Frågor och svar

Finlands ambassader uppdaterar sina webbplatser och sina kanaler i sociala medier med aktuell information om hur coronavirusläget påverkar behandlingen av ansökningar om visum och uppehållstillstånd.

https://um.fi/finland-utomlands

Enligt den gällande lagstiftningen är det inte möjligt att betala tillbaka behandlingsavgifterna för ansökningarna.

Enligt den gällande lagstiftningen är det inte möjligt att betala tillbaka behandlingsavgifterna för ansökningarna.

Tillståndet förblir i kraft under permitteringen. Om arbetstagaren ansöker om fortsatt tillstånd, krävs det att utkomsten har varit tryggad under tiden för det senaste tillståndet. På FPA:s och arbets- och näringsbyråernas webbsidor finns information om arbete och arbetslöshetsersättningar under permittering.

Ytterligare information på Migrationsverkets webbplats

Syftet med de begränsningar och rekommendationer som gäller under coronaepidemin är att bromsa och förhindra spridningen av coronaviruset i Finland, att trygga hälso- och sjukvårdens kapacitet och bärkraft överallt i landet och att skydda särskilt de personer som tillhör riskgrupper.

Ytterligare information om gränspassage finns i Gränsbevakningsväsendets anvisning.

Regeringen följer noga hur sjukdomsläget utvecklas och är beredd att vid behov ändra beslut om gränstrafiken.

Finlands ambassader uppdaterar sina webbplatser och sina kanaler i sociala medier med aktuell information om hur coronavirusläget påverkar behandlingen av ansökningar om visum och uppehållstillstånd.

https://um.fi/finland-utomlands

Enligt den gällande lagstiftningen är det inte möjligt att betala tillbaka behandlingsavgifterna för ansökningarna.

Enligt den gällande lagstiftningen är det inte möjligt att betala tillbaka behandlingsavgifterna för ansökningarna.

Tillståndet förblir i kraft under permitteringen. Om arbetstagaren ansöker om fortsatt tillstånd, krävs det att utkomsten har varit tryggad under tiden för det senaste tillståndet. På FPA:s och arbets- och näringsbyråernas webbsidor finns information om arbete och arbetslöshetsersättningar under permittering.

Ytterligare information på Migrationsverkets webbplats

Undantagstillståndet inverkar inte på gällande uppehållstillstånd. Migrationsverket samt de arbets- och näringsbyråer och den närings-, trafik- och miljöcentral som fattar delbeslut prioriterar sådana första ansökningar om uppehållstillstånd för arbete vilka anses nödvändiga med tanke på försörjningsberedskapen eller för att branscherna ska fungera. Dessutom behandlas ansökningar om fortsatt uppehållstillstånd.

Nylands närings-, trafik- och miljöcentral, dit behandlingen av delbesluten om företagares uppehållstillstånd har centraliserats, behandlar för närvarande endast sådana företagartillstånd som gäller yrkesutbildade personer inom hälso- och sjukvården och äldreomsorgen eller godstrafiken, eller sådana företagare vars verksamhet eller behov av tillstånd är av väsentlig betydelse (t.ex. med tanke på försörjningsberedskapen). Dessutom behandlas ansökningar om fortsatt uppehållstillstånd. Uppehållstillstånd för företagare beviljas alltid enligt en prövning från fall till fall där NTM-centralen bedömer förutsättningarna för att företagsverksamheten ska vara lönsam och ge en tillräcklig utkomst. Även coronalägets konsekvenser för företagsverksamheten beaktas när delbeslutet fattas. Vid bedömningen kan man lägga huvudvikten vid de bokföringsuppgifter som är tillgängliga och som beskriver företagsverksamheten före det akuta coronaläget. När delbeslutet fattas beaktas också de framtida utsikterna.

Arbets- och näringstjänsterna hjälper både arbetsgivare och arbetstagare. Olika rekryteringsplattformar hjälper arbetstagare och arbetsgivare att mötas. Säsongsarbetsgivarna och arbetstagarna inom jord- och skogsbruket kan besöka till exempel webbplatsen töitäsuomesta.fi.

 

Gå till Lantbruksföretagarnas pensionsanstalt LPA:s sidor Coronaviruset och LPA-tryggheten.

Valtoris viktigaste uppgift är att säkerställa att tjänsterna fungerar väl och störningsfritt.  Tjänsternas funktion och störningsfrihet säkerställs genom planer som gjorts på förhand, planenlig verksamhet samt med hjälp av extra rutiner. Situationen följs upp och man reagerar effektivt på förändringar. De kritiska tjänsterna har ordnats så att de fungerar även under exceptionella förhållanden. De kritiska tjänsterna har kontrollerats hos Valtoris kundämbetsverk.

Distanskapaciteten ökas kontinuerligt och driftsbelastningen har fördelats. Detta kommer att fortsätta och kapacitetens tillräcklighet kommer att följas upp hela tiden. Distansförbindelserna prioriteras om behovet uppstår. Många arbetsuppgifter kan utföras även utan distansförbindelser.

Läget är i huvudsak stabilt för närvarande. Utvecklingen följs noga. Exceptionella situationer kan orsaka oförutsedda störnings- eller belastningssituationer som påverkar medborgarnas e-tjänster. De kritiska medborgartjänsterna tryggas i alla situationer. Kapaciteten för samtidig användning är begränsad, och därför kan det bli nödvändigt med vissa prioriteringar i fråga om e-tjänsterna. Detta kan innebära tillfälliga begränsningar för mindre kritiska tjänster.

Utbildning på en arbetsplats eller någon annanstans utanför läroanstalten kan ordnas om det är möjligt för arbetsplatsen och om utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande.

Om det finns stor risk att bli smittad av coronaviruset på arbetsplatsen rekommenderas det att inte ordna utbildning på arbetsplatsen eller att fortsätta den först när det inte längre finns någon smittorisk.

Inom hälso- och sjukvården bör man beakta att studerandenas arbetsinsats kan behövas om det uppstår personalbrist inom hälso- och sjukvården på grund av att epidemin blir långvarig.

• Ordnande av yrkesutbildning och samarbete med arbetslivet från och med 1.1.2021

Du kan inte själv besluta att inte jobba, arbetsplikten enligt ditt arbetsavtal gäller också under en epidemi. På många arbetsplatser har man kommit överens om praxis för distansarbete, förutsatt att arbetsuppgifterna tillåter det.

Man kan utebli från arbetet om det är nödvändigt att stanna hemma, till exempel om man måste ta hand om ett litet barn vars daghem eller skola är stängd. Lagen garanterar inte lön under frånvaron, men i arbetskollektivavtalet kan det ingå bestämmelser om detta, som det lönar sig att kontrollera.

Arbetsplikt enligt arbetsavtalet gäller också medan det pågår en virusepidemi.

En virusepidemi kan leda till att en oförutsedd händelse avbryter den normala verksamheten eller allvarligt hotar att göra det. Då får arbetsgivaren beordra arbetstagaren att utföra nödarbete. Arbetsgivaren kan också kräva nödarbete om en oförutsedd händelse riskerar att orsaka skada på liv, hälsa, egendom eller miljön.

Nödarbete får utföras utöver den ordinarie arbetstiden endast i den utsträckning det är nödvändigt och högst i två veckor. För nödarbete utöver ordinarie arbetstid betalas övertidsersättning.

I princip ja. Vissa branscher har emellertid sådana särdrag som kräver egen lagstiftning. Till exempel är nattarbete tillåtet vid sjukhus, fastän regelbundet nattarbete är förbjudet inom de flesta andra branscher.

I praktiken kommer arbetstagaren och arbetsgivaren oftast tillsammans överens om när semestern hålls.

Det hör till arbetsgivarens befogenheter att fastställa när årssemestern hålls. Arbetsgivaren kan fastställa årssemestern inom tidsgränserna i semesterlagen, det vill säga sommarens semesterperiod 2.5–30.9 och vinterns semesterperiod 1.10–30.4. Vissa branscher har avvikande bestämmelser gällande sommarens semesterperiod enligt sina branschvisa arbets- eller tjänstekollektivavtal. Sommarsemestern och vintersemestern ska hållas utan avbrott. Om det är nödvändigt för verksamheten, kan sommarsemestern efter tolv semesterdagar delas upp i en eller flera delar som hålls under semesterperioden.

Om arbetsgivaren fastställer när årssemestern infaller, ska arbetstagaren underrättas om det senast en månad innan semestern börjar. Arbetsgivaren får avvika från denna bestämmelse endast om det i praktiken är omöjligt att underrätta en månad innan. I så fall ska arbetstagaren underrättas så snart som möjligt, men senast två veckor innan semestern börjar.

Om arbetsgivaren redan har underrättat arbetstagaren om när årssemestern infaller, eller om de har kommit överens om det tillsammans, kan arbetsgivaren inte ensidigt flytta semestern. Om arbetsgivaren ensidigt flyttar en bekräftad semester och detta orsakar arbetstagaren skada måste arbetsgivaren enligt arbetsavtalslagen ersätta skadan. Arbetstagaren är emellertid tvungen att följa arbetsgivarens beslut om att flytta semestern till en ny tidpunkt trots att arbetsgivarens ändring av tidpunkten för årssemestern strider mot reglerna.

Arbetsgivaren kan inte kräva att en arbetstagare ska avbryta en årssemesterperiod som redan inletts. I tjänstekollektivavtalen finns det bestämmelser som gäller tjänstemän i tjänsteförhållande, som gör det möjligt att avbryta redan inledd semester. 

Årssemesterns tidpunkt kan alltid ändras genom en överenskommelse mellan arbetsgivaren och arbetstagaren.

Avsikten med omställningsskyddet är att förbättra möjligheterna för arbetstagare som har sagts upp på grund av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker att snabbt hitta ett nytt jobb och att stödja arbetstagarna redan under uppsägningstiden. Omställningsskyddet omfattar både uppsagda och permitterade, förutsatt att villkoren uppfylls.

De som omfattas av omställningsskyddet har rätt till betald ledighet när de söker jobb under uppsägningstiden och när de deltar i att utarbeta sin sysselsättningsplan eller de åtgärder som ingår i planen. Hur lång den betalda ledigheten kan vara beror på hur lång uppsägningstiden är (5–20 dagar). Ledigheten får inte orsaka betydande skada för företaget och arbetsgivaren ska informeras om ledigheten i så god tid som möjligt. I omställningsskyddet ingår också en möjlighet att få förhöjd inkomstrelaterad dagpenning eller förhöjt arbetsmarknadsstöd under den tid man använder de sysselsättningsfrämjande tjänsterna. Förhöjd inkomstrelaterad dagpenning eller förhöjt arbetsmarknadsstöd kan betalas för högst 200 dagar.

En arbetsgivare som regelbundet har minst 30 anställda under en oavbruten tid på minst fem år måste erbjuda de uppsagda personerna möjlighet att delta i sysselsättningsfrämjande träning eller utbildning på arbetsgivarens bekostnad. Arbetsgivaren och arbetstagaren kan avtala om att arbetsgivaren fullgör sin skyldighet genom att helt eller delvis betala en utbildning eller träning som arbetstagaren själv skaffar.

För de arbetstagare som blivit uppsagda på grund av produktionsorsaker eller ekonomiska orsaker måste arbetsgivaren enligt omställningsskyddet också ordna företagshälsovård i enlighet med företagshälsovårdsavtalet i sex månader från det att skyldigheten att arbeta har upphört.  Arbetstagarna ska dock ha varit anställda hos arbetsgivaren i fråga i minst fem år när anställningsförhållandet upphör och arbetsgivaren ska regelbundet ha minst 30 anställda.

Den ordinarie arbetstiden får ordnas i form av skiftarbete. Vilket arbete som helst kan utföras i skift, förutsatt att kollektivavtalet eller arbetsavtalet inte orsakar begränsningar. De arbetstagare som arbetar i skiftarbete ska ha liknande arbetsuppgifter, men uppgifterna behöver inte vara fullständigt identiska. Arbetsgivaren ska också sörja för att kraven  gällande arbetstagarnas dygnsvila och veckovila uppfylls.

I skiftarbete ska skiften avlösa varandra regelbundet och växla vid på förhand överenskomna tidpunkter. Skiften anses avlösa varandra regelbundet då ett skift fortgår högst en timme in på följande skift eller om det blir högst en timmes paus mellan skiften.

I skiftarbete ska man följa en arbetsskiftsförteckning som ska delges arbetstagarna skriftligen och i god tid, senast en vecka innan den tidsperiod som anges i förteckningen börjar. Därefter får arbetsskiftsförteckningen ändras endast om arbetstagaren ger sitt samtycke till det eller av något vägande skäl som hänför sig till arbetsarrangemangen.

Enligt arbetsavtalslagen ska lönen betalas den sista dagen av lönebetalningsperioden, om inte något annat avtalas. Ibland avtalas det om lönebetalningstiden i arbetsavtalet, och inom många branscher innehåller kollektivavtalen bestämmelser om lönebetalningstiden. I vissa fall är bestämmelserna bindande. 

Arbetsgivaren kan inte ensidigt kringgå ett för arbetsgivaren bindande arbetsavtal eller kollektivavtal. Om lönebetalningen fördröjs har arbetstagaren rätt att få dröjsmålsränta. Om utbetalningen av lönen fördröjs i samband med att anställningsförhållandet upphör, har arbetstagaren rätt att få lön endast för de första sex dagar som lönen fördröjs.

Om du är sjuk på grund av coronavirussjukdomen (arbetsoförmögen på grund av sjukdom), bestäms din rätt till lön under sjukdomstiden enligt arbetsavtalslagen och kollektivavtalen. I praktiken har lönerna under sjukdomstiden avtalats genom branschvisa kollektivavtal.

 

 

Om ditt barn under 10 år insjuknar i coronavirussjukdomen, har du som arbetstagare rätt till tillfällig vårdledighet. Den tillfälliga vårdledighetens längd bestäms enligt arbetsavtalslagen/det kollektivavtal som tillämpas. Lönen under tillfällig vårdledighet bestäms enligt det kollektivavtal som tillämpas.

I vissa situationer kan en arbetstagare också ha rätt till frånvaro av tvingande familjeskäl (ett barn över 10 år insjuknar, en barnskötare insjuknar, barnets daghem stängs). Grunderna för denna frånvarorätt är relativt stränga, men det är klart att man inte kan låta bli att vårda barnen. Denna frånvaro är oavlönad (om inte något annat har avtalats i kollektivavtalet) och den är inte avsedd för långvarig frånvaro.

Bestämmelser om skyldigheten att visa upp sjukintyg finns i arbetsavtalslagen och kollektivavtalen. I samband med coronavirusepidemin har arbetsmarknadsorganisationerna gett rekommendationer om att arbetstagarens egen anmälan ska räcka som grund för lönebetalning under sjukdomstid, detta för att hälsovårdspersonalen inte ska belastas och sjukdomen inte ska spridas.

 

Information om arbets- och näringsbyråernas tjänster hittar du på arbets- och näringstjänsternas webbplats. Arbets- och näringsbyråerna följer anvisningarna från Institutet för hälsa och välfärd och regionförvaltningsverket och har huvudsakligen övergått till service på nätet och per telefon.

Det bästa och snabbaste sättet att sköta ditt ärende är genom att använda tjänsten Mina e-tjänster. Du kan också sköta dina ärenden per telefon, men för att undvika att telefontjänsten överbelastas ber vi att du endast ringer i brådskande situationer.

Om du inte har möjlighet att sköta ärenden på nätet eller per telefon, finns blanketter på papper på arbets- och näringsbyråerna. Kontaktuppgifter för de olika verksamhetsställena, där blanketter finns tillgängliga, finns på din arbets- och näringsbyrås webbplats (> Uträtta ärenden hos oss). Den fysiska kommunikationen begränsas dock på grund av den rådande coronavirussituationen så att det i verksamhetsställets entréhall får finnas högst 10 personer åt gången. 

När du agerar i enlighet med arbets- och näringsbyråns och hälso- och sjukvårdsmyndigheternas anvisningar, förblir din rätt till utkomstskydd för arbetslösa oförändrad.

Läs mer på arbets- och näringstjänsternas webbplats

På arbets- och näringstjänsternas webbplats hittar du information om permitterings- och samarbetsförfaranden. Om du är en arbetsgivare som omfattas av lagen om samarbete inom företag, ska du underrätta din arbets- och näringsbyrå om samarbetsförhandlingarna. I permitteringssituationer ska arbetstagaren meddelas personligen. När det gäller större permitteringar ger arbets- och näringsbyrån vid behov rådgivning om permitteringar vid enskilda företag.

Om du blir uppsagd får du redan under uppsägningstiden tillgång till arbets- och näringsbyråns omställningsskyddstjänster, där det erbjuds stöd för jobbsökning samt träning och utbildning som stöder ny sysselsättning.

Mer information på arbets- och näringstjänsternas webbplats

 

Bestämmelserna i kapitel 8 i lagen om samarbete inom företag tillämpas när arbetsgivaren överväger åtgärder som kan leda till att en eller flera arbetstagare sägs upp, permitteras eller överförs till anställning på deltid av ekonomiska orsaker eller av produktionsorsaker. När arbetsgivaren överväger denna typ av åtgärder ska arbetsgivaren lämna en skriftlig förhandlingsframställning om inledande av samarbetsförhandlingar och vidtagande av sysselsättningsåtgärder senast fem dagar innan förhandlingarna inleds.

När arbetsgivaren föreslår åtgärder som kan leda till att en arbetstagare sägs upp, permitteras eller överförs till anställning på deltid, ska förhandlingsframställningen eller de uppgifter som framgår av framställningen också lämnas skriftligen till arbets- och näringsbyrån senast när samarbetsförhandlingarna inleds, om inte dessa uppgifter har lämnats tidigare i något annat sammanhang.

Förhandlingstiderna

Tidsperioden för samarbetsförhandlingar är enligt lagen minst 14 dagar eller sex veckor. Till följd av coronavirusepidemin förkortades förhandlingstiderna temporärt till fem dagar på grund av att företagens ekonomiska förutsättningar att klara av det svåra läget kan försvåras avsevärt om förhandlingarna drar ut på tiden. Ändringen gällde under perioden 1.4–31.12.2020.

Vid förhandlingar om att säga upp arbetstagare eller överföra arbetstagare till anställning på deltid ska man tillämpa en förhandlingstid på 14 dagar eller sex veckor.

Situationer där samarbetsförfarandet kan kringgås

I specialfall är det möjligt att avvika från lagen om samarbete inom företag. Arbetsgivaren får fatta beslut utan föregående samarbetsförhandlingar, om det finns särskilt vägande skäl för att företagets produktions- eller serviceverksamhet eller företagets ekonomi kan ta skada och man inte har kunnat känna till detta på förhand.

Alla villkor för avvikande måste uppfyllas, det vill säga skälen ska vara 1) till skada för företagets produktions- eller serviceverksamhet, 2) särskilt vägande och 3) oförutsebara. I den juridiska litteraturen konstateras det att arbetsgivarens behov av att genomföra uppsägningar eller permitteringar så snabbt som möjligt med tanke på företagets ekonomiska situation eller då orderstocken plötsligt minskar, inte är en orsak att avvika från skyldigheten att föra samarbetsförhandlingar, utom i yttersta nödfall.

Arbetsgivaren ska också utan dröjsmål inleda samarbetsförhandlingar när dessa skäl att avvika inte längre finns. Under samarbetsförhandlingar ska arbetsgivaren då också redogöra för orsakerna till det avvikande förfarandet.

Obs! Vissa arbetskollektivavtal innehåller bestämmelser om förhandlingstiderna. Om det arbetskollektivavtal som är bindande för arbetsgivaren innehåller en sådan bestämmelse, ska kollektivavtalet tillämpas i stället för lagen. Undantagslösningar med anledning av coronaläget tillämpas inom många branscher, och mera information om dem kan fås av de berörda arbetsmarknadsorganisationerna.

Tiden för den återanställningsskyldighet som avses i arbetsavtalslagen och lagen om sjöarbetsavtal förlängdes på grund av coronapandemin temporärt till nio månader. Ändringen gällde under perioden 1.4–31.12.2020. Från och med ingången av år 2021 är tiden för skyldigheten att återanställa fyra eller sex månader enligt den normala lagstiftningen.

Den längre tiden, det vill säga nio månader, tillämpas dock på alla anställda som sagts upp medan den temporära lagen var i kraft på basis av ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker. Anställningsförhållandets längd eller när det slutat har ingen betydelse. På anställningar som sagts upp under år 2021 tillämpas den normala lagstiftningen, det vill säga tiden för återanställningsskyldigheten är fyra eller sex månader.

Den temporära ändringen i tiden för återanställningsskyldigheten tillämpades inte inom den offentliga sektorn. Inom den offentliga sektorn ska man beroende på anställningsförhållandets längd fortfarande tillämpa en återanställningstid på antingen fyra eller sex månader.

Arbetsgivare hade under tidsperioden 1.4-31.12.2020 rätt att permittera en arbetstagare med visstidsanställning på samma villkor som en arbetstagare som har ett arbetsavtal som gäller tills vidare. Ändringen tillämpades inte inom den offentliga sektorn.

Från och med ingången av år 2021 kan arbetsgivare permittera en arbetstagare som är anställd för viss tid endast om den visstidsanställda är vikarie för en ordinarie arbetstagare och arbetsgivaren skulle ha rätt att permittera den ordinarie arbetstagaren.

Arbetsgivaren ansvarar för säkerheten i arbetet också under undantagsförhållanden. Under coronavirusepidemin är det viktigaste att förhindra att arbetstagarna smittas och att minimera närkontakten mellan människor.

Närkontakt kan till exempel undvikas genom att jobba på distans och, om detta inte är möjligt, genom att organisera arbetet på arbetsplatsen så att smittorisken minimeras.

Arbetstagarens risk för att smittas av coronaviruset kan minimeras bland annat genom intensifierad städning, hygienanvisningar till arbetstagarna, avskärmning som skydd mot droppsmitta och olika arbetsskiftsarrangemang.

Om smittorisken i arbetet är hög - till exempel om man konstant har närkontakt med andra - ska man använda personlig skyddsutrustning: andningsskydd, skyddshandskar, skyddsglasögon och vid behov skyddsdräkt.

Personlig skyddsutrustning ska underhållas, rengöras och bytas regelbundet.

Mera information om coronavirusberedskapen i arbetet finns på Arbetshälsoinstitutets webbsidor.

• arbetshalsoinstitutets instruktioner

Ja. Arbetsgivaren ska uppdatera utredningen om faror i arbetet och bedömningen av riskerna med beaktande av coronavirusläget. Arbetsgivaren ska utarbeta anvisningar och förfaranden för hanteringen av coronavirusepidemin.

Mera information om bedömningen av risker i coronavirusläget finns i social- och hälsovårdsministeriets anvisningar för arbetstagare:

• Social- och hälsovårdsministeriets anvisningar till arbetstagare som är utsatta för allvarligare former av sjukdomen Covid-19, som orsakas av coronaviruset

 

Under coronavirusepidemin är det skäl att distansarbeta hemma för att minimera risken för virussmitta. Man ska undvika att vistas i gemensamma utrymmen.

Arbetsgivaren ska ge närmare anvisningar om distansarbetet, men på Arbetshälsoinstitutets webbsidor finns bra allmänna anvisningar.

• anvisning som stöd för distansarbete

Målet är att transport- och kommunikationssystemet ska fungera så normalt som möjligt. Finlands datakommunikationsnät har en god kapacitet och resiliens. Transport- och kommunikationsverkets Cybersäkerhetscentral följer situationen och ger vid behov instruktioner.

Barn har rätt att delta i småbarnspedagogik och närundervisning inom den grundläggande utbildningen i årskurs 1–3 trots epidemin. Om smitta konstateras i en enskild skola eller ett daghem, kan barnen försättas i karantän. Barnets vårdnadshavare har då rätt att få dagpenning vid smittsam sjukdom. Om barnet är sjukt, iakttas arbetsavtalslagens och kollektivavtalens bestämmelser om tillfällig frånvaro från arbetet. Rätt till ersättning föreligger inte under tiden för frånvaro från arbetet. 

Om en person i enlighet med regeringens rekommendationer håller sig i en s.k. frivillig karantän som inte grundar sig på beslut av en smittskyddsläkare, har han eller hon inte rätt till ersättning. I första hand bör man avtala med arbetsgivaren om arbetsarrangemang eller t.ex. om användning av semesterdagar. 

