikana. Ehdotetun muutoksen arvioidaan lisäävän kuntien yhteisöveron tilityksiä vuonna 2020 noin 410 miljoonalla eurolla ja pienentävän valtion tilityksiä vastaavalla määrällä. Lisäksi muutoksen arvioidaan lisäävän kuntien yhteisöveron tilityksiä vuonna 2021 noin 100 miljoonalla eurolla ja pienentävän valtion tilityksiä vastaavalla määrällä. Ehdotetun muutoksen vaikutukset yksittäisten kuntien tuloihin vaihtelevat sen mukaan, miten suuri osuus kunnan verotuloista muodostuu yhteisöverosta. Ne kunnat, joissa yhteisöveron merkitys on suuri, hyötyvät eniten jako-osuuden korotuksesta. Toisaalta näiden kuntien verotuottomenetykset ovat suurimmat yhteisöveron tuoton alentuessa.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen