Valtioneuvoston verkkosivusto uudistuu. Sivustolla saattaa olla toimimattomia linkkejä, tilapäisiä häiriöitä ja puutteita.
Valtioneuvoston kirjelmä SM/2021/3
« Valtioneuvoston yleisistunto 28.1.2021 13.00
Sisäministeriö
Valtioneuvoston kirjelmä eduskunnalle komission ehdotuksesta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä
U 71/2020Käsittelytiedot eduskunnan verkkosivuilla
Ministeri
Maria Ohisalo
Esittelijä
Neuvotteleva virkamies Eero Kytömaa, p. 029 5488280
Asia
Komissio julkaisi 16.12.2020 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä. Direktiiviehdotus korvaa Euroopan kriittisen infrastruktuurin suojaamista koskevan direktiivin (2008/114EC). Direktiiviehdotuksen koordinoidulla lähestymistavalla komissio pyrkii varmistamaan, että jäsenvaltioiden toimintakyvyn kannalta kriittiset infrastruktuuri- ja palvelutoimijat on tunnistettu ja että ne ovat varautuneet tämän päivän uhkiin. Ehdotetut kriisinkestävyyttä parantavat toimenpiteet koskevat sekä infrastruktuuri- ja palvelutoimijoita että valtionhallintoa. Direktiiviehdotuksen soveltamisala koskee kymmentä sektoria, kattaen liikenteen, energian, pankit, finanssimarkkinat, terveyden, vesi- ja jätevesihuollon, digitaalisen infrastruktuurin, julkishallinnon ja avaruuden. Direktiiviehdotus huomioi verkko- ja tietojärjestelmiä koskevan direktiiviehdotuksen, luoden johdonmukaisen ja läheisen synergian ehdotettuihin, kriisinkestävyyttä parantaviin toimenpiteisiin. Oikeusperustaksi komissio ehdottaa SEUT 114 artiklaa, joka koskee sisämarkkinoiden toteuttamiseen ja toimintaan liittyviä toimenpiteitä.
Esitys
Valtioneuvosto päättää lähettää eduskunnalle valtioneuvoston kirjelmän liitteineen (RV)
Vaikutukset
Ehdotuksesta seuraa uusia toiminnan järjestämistä koskevia vaatimuksia, kuten kriittisten toimijoiden tunnistamiseen ja valvontaan liittyviä viranomaistehtäviä. Valtioneuvosto arvioi valmistelun edetessä tarkemmin direktiiviehdotuksen vaikutuksia kansalliseen lainsäädäntöön sekä ehdotuksen yritys- sekä hallinnollisia vaikutuksia, erityisesti kansallisen huoltovarmuusjärjestelmän osalta. TALOUDELLISET: Ehdotuksesta aiheutuu todennäköisesti sekä valtiolle että kriittisille infrastruktuuri- ja palvelutoimijoille kustannuksia. Kustannusten suuruutta on mahdollista arvioida vasta myöhemmässä vaiheessa. Kustannuksiin vaikuttaa muun muassa kansallisen viranomaistoiminnan järjestäminen sekä se, kuinka laajasti direktiiviehdotuksessa esitetyt toimet on jo huomioitu infrastruktuuri- ja palvelutoimijoiden kriisinkestävyyden parantamistoimissa. Direktiivin toimeenpanosta aiheutuvia kansallisia toimia voidaan soveltuvin osin rahoittaa sisäisen turvallisuuden rahastosta. Mahdollisesta kansallisesta rahoituksesta päätetään julkisen talouden suunnitelman ja valtion talousarvion valmistelun yhteydessä.
Päätös
Valtioneuvosto hyväksyi esityksen