Om en person genom eget beslut befinner sig i förhållanden som motsvarar karantän, om än i enlighet med regeringens rekommendationer, är han eller hon inte i princip berättigad till ersättningar. Man kan inte själv besluta att inte jobba, arbetsplikten enligt arbetsavtalet gäller också under en epidemi. I första hand ska arbetet ordnas på arbetsplatsen i den mån det är möjligt, t.ex. i form av distansarbete eller genom att övergå till uppgifter som medför mindre risk.

En person har rätt till dagpenning vid smittsam sjukdom när en infektionsläkare har förordnat honom eller henne i karantän eller isolering. Dagpenning vid smittsam sjukdom söks hos Folkpensionsanstalten och närmare information om villkoren för erhållande av dagpenning vid smittsam sjukdom fås av FPA.

Genom dagpenning vid smittsam sjukdom ersätts inkomstbortfall. Personer som får pension, som inte utför förvärvsarbete vid sidan av pensionen, är således inte berättigade till förmånen.

Att höra till en riskgrupp berättigar inte i sig till ersättning. Om en person genom eget beslut befinner sig i förhållanden som motsvarar karantän, om än i enlighet med regeringens rekommendationer, är han eller hon inte i princip berättigad till ersättningar.

Om de som hör till riskgruppen arbetar i uppgifter där distansarbete är omöjligt och exponeringen är stor, ska arbetsgivaren sträva efter att överföra de personer som hör till riskgrupperna till uppgifter som medför mindre risker. Distansarbete är för närvarande att föredra i alla uppgifter där det är möjligt.

Barnet har rätt att hålla kontakt med båda föräldrarna. Denna rättighet måste värnas även under coronavirusepidemin.

Mer information och närmare anvisningar för föräldrarna finns på Institutet för hälsa och välfärds webbplats.

Det är möjligt att öppna utrymmen för ungdomsverksamhet. Man strävar fortfarande efter att förhindra spridningen av viruset. Beslut om mer precisa lösningar för hur man använder utrymmen och tjänster fattas lokalt. Olika metoder kan användas parallellt och utvecklas med beaktande av de ungas bästa och lokala omständigheter.

I ungdomsverksamheten, uppsökande ungdomsarbete och ungas verkstadsverksamhet bör man beakta följande rekommendationer:

• Man får delta i verksamet endast om man är symtomfri
• Man bör hålla ett säkerhetsavstånd på 1-2 meter
• En god hand- och hosthygien bör iakttas
• Arbetshälsoinstitutets  städningsanvisningar bör följas
• Deltagare ges nödvändiga instruktioner och man ser till att de följs.
• Man agerar så att man i sjukdomsfall kan spåra smittan

Evenemang och andra offentliga tillställningar omfattas av de begränsningsbeslut som regionförvaltningsverket fattat med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar.

I anvisningarna, som grundar sig på kompletteringen av statsrådets principbeslut (26.1.2021), finns riktlinjer för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet i grupp för personer under 18 år. Enligt anvisningarna ska man beakta praxis och situationer som inverkar på hälsosäkerheten i hobbyverksamheten (barnens ålder, hur permanent gruppsammansättningen är, verksamhetens innehåll, lokalens och gruppens storlek samt huruvida verksamheten ordnas inom- eller utomhus). Det rekommenderas att man på åtgärdsnivå 1 följer anvisningarna i samband med grupphobbyverksamhet som ordnas inomhus och vid åtgärdsnivå 2 även utomhus.

• Regionförvaltningsverkens svar på vanliga frågor 
• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• THL och UKM: Anvisning om förhindrande av coronavirussmitta i samband med offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum 
• UKM:s och THL:s anvisning för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet 2.2.2021
• THL: Rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmasker 
• I fråga om bespisning kan man tillämpa THL:s och UKM:s anvisningar för läroanstalter och småbarnspedagogiken
• För transporter kan THL:s anvisningar för skoltransporter tillämpas (på finska)  
• För lägerverksamhet kan man tillämpa Ungdomscentren i Finlands anvisningar (på finska) 

Europeiska unionens råd har samlat information om EU:s åtgärder på sin webbplats.

Corona – vad gör EU?

Det ökade antalet coronavirusfall kan ha konsekvenser för efterfrågan på och utbudet av jordbruksprodukter och livsmedel också i Finland, vilket i sin tur kan återspeglas i priserna. Experternas åsikter om de ekonomiska konsekvenserna för sektorn är dock fortfarande mycket försiktiga. Det som är säkert är att ingenting är så säkert just nu. Bedömningen av de ekonomiska konsekvenserna för jordbruket och livsmedelsekonomin är således i detta skede rätt spekulativ. 

Coronaviruset har direkta ekonomiska konsekvenser i synnerhet för turism-, hotell- och restaurangbranschen allt eftersom begränsningarna som gäller rörlighet ökar. När människor blir tvungna att begränsa sina resor och sin fritid utanför hemmet minskar efterfrågan på restaurang-, hotell- och turistföretag, vilket i sin tur ändrar strukturen på efterfrågan på livsmedel och jordbruksprodukter.  Efterfrågan på produkter som grädde, smör och värdefulla delar av kött som vanligen konsumeras relativt sett mer på restauranger kan minska.

Coronaviruset förväntas inte påverka den totala konsumtionen av mat, men konsumtionen av  baslivsmedel med lång hållbarhet kan öka i någon mån och konsumenterna kommer oftare att köpa mat i detaljhandeln.

Förändringarna i konsumtionsbeteendet kan minska konsumtionen av känsliga produkter, såsom fisk. Att människor stannar hemma och undviker människokontakter torde också öka hemleveranser av mat. Detta kan också få konsekvenser på lång sikt.

När människor lär sig beställa livsmedel online och får maten hemlevererad, märker de hur enkelt det är och fortsätter att beställa mat hem efter att epidemin är över. Näthandeln med mat kan därför växa snabbare.

Den panik som coronaviruset väcker får också en del människor att förbereda sig på störningar i distributionen och därför bunkrar de upp med vissa livsmedel och på så sätt fyller på sina matförråd. Sådana livsmedel är bland annat ris, pasta, grötflingor, knäckebröd och konserver som man kan förvara i rumstemperatur.  Enligt andra länders erfarenheter torde detta dock ändra människors köpbeteende bara kortvarigt, det vill säga endast för några dagar.

Företagen inom handeln fungerar fortfarande i huvudsak normalt trots coronavirusepidemin. Konsumenterna kan köpa såväl livsmedel som andra produkter på normalt sätt, och konsumenterna har inget egentligt behov av att bunkra upp med mat. Dagligvaruhandelns breda och mångsidiga nätverk minskar riskerna för eventuella avbrott. Ytterligare har företagen inom dagligvaruhandeln redan vidtagit både frivilliga åtgärder och sådana åtgärder som myndigheterna rekommenderar för att hindra att coronaviruset sprids.

Livsmedelsindustrin är mest rädd för att arbetstagarna insjuknar, vilket eventuellt kan leda till avbrott i produktionen och i de internationella produktionskedjorna. Just nu finns det dock inget akut som skulle störa livsmedelsföretagens verksamhet.

Den största risken inom jordbruksproduktionen handlar också om att producenten/producenterna insjuknar eller att det blir brist på arbetskraft om någon i närmiljön sätts i karantän på grund av coronavirussmitta. Om djurskötarna (gårdens folk, avbytarna) blir sjuka kan djurens hälsa, välbefinnande och avkastning försämras. Största delen av våra gårdar är familjeföretag som sköts bara av några få människor. Vid sjukdomsfall och karantän på grund av coronaviruset har lantbruksföretagare dock möjlighet att ansöka om understödd avgiftsbelagd avbytartjänst eller semester. Avbytarresurserna är dock inte planerade för att klara av väldigt omfattande infektioner.

Risken för att arbetstagare insjuknar gäller också veterinärtjänster som ställvis är begränsade. Det kan lokalt ha återverkningar på produktionsdjurens hälsa. Om anställda inom djurtransporter blir sjuka kan detta försena transporter till slakt eller uppsamling av mjölk. Det är då möjligt att gårdarna drabbas av förluster om djuren blir för stora eller om den mjölk som gården producerar inte kan lagras. Effekten torde dock vara liten om det inte sker något dramatiskt avbrott i djurtransporterna. Även vid bearbetningen av livsmedel kan arbetstagarnas frånvaro minska produktionskapaciteten.

I detta skede är det nästan omöjligt att göra en noggrann bedömning av de ekonomiska konsekvenser som coronaviruset orsakar för jordbruket och livsmedelsekonomin. Det finns helt enkelt för många okända faktorer som påverkar läget.  Hur epidemin kommer att utveckla sig under de kommande veckorna är av avgörande betydelse. De ekonomiska konsekvenserna för jordbruket och livsmedelsekonomin är i hög grad beroende på den tid som krävs för att stoppa spridningen av viruset.

Regeringen överlämnade den första tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 20 mars.

Den första tilläggsbudgeten för 2020 fokuserar på de kostnader som bekämpningen av coronaviruset och beredskapen orsakar till exempel inom social- och hälsovårdsministeriets förvaltningsområde samt på tryggandet av företagsfinansieringen.

Regeringen överlämnade till riksdagen en tilläggsbudgetproposition med anledning av coronaviruset (pressmeddelande 20.3.)

Regeringen överlämnade årets andra tilläggsbudgetproposition till riksdagen den 9 april.

Den andra tilläggsbudgeten innehåller åtgärder som gäller människors hälsa, utkomst, förbättring av kommunernas situation, företagsverksamhet, företagsverksamhet på landsbygden, kultur och motion.

Regeringen fattade beslut om den andra tilläggsbudgetpropositionen för 2020 och planen för de offentliga finanserna 2021–2024 (pressmeddelande 8.4.)

Regeringen överlämnade tredje tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 8 maj.

Den tredje tilläggsbudgetpropositionen för 2020 fokuserar särskilt på underlättandet av företagens finansiella situation och de kostnader som hanteringen och bekämpningen av coronaviruset medför. Regeringen kommer i senare tilläggsbudgetpropositioner för 2020 att bedöma behovet av andra tilläggsanslag med anledning av coronaviruset samt behovet av åtgärder som i mer omfattande grad stöder ekonomin. Avsikten är att föreslå stimulansåtgärder i den tilläggsbudgetproposition som lämnas till riksdagen i början av juni.

Regeringen fattade beslut om den tredje tilläggsbudgetpropositionen för 2020 (pressmeddelande 8.5.)

Regeringen överlämnade fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 5 juni

Den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 är ett led i åtgärderna för återhämtning efter coronavirusepidemin. Med tilläggsbudgetpropositionen bidrar regeringen till en ekonomiskt, ekologiskt och socialt hållbar återhämtning efter krisen. Genom tilläggsbudgetpropositionen inleds en åtgärdshelhet på sammanlagt 5,5 miljarder euro som ska stödja den ekonomiska återhämtningen.

Regeringen fattade beslut om den fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 (pressmeddelande 2.6.)

Regeringen överlämnade fjärde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 3 september

 I sin proposition föreslår regeringen ett anslag på 60 miljoner euro för finansiering av en temporär epidemiersättning. Propositionen fokuserar endast på nödvändiga anslagsbehov som måste behandlas före den sjätte tilläggsbudgetpropositionen för 2020. 

Regeringen fattade beslut om den femte tilläggsbudgetpropositionen för 2020 (pressmeddelande 3.9.)

Regeringen lämnade den sjätte tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 24 september

Finansministeriets pressmeddelande 24.9.

Regeringen lämnade den sjunde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 till riksdagen den 29 oktober

Regeringen enades om den sjunde tilläggsbudgetpropositionen för 2020 (pressmeddelande 23.10.)

Smittsamma sjukdomar, såsom coronaviruset och i synnerhet bekämpningen av det, har många negativa konsekvenser för ekonomin. En del av de negativa effekterna är direkta och en del indirekta.

Direkta konsekvenser uppstår till exempel av att arbetsplatser stängs, sjukdagar, resurser för vård av insjuknade och förlorad inkomst.

Pandemin har negativ inverkan på den inhemska efterfrågan, i synnerhet på många tjänster. Det leder till ökad osäkerheten och till att företagens och hushållens förtroende försvagas, vilket i sin tur leder till ytterligare minskning av efterfrågan, eventuellt i stor utsträckning.

Störningarna i såväl inhemska som globala produktionskedjor orsakar dessutom fördröjningar eller till och med varaktiga minskningar i produktionen.

Smittsamma sjukdomar och bekämpningsåtgärderna har dessutom indirekt inverkan bl.a. på arbetets effektivitet. De kan också höja investeringskostnaderna och skjuta upp investeringsbeslut, minska satsningarna på arbetskraftens kompetens och medföra kostnader för den offentliga sektorn.

De negativa effekternas varaktighet beror å ena sidan på hur länge pandemin och bekämpningsåtgärderna pågår och å andra sidan på om konsumenternas och produktionskedjans verksamhet förändras permanent. 

Ekonomisk översikt, vinter 2020 (på finska)

Coronapandemin dikterar takten för den ekonomiska återhämtningen (pressmeddelande 17.12.2020)
Ekonomin i en brytningspunkt igen (pressmeddelande 5.10.2020)
Ekonomin återhämtar sig långsamt efter coronvirusepidemin (pressmeddelande 16.6.2020)
Coronaviruset slår hårt mot Finlands ekonomi (pressmeddelande 16.4.2020)

Coronakrisen kan förändra många människors ekonomiska situation. Vad är bra att beakta när inkomsten minskar? Vad lönar det sig att tänka på innan man tar lån? Svar på detta och många andra frågor hittar du på ekonimi- och skuldrådgivningens webbsidor.

Råd om din egen ekonomi kan du få via ekonomi- och skuldrådgivningens chatt och rättshjälpsbyråernas ekonomi- och skuldrådgivning. Chatten är öppen på vardagar kl. 10–12. Chattens och rättshjälpsbyråernas kontaktuppgifter finns på oikeus.fi   

• De temporära ändringarna i utsökningen föreslås fortsätta (JM:s pressmeddelande 18.3.2021)
• Gäldenärens betalningstid efter delgivningen av en betalningsuppmaning med hot om konkurs förlängs till 30 dagar (JM:s pressmeddelande 14.1.2021)
• Fortsättning föreslås på de temporära begränsningarna i maximiräntan på och marknadsföringen av konsumentkrediter (JM:s pressmeddelande 26.11.2020)

Se också råd på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats

Den tillfälliga maximiräntan på 10 procent gäller de konsumentkrediter som omfattas av konsumentskyddslagens 7 kapitels tillämpningsområde. Räntetaket gäller inte så kallade nyttighetsbundna krediter, till exempel kreditkort eller avbetalningsköp.

Förbudet mot direkt marknadsföring gäller de konsumentkrediter som omfattas av konsumentskyddslagens 7 kapitels tillämpningsområde, inklusive nyttighetsbundna krediter.

Eftersom coronan fortsätter har kunderna igen möjlighet att med lättare villkor än vanligt få förlängd betalningstid för skatter. Syftet är att lindra i synnerhet de betalningssvårigheter som företag och firmaföretagare har.

Finansministeriet bereder en ändring i lagen om dröjsmålsränta och samtidigt lindrar Skatteförvaltningen villkoren för betalningsarrangemang. Det lättade betalningsarrangemanget medför följande lindringar för kunderna:

1. frist med betalningen av de skatteskulder som redan ingår i ett betalningsarrangemang
2. möjlighet att lägga till nya skatter i ett redan gällande betalningsarrangemang
3. dröjsmålsräntan på skatteskulden sänks temporärt från 7 procent till 2,5 procent.

Med hjälp av ett betalningsarrangemang går det att få mer tid för betalningen av skatter. Skatteförvaltningen vidtar inte indrivningsåtgärder om ett betalningsarrangemang är i kraft.

Lindring för företag och privatpersoner: förlängd tid för att betala skatter med en ränta på 2,5 procent (Skatteförvaltningen)

Finland påskyndar framför allt investeringar och minskning av koldioxidutsläpp med EU-finansieringen.

Finlands program för hållbar tillväxt bygger på fyra pelare:

1. Den gröna övergången stöder ekonomiska strukturomvandlingar och ett koldioxidneutralt välfärdssamhälle.
2. Med hjälp av digitalisering och dataekonomi stärks produktiviteten och tjänsterna görs tillgängliga för alla.
3. Sysselsättningsgraden och kunskapsnivån höjs för att påskynda hållbar tillväxt
4. Förbättring av tillgången till social- och hälsovårdstjänster och ökning av kostnadseffektiviteten

Finlands program för hållbar tillväxt

Kommissionen och EU-länderna tar tillsammans med Världshälsoorganisationen WHO fram en mall för vaccinationsintyg som ska innehålla vissa uppgifter, bland annat en unik identifikationskod. Det ska göra det lättare att utfärda intygen och följa upp vaccinationerna på EU-nivå.

Arbetet med att ta fram gemensamma mallar både beaktar och bidrar till WHO:s arbete. EU kan bidra med medel (t.ex. från faciliteten för återhämtning och resiliens, Eruf och InvestEU) till informationssystem för immunisering, elektroniska patientjournalsystem och sekundäranvändning av hälsodata om immunisering.

Hur fungerar vaccinationsintygen? | Europeiska kommissionen

Finland skaffar sina coronavacciner via den EU-gemensamma upphandlingen och har reserverat så många vaccin att det räcker till hela befolkningen. Fördelningsgrunden för vaccinerna är befolkningsmängden i medlemsländerna. Det betyder att alla EU-länder får vacciner på samma villkor – proportionellt och till samma pris.

Europeiska kommissionen förhandlar på medlemsländernas vägnar om avtal om förskottsköp av vacciner med flera vaccinproducenter. EU har också förbundit sig till internationell solidaritet för att främja lika tillgång till vacciner.

Institutet för hälsa och välfärd och social- och hälsovårdsministeriet uppskattar att Finland får 5–7 miljoner vaccindoser före sommaren 2021. Uppskattningen baserar sig på leveranstiderna i upphandlingsavtalen.

Antal vaccindoser som levererats till länder i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)

Den gemensamma upphandlingen innebär att kommissionen centraliserat skaffar de vacciner som EU-medlemsländerna behöver. Genom att beställa en stor mängd får EU en förhandlingstriumf i ett läge där den globala efterfrågan på vacciner är enorm. 

Försäljningstillstånd för vacciner i Europa beviljas av Europeiska kommissionen utifrån Europeiska läkemedelsmyndigheten EMA:s bedömning. Kommissionen förhandlar med vaccinleverantörerna tillsammans med en expertgrupp bestående av företrädare för sju EU-länder. Alla EU-länder har godkänt detta tillvägagångssätt, som utgör kärnan i EU:s vaccinstrategi.

Hittills har fyra säkra och verksamma vacciner mot covid-19 (BioNTech-Pfizer, Moderna, AstraZeneca och Johnson & Johnson) godkänts för försäljning i EU efter vetenskapliga rekommendationer från Europeiska läkemedelsmyndigheten. Kommissionen har också ingått avtal med andra läkemedelstillverkare om inköp av vacciner mot covid-19 så snart de genomgått kliniska prövningar och visat sig säkra och verksamma.

Kommissionen för kontinuerligt förhandlingar med vaccintillverkarna för att effektivisera distributionen av redan godkända vacciner från tillverkarna till medlemsländerna.

EU:s vaccinstrategi | Europeiska kommissionen
Vaccinförhandlingar | Europeiska kommissionen
Frågor och svar om vaccin och vaccination mot covid-19 i EU | Europeiska kommissionen

 

Europeiska unionens åtgärder syftar till att bromsa virusets spridning, att säkerställa hälso- och sjukvårdens tillgång till utrustning, att främja forskning om och upphandling av vaccin, diagnostik och behandlingsmetoder och att stödja medlemsländernas ekonomier och sysselsättning, även efter den omedelbara krisen. Utanför unionen riktas stöd särskilt till konfliktområden och utvecklingsländer.

EU:s åtgärder under coronapandemin | Europeiska unionens råd

Det cirkulerar mycket felaktig och med avsikt förvrängd information om coronapandemin. På Europeiska utrikestjänstens webbplats finns information om förvrängd eller vilseledande innehåll som gäller coronaviruset.

Coronaviruset | EUvsDisinfo.eu

 

EU och dess medlemsländer har vidtagit åtgärder för att minimera coronapandemins konsekvenser för ekonomin. Den 21 juli 2020 enades EU-ländernas ledare om ett återhämtningsinstrument på 750 miljarder euro (Next Generation EU) för att hjälpa EU att hantera den kris som pandemin orsakat.

EU:s åtgärder med anledning av de ekonomiska konsekvenserna av pandemin | Europeiska unionens råd
EU:s återhämtningsinstrument | vm.fi

Verksamheten i Europeiska unionen och i dess institutioner fortsätter under undantagsförhållandena. EU och EU-institutionerna anpassar sin verksamhet och sitt beslutsfattande efter den rådande situationen. I praktiken innebär detta bland annat att rådet (EU-ländernas ministrar) och Europeiska rådets medlemmar (EU-ländernas stats- och regeringschefer) i huvudsak har träffats över video under pandemin. Eventuella beslutsärenden har antagits av rådet genom skriftligt förfarande, som tillfälligt har gjorts flexiblare att använda.

Kommande möten uppdateras i möteskalendern för Europeiska unionens råd och i möteskalendern för det portugisiska ordförandeskapet i Europeiska unionens råd.

Möteskalender för Europeiska unionens råd
Möteskalender för det portugisiska rådsordförandeskapet

Regeringarna har vidtagit olika restriktiva åtgärder i fråga om rörlighet och resor för att förhindra spridningen av coronaviruset och skydda människoliv. Situationen förändras snabbt och även medlemsstaterna reagerar på det.

EU-länderna har enats om en samordnad strategi för inskränkningar i den fria rörligheten med anledning av coronapandemin. Detta inbegriper en färgkod för klassificeringen av regioner i grönt, orange, gult och grått på basis av det epidemiologiska läget.

Verktyget Re-open EU ger en överblick över hälsosituationen i EU-länderna utifrån uppgifter från Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC). Informationen på 24 språk uppdateras kontinuerligt. Verktyget gör det möjligt för dig att följa hur coronavirusläget utvecklas både i och utanför ditt land.

Re-open EU

På Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar ECDC:s webbplats finns kontinuerligt uppdaterad information om vaccinationsläget inom EU och Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.

Grafik över vaccinationsläget i länder i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)
Andel personer som fått sin första vaccindos i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)
Andel personer med fullt vaccinskydd i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)
Antal vaccindoser som levererats till länder i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)

Syftet med avtalet är att stärka avtalsparternas köpkraft och säkerställa jämlik tillgång till medicinska motåtgärder, såsom utrustning och läkemedel, vid allvarliga gränsöverskridande hot mot hälsan samt att säkra driftsäkerhet och prisbalans.

Avtalet har undertecknats av 26 EU-medlemsländer samt av Storbritannien och Norge.

Finland undertecknade avtalet den 27 mars 2020. Genom att underteckna ramavtalet förbinder sig en medlemsstat ännu inte till själva upphandlingarna, utan de sköts genom ett separat avtals- och upphandlingsförfarande.

Finland ansluter sig till avtalet om gemensam upphandling av medicinska motåtgärder | Social- och hälsovårdsministeriets pressmeddelande 27.3.2021
Avtalet om gemensam upphandling av medicinska motåtgärder | Europeiska kommissionen

 

Det är viktigt att följa hygienrekommendationerna i biblioteken. På så sätt förebygger man smittspridning och kan begränsa antalet exponerade. 

Arrangörer av evenemang och verksamhet kan göra upp mer specifika rekommendationer för situationer, verksamhet eller evenemang. Man bör ändå beakta bl.a. regionförvaltingens begränsningar för sammankomster samt anvisningarna för publikevenemang. 

• THL och UKM: Anvisning om förhindrande av coronavirussmitta i samband med offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum
• IHV: Rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmasker

• Frågor och svar om biblioteken på Regionförvaltningsverkens webbplats 

• Biblioteken och corona: Information till kunder och bibliotekspersonal

Att ordna mötet och skicka möteskallelsen är styrelsens uppgift. Aktieägarna och ledamöterna kommer att få information från styrelsen om hur mötet ordnas. 

Ordnandet av bolagsstämmor och årsmöten underlättas under undantagstillståndet. Avsikten är att riksdagen ska behandla den temporära lagen snabbt och att den ska träda i kraft så snart som möjligt. Den temporära regleringen föreslås gälla till den 30 september 2020. Svaret bygger på lagförslaget.

Närmare upplysningar om de praktiska arrangemang som gäller ordnande av möten, anlitande av ombud, distansdeltagande och upprättande av bokslut ges av organisationer, rådgivningsorgan och andra sammanslutningar inom olika samfundsformer och branscher, såsom

•  Finlands näringsliv EK
• Centralhandelskammaren
• Delegationen för börslistade bolag (i anslutning till Finlands näringsliv och Centralhandelskammaren)
• Företagarna i Finland
• Finlands Fastighetsförbund
• Disponentförbundet
• Pellervo Coop Center – Intressebevaknings- och servicecentralen för finländska andelsföretag
• SOSTE Finlands social och hälsa
• Finlands Olympiska Kommitté
• Ungdomssektorns takorganisation i Finland Allians
• Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC 
• Finlands Revisorer

Ett börsbolags styrelse kan besluta att det går att delta i bolagsstämman endast genom ombud eller på distans. Den temporära lagen gäller till den 30 juni 2021.

Styrelsen får besluta att också ombudet ska delta på distans. Då bör aktieägarnas frågerätt, ledningens skyldighet att svara samt delägarnas rätt att framföra förslag ordnas före mötet och eventuell röstning om beslut. Röstningen kan ordnas på förhand eller i form av distansröstning under mötet.

I ett börsbolags stämmokallelse finns detaljerade anvisningar om deltagande i stämman, sättet och tiden för att framställa frågor och lägga fram motförslag samt om offentliggörande av frågor, förslag och bolagets svar.

I det lagförslag (RP 53/2021) som lämnades den 15 april 2021 föreslås det att giltighetstiden för undantaget förlängs till den 30 juni 2022. Information om ikraftträdandet av den föreslagna lagen kommer att offentliggöras på denna sida.

En medlem i ett andelslag kan direkt med stöd av lag anlita ett ombud, även om det är förbjudet enligt stadgarna. Den temporära lagen gäller till den 30 juni 2021.

Föreningens styrelse kan tillåta att ett ombud anlitas även om föreningens stadga inte tillåter det. Den temporära lagen gäller till den 30 juni 2021. Föreningens styrelse kan i praktiken också ställa sådana motiverade villkor för ombud som är förenliga med likställighetsprincipen. Med stöd av föreningens syfte och verksamhet kan till exempel styrelsen för en partiförening förutsätta att ombudet vid partistämman ska vara medlem av partiets grundorganisation.

I det lagförslag (RP 53/2021) som lämnades den 15 april 2021 föreslås det att giltighetstiden för undantaget förlängs till den 30 juni 2022. Information om ikraftträdandet av den föreslagna lagen kommer att offentliggöras på denna sida.

Styrelsen för ett andelslag eller en förening kan tillåta att medlemmarna deltar på distans även om deltagande på distans uttryckligen förbjuds eller inte tillåts i stadgarna. Den temporära lagen gäller till den 30 juli 2021.

Om en del av medlemskåren på grund av otillräckliga digitala färdigheter eller på grund av coronaepidemin inte har möjlighet att delta i ett möte, ska andelslagets eller föreningens ledning se till att alla medlemmar i praktiken har tillräckliga förutsättningar att delta i beslutsfattandet vid föreningsmötet eller andelsstämman. I sådana fall kan det vara nödvändigt att tillåta deltagande via ett ombud eller på distans. Om en föreningsmedlem inte har tillräckliga digitala färdigheter för deltagande på distans kan det i praktiken förekomma situationer där medlemmen har en teknisk ”digital assistent” vid mötet, även om föreningslagen inte uttryckligen tillåter det, eftersom det i praktiken inte är möjligt att övervaka att en sådan begränsning iakttas vid deltagande på distans.

Vid valet av sätt att delta och det praktiska genomförandet av mötena finns det skäl att beakta att man vid deltagande på distans inte nödvändigtvis kan konstatera med säkerhet vilka som de facto deltar i mötet utöver medlemmarna och eventuella ombud.

Föreningens styrelse ska ge tillräckliga instruktioner för deltagande och omröstningar på distans. Exempelvis kan omröstnings- och valordningen tas som modell. Detsamma gäller deltagande i fullmäktigemöten på distans. Den egentliga omröstnings- och valordningen enligt 30 § i föreningslagen kan inte godkännas genom beslut av styrelsen.
Även om alla mötesdeltagare i själva verket deltar på distans, ska mötet trots det ha en fysisk mötesplats.

I museernas kontinuerliga verksamhet följer man de rekommendationer och hygienanvisningar för allmänna utrymmen som föreskrivs i lagen om smittsamma sjukdomar samt kommunernas och regionförvaltningarnas lagenliga beslut. 

I fråga om föreställningar, evenemang och andra publiktillställningar som ordnas i museerna följer man de anvisningar som gäller anordnande av publikevenemang samt bestämmelserna i lageno m smittsamma sjukdomar samt kommunernas och regionförvaltningarnas lagenliga beslut. 
Begränsningarna och rekommendationerna som gäller utrymmen och publikevenemang varierar mellan regionerna, beroende på epidemiläget. Institutet för hälsa och välfärds (THL) och undervisnings- och kulturministeriets (UKM) anvisning om god hygien och säkerhetsavstånd är i kraft som rekommendationer i alla skeden. Därutöver kan regionförvaltningsverken ha utfärdat ifrågavarande anvisning som en förutsättning för att få ordna publikevenemang. 

Den temporära ändringen i lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) trädde i kraft 22.2.2021. Ändringen är i kraft fram till 30.6.2021. Ändringen gäller  lagens paragrafer 58 c – 58 h där man föreskriver om de åtgärder som gäller stävjandet av covid-19 epidemin. Museiutrymmen är enligt lagen öppna för allmänheten eller för en begränsad kund- eller deltagarkrets. Bestämmelserna gäller såväl kommunala som privata museer. 

De allmänna hygienåtgärder som nämns i lagens 58 c §, vilka är att kunderna och deltagarna har möjlighet att rengöra händerna, att kunderna och deltagarna ges instruktioner samt att rengöringen av utrymmen och ytor effektiviseras är med stöd av lagen obligatoriska för alla kund- och deltagarutrymmen.

Ifall det under epidemins spridningsfas i kommunens eller sjukvårdsdistriktets område konsteteras smittkluster som det inte går att spåra och som enligt expertutlåtanden innebär en avsevärd risk för smittspridning i området, kan regionförvaltningsverket i en kommun eller flera kommuner  fatta ett beslut om att verksamheten bör ordnas så att kunder och sällskap har en reell möjlighet att undvika närkontakter med andra kunder och sällskap.

Med närkontakt avses fysisk kontakt eller att människor befinner sig ansikte mot ansikte eller i samma utrymme med mindre än två meters avstånd från varandra i över 15 minuter. Anordnarna kan fullgöra sin skyldighet genom begränsning av antalet kunder, genom arrangemang som gäller antalet kundplatser eller utrymmena eller på något annat sätt som beaktar särdragen i verksamheten. Detta gäller även museiutrymmen.

Kommunen eller regionförvaltningsverket kan stänga verksamhetsutrymmen som är ämnade för kunder eller deltagare för två veckor, även i fråga om privata utrymmen. Att stänga privata utrymmen kan endast gälla utrymmen som föreskrivs i lagen om smittsamma sjukdomar och där det bedrivs verksamhet som innebär en särskild risk för smittspridning. Kommunen kan ändå besluta om att stänga utrymmen för en längre tid. Kommunerna kan ge rekommendationer om att stänga utrymmen även till privata aktörer. 

• THL och UKM: Anvisning om förhindrande av coronavirussmitta i samband med offentliga tillställningar och allmänna sammankomster samt vid användningen av offentliga rum 
• THL: Rekommendation om ansiktsskydd
• Regionförvaltningsverkens svar om offentliga sammakomster
• Information om öppnandet av museerna (på finska)
• Statsrådets principbeslut 23.10.2020 (på finska)
• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• THL: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar

Regionförvaltningsverket har på sin webbplats sammanställt ett omfattande paket med frågor och svar om sammankomster och offentliga tillställningar.

• Regionförvaltningsverkets svar på allmänna frågor gällande offentliga tillställningar och sammankomster

Föreställningar, evenemang och andra offentliga tillställningar omfattas av de begränsningsbeslut som regionförvaltningsverket fattat med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar. Ifall smittläget snabbt förvärras kan enskilda kommuner lokalt utfärda strängare begränsningar för att förhindra smittspridning.

Anordnare av evenemang och verksamhet kan göra upp situations-, verksamhets- eller evenemangsspecifika rekommendationer. Dock bör man beakta bl.a. beslut som gäller begränsningar för sammankomster samt anvisningar för publikevenemang.

Syftet med anvisningarna är att säkra deltagarnas säkerhet och förhindra att coronaviruset sprids.

Anordnaren ansvarar för att evenemanget ordnas på ett för deltagarna tryggt sätt och för hur anvisningarna i praktiken genomförs i anslutning till arrangemangen. Det kan bli nödvändigt att dela upp publiken och tjänsterna i olika områden för att man ska kunna följa anvisningarna. 

Det finns särskilda föreskrifter om skyldigheten att skydda anställda i fråga om arrangörer som fungerar som arbetsgivare. När det gäller personer som arbetar i offentliga rum grundar sig på åtgärderna på arbetsgivarens riskbedömning. Arbetshälsovården stöder arbetsgivaren i utarbetandet av riskbedömningen.

Det är på alla anordnares och deltagares ansvar att följa myndigheternas bestämmelser, anvisningar och rekommendationer i sin verksamhet, och på så sätt förebygga spridningen av coronaviruset. 

• UKM och THL: Anvisningar för att förhindra coronavirussmitta vid offentliga tillställningar, vid allmänna sammankomster och vid användningen av offentliga lokaler 
• Regionförvaltningsverket: Offentliga delgivningar
• RFV: Aktuella restriktioner för sammankomster
• THL: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar
• THL: Rekommendation om ansiktsmasker
• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• Statsrådets principbeslut 23.10.2020

Mer information på regionförvaltningsverkets webbplats.

Polisen följer och övervakar iakttagandet av de begränsningar av sammankomster som regionförvaltningsverken bestämt om enligt sina befogenheter. Polisen ska se till att allmänna möten och offentliga tillställningar ordnas med iakttagande av maximiantalet deltagare och enligt lagen om sammankomster. Polisen övervakar inte att hygienanvisningarna följs, utan evenemangsarrangörerna ska själva sörja för att coronaviruset inte sprids.

Polisen ingriper inte i andra tillfälliga sammankomster och privata tillställningar, om de inte äventyrar den allmänna ordningen och säkerheten. Polisen ska första hand upprätthålla allmän ordning och säkerhet genom att ge anvisningar, råd, uppmaningar och befallningar. 

Polisens primära uppgift är att upprätthålla allmän ordning och säkerhet samt att under undantagsförhållanden trygga tillgodoseendet av vars och ens grundläggande och mänskliga rättigheter.
Bestämmelsen om begränsning av sammankomster gäller endast allmänna sammankomster och offentliga tillställningar. En förseelse mot begränsningen kan ske uttryckligen i dessa allmänna sammankomster och offentliga tillställningar som avses i lagen om sammankomster. För förseelsen kan föreläggas 10–20 dagsböter.

I fråga om andra tillfälliga eller privata sammankomster bedömer polisen alltid om sammankomsten medför fara för allmän ordning och säkerhet. Polisen har rätt att befalla en folksamling att skingra sig eller flytta på sig, om folksamlingen äventyrar allmän ordning och säkerhet. Polisen kan också i enskilda fall ge order och det är straffbart att inte iaktta dem. 

Husbolagets styrelse kan tillåta distansdeltagande direkt med stöd av lagen om bostadsaktiebolag, men en delägare har alltid rätt att delta också på plats. En delägare i ett husbolag har också alltid rätt att anlita ett ombud som företräder honom eller henne vid stämman.

Anordnaren av hobbyverksamhet ansvarar för att man följer anvisningar och rekommendationer. Kommunerna ansvarar för bekämpandet av smittsamma sjukdomar i sin egen region och fattar också beslut om eventuella begränsningar i anslutning till utrymmen som används för hobbyverksamhet. Grenförbund, olympiska kommittén och organisationer på kultur- och ungdomsområdet uppmuntras att utarbeta preciserade anvisningar till stöd för kommunernas beslutsfattande och för att öka säkerheten i hobbyverksamheten.

Kommuner och samkommuner kan utfärda kommunala och regionala rekommendationer att följa liknande säkerhetsanvisningar inom hobbyverksamhet i grupp som i samband med anordnandet av allmänna sammankomster. Också sjukvårdsdistrikten kan komma med närmare regionala och lokala rekommendationer. 

Det är i första hand den myndighet inom kommunen som ansvarar för bekämpandet av smittsamma sjukdomar som fattar beslut om att stänga utrymmen och förbjuda allmänna sammankomster eller publikevenemang. Regionförvaltningsverken kan fatta liknande beslut då besluten berör regioner i flera kommuner.

En del av hobbyverksamheten kan tolkas som ett publikevenemang eller allmän sammankomst. Sådana evenemang omfattas av regionförvaltningarnas begränsningar för publikevenemang. T.ex. idrottsföreningarnas och andra hobbyföreningars verksamhet och evenemang, där det inte förekommer publik och som inte är öppna för allmänheten, är inte publikevenemang eller allmänna sammankomster. 

Syftet med statsrådets och ministeriernas rekommendationer är att stöda olika aktörers och myndigheters verksamhet, särskilt kommuners och samkommuners samt regionförvaltningsverkens uppgifter i enlighet med lagen om smittsamma sjukdomar. I handlingsplanen har epidemin delats in i tre faser: inledningsfasen, accelerationssfasen och spridningsfasen. Med hjälp av dessa bedöms behovet och inriktningen av rekommendationer och begränsningar. Faserna kan också användas som motiveringar för beslutsfattandet på regional och nationell nivå. 

Regeringen rekommenderar i sitt principbeslut den 23 oktober 2020 att kommuner i accelerationsfasen rekommendera att sådan hobbyverksamhet i grupp som vuxna (18 år och uppåt) deltar i inomhus avbryts och att verksamheten i mån av möjlighet genomförs på distans i situationer och verksamhetsformer där smittrisken är hög. Högre smittrisk föreligger i anslutning till hobbyverksamhet där närkontakt och risken för droppsmitta inte går att undvika. Hobbyverksamhet för alla åldrar ska ordnas så att deltagarna och olika sällskap har möjlighet att undvika närkontakt med varandra. I regioner där epidemiläget nått en spridningsfas rekommenderar regeringen att man vid behov avbryter hobbyverksamheten helt. Det är dock skäl att särskilt överväga detta i fråga om barns och ungas hobbyer. 

I anvisningarna, som grundar sig på kompletteringen av statsrådets principbeslut (26.1.2021), finns riktlinjer för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet i grupp för personer under 18 år. Enligt anvisningarna ska man beakta praxis och situationer som inverkar på hälsosäkerheten i hobbyverksamheten (barnens ålder, hur permanent gruppsammansättningen är, verksamhetens innehåll, lokalens och gruppens storlek samt huruvida verksamheten ordnas inom- eller utomhus). Det rekommenderas att man på åtgärdsnivå 1 följer anvisningarna i samband med grupphobbyverksamhet som ordnas inomhus och vid åtgärdsnivå 2 även utomhus.

• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• Statsrådets principbeslut 23.10.2020 (på finska)
• UKM:s och THL:s anvisning för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet 2.2.2021
• UKM och THL rekommendation: Risken för coronavirus i idrotts- och kulturverksamhet inomhus
• RFV: Svar på vanliga frågor om begränsningar i anslutning till epidemiläget
• RFV: Aktuella restriktioner för sammankomster

Kommuner och samkommuner kan komma  med kommunala och regionala rekommendationer om att inom hobbyverksamhet i grupp följa motsvarande säkerhetsanvisningar som vid publikevenemang. 

Inom hobbyverksamhet och användandet av offentliga utrymmen bör man se till att deltagare och sällskap har möjlighet att undvika närkontakt med varandra.  Det kan åtgärdas genom att begränsa antalet deltagare, kundplatserna , genom utrymmesarrangemang eller på annat sätt. 

I handlingsplanen har epidemin delats in i tre faser: inledningsfasen, accelerationsfasen och spridningsfasen. Med hjälp av dessa bedöms behovet och inriktningen av rekommendationer och begränsningar. Faserna kan också användas som motiveringar för beslutsfattandet på regional och nationell nivå. 

I coronaepidemins accelerationsfas kan kommuner och samkommuner dessutom rekommendera att sådan hobbyverksamhet i grupp som vuxna (18 år och uppåt) deltar i inomhus avbryts och att verksamheten i mån av möjlighet genomförs på distans i situationer och verksamhetsformer där smittrisken är hög. Högre smittrisk föreligger i anslutning till hobbyverksamhet där närkontakt och risken för droppsmitta inte går att undvika. 

I regioner där epidemiläget nått en spridningsfas rekommenderas att kommuner och samkommuner överväger att strama åt rekommendationerna så att man vid behov tillfälligt avbryter hobbyverksamhet i grupp helt, i enlighet med begränsningarna för utrymmesanvändning. 

Det är dock skäl att särskilt överväga hur begränsningarna skulle påverka barns och ungas hobbyer, grundläggande konstundervisning samt hobbyverksamhet för befolkningsgrupper med begränsad funktionsförmåga. 

I anvisningarna, som grundar sig på kompletteringen av statsrådets principbeslut (26.1.2021), finns riktlinjer för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet i grupp för personer under 18 år. Enligt anvisningarna ska man beakta praxis och situationer som inverkar på hälsosäkerheten i hobbyverksamheten (barnens ålder, hur permanent gruppsammansättningen är, verksamhetens innehåll, lokalens och gruppens storlek samt huruvida verksamheten ordnas inom- eller utomhus). Det rekommenderas att man på åtgärdsnivå 1 följer anvisningarna i samband med grupphobbyverksamhet som ordnas inomhus och vid åtgärdsnivå 2 även utomhus.

Syftet med statsrådets och ministeriernas rekommendationer är att stöda olika aktörers och myndigheters verksamhet, särskilt kommuners och samkommuners samt regionförvaltningsverkens uppgifter i enlighet med lagen om smittsamma sjukdomar. På Institutet för hälsa och välfärds webbplats kan du kontrollera vilka anvisningar som är aktuella och vilka regioner som hör till coronaepidemins inlednings-, accelertations- och spridningsfas.
 

• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• Statsrådets principbeslut 23.10.2020
• UKM:s och THL:s anvisning för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet 2.2.2021
• UKM och THL rekommendation: Risk för coronavirus i idrotts- och kulturverksamhet inomhus
• THL: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar
• RFV: svar på vanliga frågor och coronabegränsningar 
• UBS: Ordnande av grundläggande konstundervisning

Faktorer som påverkar smittrisken inom olika slags hobbyverksamhet är bl.a. deltagarnas ålder, hur permanent gruppens sammansättning är, verksamhetens innehåll, utrymmets och gruppens storlek samt ifall hobbyn utövas inomhus eller ute. Hobbyer där det inte går att undvika närkontakt och droppsmitta innebär en högre smittrisk.

Man har inte gjort upp en övergripande förteckning över hobbyer och motionsgrenar med hög smittrisk, men vid bedömningen kan man stöda sig på undervisnings- och kulturministeriets och Institutet för hälsa och välfärds rekommendation Risk för coronavirus i idrotts- och kulturverksamhet inomhus.

Grundprincipen är att smittrisken växer ifall

• det inte är möjligt att upprätthålla tillräckliga säkerhetsavstånd (minst 2 meter konstant)
• det inte går att använda ansiktsskydd, verksamheten innebär kraftig röstanvändning
• att man blir andfådd.

Smittrisken har ökat särskilt inom lag- och kontaktsporter som idkas inomhus och där det är svårt att undvika närkontakt. Undersökningar visar också att körsång innebär en större smittrisk. 

• UKM och THL rekommendation: Risken för coronavirus i idrotts- och kulturverksamhet inomhus
• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• Statsrådets principbeslut 23.10.2020 

Polisen upprätthåller också allmän ordning och säkerhet i förhållande till korona.

Corona och polisen | polisen.fi

Följande tilläggsåtgärder för spridningsfasen i anslutning till hobbyverksamhet för barn och unga som är  födda 2007 eller tidigare ingår i statsrådets principbeslut 25.2.2021:

• rekommendationer till befolkningen och verksamhetsutövarna om avbrytande av hobbyverksamhet i grupp och av deltagande i sådan verksamhet för barn över 12 år i sådana fall där det inte är möjligt att följa fastställda principer för trygg hobbyverksamhet (ansvariga: kommunerna)
• rekommendation till regionförvaltningsverken och kommunerna om att stänga utrymmen med hög spridningsrisk för hobbyverksamhet i grupp för barn över 12 år om man inte i utrymmena kan följa fastställda principer för trygg hobbyverksamhet

Lagen om smittsamma sjukdomar har redan tidigare möjliggjort att regionförvaltningsverken och kommunerna på motiverade grunder i anslutning till epidemiläget har kunnat förbjuda publikevenemang och allmänna sammankomster i sitt eget område för högst en månad åt gången. Nu har det också gjorts en temporär ändring i lagen om smittsamma sjukdomar genom vilken myndigheternas befogenheter att skrida till åtgärder har utvidgats. Ändringen i lagen om smittsamma sjukdomar  trädde i raft den 22 februari 2021 och ändringarna är i huvudsak i kraft fram till den 30 juni 2021. Med stöd av lagen kan regionförvaltningsverken och kommunerna fatta beslut om regionala och lokala begränsningar i närings- och hobbyverksamheten då det är nödvändigt för att förhindra smittspridning.

Vilka åtgärder man tar till beror på det regionala epidemiläget. I epidemins utgångsfas är allmänna hygienåtgärder enligt lagen obligatoriska i alla kund- och deltagarutrymmen.

I epidemins accelerationsfas kan en myndighet fatta ett beslut om att verksamheten bör ordnas så att närkontakter inte uppstår. Det gäller också hobbyverksamhet.

I epidemins spridningsfas kan kommunen eller regionförvaltningsverket stänga utrymmen för kunder och deltagare inom närings- och annan verksamhet för två veckor, även i fråga om privata utrymmen (kommunen kan stänga sina egna utrymmen för en längre tid). Att stänga privata utrymmen kan gälla endast sådana utrymmen som nämns i lagen om smittsamma sjukdomar. Dessa är bl.a. utrymmen för inomhusmotion och idrott, simhallar, dansställen, nöjesparker och inomhuslekparker.

De temporära begränsnings- och stängningsåtgärderna gäller inte proffsidrott. Med proffsidrott menas idrottsverksamhet som enligt lagen grundar sig på serielicensavtal eller idrottsverksamhet som grundar sig på olympiska kommitténs idrottaravtal samt A-landslagsverksamhet då den utövas utan närvarande publik. I praktiken innebär det här att proffsidrotten begränsas till toppidrott och omfattar de två högsta serienivåerna inom bollsport, A-landslagsverksamhet för vuxna samt idrottare som genom det nationella grenförbundets urvalssystem förbereder sig för internationella stortävlingar.
 

• Statsrådets principbeslut 25.2.2021
• Social- och hälsovårdsministeriets brev om begränsningsåtgärder för att hindra spridning av nya virusvarianter och av epidemin – övergång till nivå två 1.3.2021
• Anvisning för att ordna, begränsa och avbryta hobbyverksamhet för barn och unga 2.2.2021
• Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar

För närvarande finns det ingen gällande bestämmelse om möjlighet till senareläggning. I en regeringsproposition som lämnades till riksdagen torsdagen den 15 april 2021 (RP 53/2021 rd) föreslås det att aktiebolag och bostadsaktiebolag ska kunna skjuta upp bolagsstämmor och att andelslag och föreningar ska kunna skjuta upp möten så att de ordnas före utgången av september 2021. Möjligheten till uppskov gäller inte upprättande av bokslut. Lagförslaget behandlas av riksdagen och förhoppningsvis kan den föreslagna lagen träda i kraft så snart som möjligt. Information om ikraftträdandet kommer att publiceras på denna webbsida.

En sammanslutnings styrelse kan dock skjuta upp mötet eller slå samman vår- och höstmötet. Beslutet ska grunda sig på en samlad bedömning där styrelsen beaktar sammanslutningens bolagsordning eller stadgar om de ärenden som ska beslutas, delägarnas eller medlemmarnas behov av hälsoskydd samt huruvida senareläggningen kan orsaka sammanslutningen eller dess delägare eller medlemmar skada (se LaUU 2/2020 rd, s. 4 och RP 117/2020 rd). I allmänhet påverkas beslutens giltighet inte av en senareläggning eller sammanslagning av möten.

Först lönar det sig att kontakta sin egen bank och företagets andra finansiärer. Bankerna har  meddelat att de är beredda att bevilja amorteringsfria perioder och flexibla betalningstider på grund av den exceptionella situation som coronaviruset orsakat. Staten vidtar egna åtgärder för att stödja bankernas förmåga att finansiera företag. Finnvera borgar de lån som banker beviljar företag. Företagaren kan även ansöka om stöd hos staten.

Mer information: Anvisningar för företag med anledning av coronavirusutbrottet

Finnveras primära verksamhetsform är borgensprodukter, dvs. bankerna finansierar företag och Finnvera beviljar borgen. Finnvera beviljar även lån.

Regeringen möjliggör en tilläggsfinansiering på 10 miljarder euro för företagen genom Finnvera genom att dess maximibelopp för den inhemska finansieringen höjs. Den ersättningsandel av de kredit- och borgensförluster som staten betalar Finnvera höjs dessutom från 50 till 80 procent, vilket möjliggör det risktagande som den osäkra situationen kräver.

Finnvera utvidgar möjligheten att använda SMF-borgen och begynnelseborgen att även gälla finansiering som förutsätter ett konjunkturläge som corona orsakat. Beslut om borgen för krediter som banken beviljar och som uppgår till mindre än en miljon euro kan fattas snabbt. Detta påverkar ett stort antal lånebeslut och påskyndar därmed att en stor grupp av företag får ett kreditbeslut. Behandling av beslut om borgen som är större än en miljon euro kräver en bedömning av Finnvera och tar därmed längre tid i anspråk. 

Företag ombeds att i första hand kontakta bankerna i fråga om eventuella flexibla tider för redan beviljad finansiering som Finnvera kan bevilja borgen för.

Ytterligare information på Finnveras webbplats 

Business Finland har infört ett nytt forsknings-, utvecklings- och innovationslån (FoUI-lån). För lånet finns inga branschbegränsningar och finansiering kan sökas av aktiebolag av alla storlekar (Ab, Abp).

Lånet är avsett för alla i Finland verksamma företag inom arbetskraftsintensiva branscher som lider av störningar i affärsverksamheten till följd av coronavirusutbrottet. Syftet med finansieringen är å ena sidan att hjälpa företagen att hålla arbetstagarna i arbete under coronakrisen och å andra sidan att uppmuntra företagen att hitta möjligheter att erbjuda nya arbetsplatser i det finländska samhället efter krisen.

Ytterligare information på Business Finlands webbplats 

Finansiering ur Tesis nya finansieringsprogram

Statens kapitalinvesteringsbolag Tesi startar ett finansieringsprogram för att säkerställa att företag som hamnat i tillfälliga ekonomiska svårigheter på grund av coronaviruset ska kunna fortsätta sin verksamhet. Genom programmet finansieras medelstora företag som har en betydande sysselsättningseffekt och omsättning i Finland (förtag med en omsättning på minst 10 miljoner euro och minst 50 anställda, vars verksamheten har varit lönsam före krisen och som har förutsättningar att vara lönsam också i framtiden). Investeringsbeloppen kommer ligga på 1–10 miljoner euro. Programmet omfattar aktiebolag och publika aktiebolag.

Målet är att sunda förtag inte ska gå i konkurs till följd av denna exceptionella kris som drabbat företagen oberoende av deras affärsverksamhet. Programmet ska investera i företag som har förutsättningar att klara sig igenom de ekonomiska utmaningarna med hjälp av tilläggsfinansiering. Programmet kompletterar Tesis tidigare offentliggjorda finansieringsberedskap och höjer insatserna för att lösa företagens likviditetsproblem.

Programmet är tidsbundet och erbjuder snabb hjälp till företagens likviditetsproblem. Finansieringen kan sökas på Tesis webbplats från och med den 14 april 2020. Då publicerar Tesi också noggrannare information och anvisningar.

Mer information på Tesis webbplats (på finska)

Tesis brofinansieringsprogram Venture Bridge

Genom programmet Venture Bridge investerar Tesi också i teknikföretag som söker internationell tillväxt och som redan tidigare har samlat in åtminstone en såddfinansieringsrunda från venture capital-investerare och till följd av coronakrisen varit tvungna att skjuta upp den kommande externa investeringsrundan. Investeringarna görs tillsammans och på samma villkor som för professionella venture capital-investerare. Investeringarna genomförs som konverteringslån, som konverteras till aktier i bolaget i samband med nästa investeringsrunda. På detta sätt kan investeringarna genomföras enligt en snabbare tidtabell än aktieplaceringarna. Tesis investeringar via programmet uppgår till mellan 0,25 och 2 miljoner euro och dessutom investerar privata investerare minst lika mycket kapital i målföretaget.

I coronaläget kompletterar Venture Bridge-programmet Tesis direkta venture capital-investeringsverksamhet, och därigenom utvidgas Tesis investeringsfokus tillfälligt till ett tidigare skede än normalt. Utöver Venture Bridge-programmet ökar Tesi sin volym i större venture capital-rundor i ett senare skede bland annat genom att utnyttja Europeiska investeringsbankens och Tesis gemensamma EFSI-investeringsprogram.

Mer information och ansökan på Tesis webbplats (på finska)

Företagare ska temporärt kunna få arbetsmarknadsstöd på grund av den plötsliga och överraskande nedgång i efterfrågan som coronavirusepidemin har orsakat. Arbetsmarknadsstödet är en form av arbetslöshetsförmån.

Villkor för erhållandet av arbetsmarknadsstöd är

• att företagarens arbete på heltid har upphört eller
• att inkomsten av företagsverksamheten är mindre än 1 089,67 euro per månad för varje person som deltar i arbetet som företagare.

Arbetet på heltid ska ha upphört eller inkomsterna minskat på grund av en allvarlig smittsam sjukdom med stor spridning, det vill säga coronavirusepidemin.

Företagare kan ha rätt till arbetslöshetsförmåner även med stöd av andra bestämmelser i lagen om utkomstskydd för arbetslösa.

• Mer information på webbplatsen Jobbmarknad

Möjligheten att få arbetsmarknadsstöd gäller alla företagare oberoende av om de bedriver företagsverksamhet som enskilda näringsidkare eller i bolagsform.

Frilansarbete kan utföras i ett anställningsförhållande eller som företagare. De frilansare som ar-betar som företagare har samma möjlighet som andra företagare att få arbetsmarknadsstöd med stöd av undantagslagen. Erhållandet av stöd förutsätter inte att företagsverksamheten upphör helt och hållet.

Betalning av arbetsmarknadsstöd till en person förutsätter att personen anmäler sig som arbetssökande till arbets- och näringsbyrån och att ett arbetskraftspolitiskt utlåtande om hens rätt till arbetsmarknadsstöd ges till Folkpensionsanstalten.

I praktiken framskrider processen på följande sätt:

1. Företagaren anmäler sig som arbetssökande till arbets- och näringsbyrån och lämnar en redogörelse för att arbetet på heltid har upphört eller inkomsterna har minskat på grund av coronavirusepidemin.

2. Arbets- och näringsbyrån ger till Folkpensionsanstalten ett arbetskraftspolitiskt utlåtande om företagarens rätt till arbetsmarknadsstöd.

3. Företagaren ansöker om arbetsmarknadsstöd hos Folkpensionsanstalten.

4. Folkpensionsanstalten betalar arbetsmarknadsstöd till företagaren.

Den arbetssökande ska ge arbets- och näringsbyrån en redogörelse för företagets bransch och hur COVID-19-pandemin och de begränsningar och rekommendationer som beror på den har gjort att heltidsarbetet har upphört. Alternativt ska den arbetssökande ge arbets- och näringsbyrån en redogörelse för inkomsterna av företagsverksamheten och minskningen ska bero på COVID-19-pandemin.

Studier utgör inget hinder för rätten att få arbetsmarknadsstöd.

Erhållande av arbetsmarknadsstöd som betalas på basis av en temporär ändring förutsätter inte att företagsverksamheten upphör. Om företagaren upphör med hela företagsverksamheten, kan arbetslöshetsförmån betalas med stöd av de bestämmelser i lagen om utkomstskydd för arbetslösa som gäller tills vidare.

Inkomstgränsen är densamma som den månatliga gränsen för intjänande av det arbetsvillkor som är en förutsättning för arbetslöshetsdagpenning för företagare år 2020.

Arbetsmarknadsstöd kan betalas för tiden 16.3.2020–3o juni 2021 på grundval av ett temporärt undantag i anslutning till covid-19-pandemin. Därefter förutsätter erhållandet av arbetslöshetsförmån att personen uppfyller de normala villkoren för företagarens rätt till utkomstskydd för arbetslösa. Normalt berättigar till exempel en minskning av arbetsmängden eller inkomsterna för enbart företagsverksamhet på heltid i regel inte till arbetslöshetsförmån.

Om företagaren registrerade sig som arbetssökande senast 15.4.2020, har hen haft rätt till arbetsmarknadsstöd för tiden innan jobbsökningen inleddes från och med 16.3.2020, även om jobbsökningen inte har varit i kraft. Stödet har dock kunnat beviljas först från och med det att villkoren uppfylls.

De som har anmält sig som arbetssökande från och med den 16 april 2020 kan få arbetsmarknadsstöd från och med anmälningsdagen. Om övriga förutsättningar för att få arbetsmarknadsstöd uppfylls först senare, beviljas stöd från och med den tidpunkten.

Företagare har också tidigare haft rätt till arbetslöshetsförmåner när företagsverksamheten är på deltid, företagsverksamheten läggs ner eller när arbetet för en företagare på heltid har upphört (till exempel på grund av nedsatt arbetsförmåga). Lagändringen medför att de företagare som enligt de nuvarande bestämmelserna inte har fått arbetslöshetsförmåner omfattas av utkomstskyddet för arbetslösa, eftersom dåliga konjunkturer ingår i de risker som hänger samman med företagsverksamhet.

• Mer information på webbplatsen Jobbmarknad

För att få arbetsmarknadsstöd krävs inte att man har en gällande FöPL-försäkring.

En arbetssökande vars arbete i företagsverksamhet har upphört har skyldighet att i enlighet med lagen om utkomstskydd för arbetslösa ta emot arbete som en arbetsgivare individuellt erbjuder honom eller henne.

På en företagares rätt att få arbetsmarknadsstöd tillämpas inte bestämmelserna i lagen om utkomstskydd för arbetslösa om vägran att ta emot ett arbete som arbets- och näringsbyrån erbjuder eller om försummelser med avseende på sysselsättningsplanen eller en plan som ersätter den eller deltagande i service.

En företagare kan ansöka om stöd för ensamföretagare och utkomstskydd för arbetslösa. Dessa sammanjämkas inte, dvs. att få det ena stödet påverkar inte om man får det andra eller dess belopp.

Arbets- och näringsbyråerna och Folkpensionsanstalten uppdaterar informationen om coronavirusets konsekvenser på sina webbplatser.

• TE-tjänster för företagare och arbetsgivare i coronasituationen

• FPA: Temporär arbetslöshetsförmån för företagare
• TYJ: Frågor och svar om permitteringar och corona

Syftet med den tredje ansökningsomgången för kostnadsstöd är fortfarande att stödja företag i det svåra ekonomiska läge som coronaviruset orsakar. I lagen om kostnadsstöd har gjorts ändringar som gör det möjligt att på ett mer flexibelt sätt än tidigare bevilja stöd i synnerhet till små företag och ensamföretagare. De grundläggande principerna för stödet förblev desamma.

Kostnadsstödet är avsett för företag som på grund av coronapandemin har förlorat över 30 procent i omsättning och som därför har det svårt att klara sina oflexibla kostnader och lönekostnader. Enligt statsrådets riktlinjer ska stödbehovet och stödbeloppet bedömas utifrån den plötsliga förlust i omsättning som pandemin har orsakat. Syftet med stödet är att hjälpa företagen att överbrygga coronakrisen.

Alla företag som omfattas av tillämpningsområdet för lagen om kostnadsstöd kan ansöka om stöd. Lagen tillämpas inte på företagsverksamhet inom primär jordbruksproduktion, fiskerinäring eller vattenbruk. En förutsättning för beviljande av stöd är att företagets omsättning har sjunkit med över 30 procent på grund av coronaviruset. Kostnadsstödssystemet gäller också för stiftelser och föreningar som driver affärsverksamhet.

De verksamhetsområden som inte omfattas av tillämpningsområdet definieras i lagens 1 § och bestämmelser om de allmänna förutsättningarna för beviljande av stöd finns i lagens 2 §.
 

De grundläggande principerna för stödet förblir oförändrade. Den tredje ansökningsomgången för kostnadsstöd är avsedd för företag vars omsättning på grund av pandemin har minskat med över 30 procent under stödperioden 1.11.2020–28.2.2021 jämfört med motsvarande tidpunkt 2019–2020.

Utöver företagets egen omsättning bedöms minskningen av omsättningen inom företagets verksamhetsområde på samma sätt som vid de tidigare ansökningsomgångarna. Om verksamhetsområdets omsättning har minskat med minst 10 procent under stödperioden, kan företaget ansöka om kostnadsstöd utan ytterligare motivering, om de övriga stödvillkoren uppfylls.

Statskontoret kan fortfarande enligt prövning bevilja stöd också till sådana företag som inte hör till ett visst verksamhetsområde. Grunderna för prövning preciseras i motiveringen till lagen och i Statskontorets anvisningar för ansökan, så att företagen bättre kan bedöma och i sin ansökan ange orsaken till att omsättningen har minskat.

Referensperioden har preciserats för sådana företagare som rapporterar sina momsuppgifter årligen eller kvartalsvis.
 

Stödet är minst 2 000 euro. Stödets maximibelopp har höjts till en miljon euro, vilket svarar speciellt på de stora företagens behov. Vid tidigare ansökningsomgångar har den övre gränsen varit 500 000 euro.

De stöd som beviljats tidigare beaktas i kostnadsstödets belopp så att de sammanlagda stöd som beviljats enligt samma tillfälliga regler om statligt stöd som fastställts av Europeiska kommissionen inte överstiger 1,8 miljoner euro. Tidigare har den övre gränsen varit 800 000 euro. Den nya övre gränsen grundar sig på kommissionens beslut att höja maximibeloppen per företag.
 

Kostnadsstöd beviljas inte företag som den 31 december 2019 har varit sådana företag i ekonomiska svårigheter som avses i EU:s regler för statligt stöd, som har försummat sina skatteförpliktelser eller som har försatts i konkurs. Stöd kan inte heller beviljas företag inom primär jordbruksproduktion, fiske eller  vattenbruk.

Avgränsningen av verksamhetsområdena är ett av verktygen för att tilldela stöd till just de företag som drabbats av coronakrisen. Stöd kan dock sökas av alla företag vars omsättning har sjunkit med över 30 procent på grund av coronaepidemin.

Med hjälp av en branschspecifik avgränsning kan man delvis eliminera de faktorer som leder till en mindre noggrann fördelning av stödet. Sådana är till exempel säsongsvariationernas inverkan på verksamhetsområdets utveckling och nedgången i företagets omsättning av andra orsaker än de som beror på coronaepidemin.
 

Företagen kan ansöka om stödet hos Statskontoret Enligt planerna öppnas ansökan 12.5.2021.
valtiokonttori.fi/sulkemiskorvaus

 

Lönekostnader, lönebikostnader och andra oflexibla kostnader i affärsverksamheten, bland annat hyreskostnader, hyror för olika maskiner och licensavgifter.

Arbets- och näringsministeriet
 

Tidigare beviljade coronastöd tas i beaktande, och det företagsspecifika maximibeloppet får inte överstiga 1,8 miljoner euro enligt EU:s regler för statligt stöd.
Arbets- och näringsministeriet
 

Beräkningsformeln anges i lagen och motiveringen. Kort sagt fastställs den genomsnittliga kostnadsnivån för en dag på basis av uppgifterna för februari vilka multipliceras med antalet stängningsdagar.

Arbets- och näringsministeriet

Arbets- och näringsministeriet har berett en ny ersättning för stängning som i det första skedet gäller små företag och mikroföretag med högst 49 anställda. För större företag bereds ett separat stöd. Företagen ansöker om ersättningen för stängning hos Statskontoret.

Om lokalen stängs med stöd av lag eller ett beslut av myndigheten, beräknas ersättningen utifrån företagets lönekostnader och övriga kostnader för februari 2021 enligt antalet stängningsdagar. Lönekostnaderna ersätts till fullt belopp och de övriga kostnaderna till 70 procent. Mer information om ersättningen för stängning av kundlokaler

Arbets- och näringsministeriet
 

Studiestödsbestämmelserna möjliggör att man i ett undantagstillstånd förorsakat av coronaviruset kan beakta studiestödets maximitid och studiernas tillräckliga framskridande.

Ifall det inte har varit möjligt att studera kan utbetalningen av studiestöd fortgå trots att studieprestationerna inte är tillräckliga. Studiestödets maximitid kan också förlängas.

Det har även gjorts ändringar i studielånskompensationen och –avdraget samt i skolresestödet på grund av coronavirussituationen. 

FPA: Vanliga frågor om coronaläget och studiestöd

FPA: Meddelande till läroanstalterna – coronaviruset och studieförmånerna

 

Enligt arbetsavtalslagen ska lönen betalas den sista dagen av lönebetalningsperioden, om inte något annat avtalas. Ibland avtalas det om lönebetalningstiden i arbetsavtalet, och inom många branscher innehåller kollektivavtalen bestämmelser om lönebetalningstiden. I vissa fall är bestämmelserna bindande. 

Arbetsgivaren kan inte ensidigt kringgå ett för arbetsgivaren bindande arbetsavtal eller kollektivavtal. Om lönebetalningen fördröjs har arbetstagaren rätt att få dröjsmålsränta. Om utbetalningen av lönen fördröjs i samband med att anställningsförhållandet upphör, har arbetstagaren rätt att få lön endast för de första sex dagar som lönen fördröjs.

Om du är sjuk på grund av coronavirussjukdomen (arbetsoförmögen på grund av sjukdom), bestäms din rätt till lön under sjukdomstiden enligt arbetsavtalslagen och kollektivavtalen. I praktiken har lönerna under sjukdomstiden avtalats genom branschvisa kollektivavtal.

 

 

På Folkpensionsanstaltens webbsidor finns information om coronavirusläget och olika förmåner (t.ex. dagpenning vid smittsam sjukdom, familjeförmåner, partiell sjukdagpenning, bostadsstöd, utkomststöd, studiestöd, vuxenutbildningsstöd och läkemedelsersättningar).

• vanliga frågor (kela.fi)

Arbetsgivare har under coronaepidemin haft rätt att permittera en arbetstagare i visstidsanställning på samma villkor som en arbetstagare som har ett arbetsavtal som gäller tills vidare. Ändringen gällde fram till den 31 december 2020 och gällde också läroavtalsstuderande som har en visstidsanställning. De temporära bestämmelserna om permitterande av en arbetstagare i visstidsanställning kan fortfarande tillämpas, ifall permitteringen har inletts under den tid då den temporära lagen var i kraft.

Efter att den temporära lagen har upphört att vara i kraft tillämpas normala bestämmelser för förutsättningar i anslutning till permitteringar, i enlighet med arbetsavtalslagen. En arbetstagare i ett anställningsförhållande som gäller tills vidare kan permitteras när arbetsgivaren har ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker att säga upp arbetsavtalet eller om arbetet eller arbetsgivarens förutsättningar att erbjuda arbete har minskat tillfälligt och arbetsgivaren skäligen inte kan ordna annat lämpligt arbete för arbetstagaren eller utbildning som motsvarar arbetsgivarens behov . En arbetstagare med visstidsanställning får enligt lagen permitteras endast om arbetstagaren är vikarie för en ordinarie arbetstagare och arbetsgivaren skulle ha rätt att permittera den ordinarie arbetstagaren om han eller hon vore i arbete.

Från den egna arbetslöshetskassan eller FPA. Arbetslöshetskassorna och Folkpensionsanstalten ansvarar för alla ärenden som gäller ansökningarna och handläggningen av dem.

Följ FPA:s sida om arbetslöshet i coronalaget.

När utkomststöd beviljas beaktas i princip alla disponibla inkomster och tillgångar. Det förutsätts aldrig att klienten ska realisera en bostad som han eller hon bor i eller arbetsredskap som han eller hon behöver. Kortvarigt stöd kan beviljas också utan att den fasta egendomen behöver realiseras. Detta gäller dock inte egendom som lätt kan realiseras, såsom aktier, fondandelar och liknande, som ska användas i första hand före utkomststöd för att trygga den egna försörjningen. 

Som en del av det grundläggande utkomststödet beviljar Folkpensionsanstalten kunden en betalningsförbindelse för de läkemedelskostnader som anses vara behövliga. Extra kostnader som uppkommer av hemtransport omfattas i regel inte av betalningsförbindelsen. I vissa särskilda situationer kan det vara motiverat att bevilja kunden en betalningsförbindelse också för dessa kostnader, om en yrkesutbildad person inom hälso- och sjukvården har ansett dem vara nödvändiga kostnader.

Utgifter för mat ingår i utkomststödets grunddel, och de extra kostnader som hänför sig till maten är utgifter som täcks med kompletterande utkomststöd. För dessa kan du söka stöd hos socialväsendet i din kommun efter att Folkpensionsanstalten fattat beslut om beviljande av grundläggande utkomststöd. Kommunerna har också andra, lokala arrangemang när det gäller ordnandet av matinköp. Det lönar sig att fråga om dem direkt hos boendekommunen.

Ansvaret för ordnandet av tillfällig inkvartering ligger hos socialväsendet i kommunen där du bor, som myndigheterna ska kontakta redan när de förordnar om karantän, om det framgår att det inte finns en bostad.

I det grundläggande utkomststödet beaktas boendeutgifterna till det faktiska beloppet, om utgifterna inte kan anses oskäliga. Om boendeutgifterna överstiger de boendeutgifter som kommunen anser vara skäliga, hänvisar Folkpensionsanstalten kunden till att söka en förmånligare bostad. Folkpensionsanstalten kan aldrig tvinga en klient att flytta, men i vissa situationer kan klientens boendeutgifter beaktas som utgift endast till den del de är skäliga. 

Ett beslut om grundläggande utkomststöd ska enligt lag fattas inom 7 vardagar. Folkpensionsanstalten har kunnat behandla ansökningarna om grundläggande utkomststöd snabbt, och just nu förutser vi ingen exceptionellt hög belastning. 

Barn har rätt att delta i småbarnspedagogik och närundervisning inom den grundläggande utbildningen i årskurs 1–3 trots epidemin. Om smitta konstateras i en enskild skola eller ett daghem, kan barnen försättas i karantän. Barnets vårdnadshavare har då rätt att få dagpenning vid smittsam sjukdom. Om barnet är sjukt, iakttas arbetsavtalslagens och kollektivavtalens bestämmelser om tillfällig frånvaro från arbetet. Rätt till ersättning föreligger inte under tiden för frånvaro från arbetet. 

Om en person i enlighet med regeringens rekommendationer håller sig i en s.k. frivillig karantän som inte grundar sig på beslut av en smittskyddsläkare, har han eller hon inte rätt till ersättning. I första hand bör man avtala med arbetsgivaren om arbetsarrangemang eller t.ex. om användning av semesterdagar. 

Om en person genom eget beslut befinner sig i förhållanden som motsvarar karantän, om än i enlighet med regeringens rekommendationer, är han eller hon inte i princip berättigad till ersättningar. Man kan inte själv besluta att inte jobba, arbetsplikten enligt arbetsavtalet gäller också under en epidemi. I första hand ska arbetet ordnas på arbetsplatsen i den mån det är möjligt, t.ex. i form av distansarbete eller genom att övergå till uppgifter som medför mindre risk.

En person har rätt till dagpenning vid smittsam sjukdom när en infektionsläkare har förordnat honom eller henne i karantän eller isolering. Dagpenning vid smittsam sjukdom söks hos Folkpensionsanstalten och närmare information om villkoren för erhållande av dagpenning vid smittsam sjukdom fås av FPA.

Genom dagpenning vid smittsam sjukdom ersätts inkomstbortfall. Personer som får pension, som inte utför förvärvsarbete vid sidan av pensionen, är således inte berättigade till förmånen.

Att höra till en riskgrupp berättigar inte i sig till ersättning. Om en person genom eget beslut befinner sig i förhållanden som motsvarar karantän, om än i enlighet med regeringens rekommendationer, är han eller hon inte i princip berättigad till ersättningar.

Om de som hör till riskgruppen arbetar i uppgifter där distansarbete är omöjligt och exponeringen är stor, ska arbetsgivaren sträva efter att överföra de personer som hör till riskgrupperna till uppgifter som medför mindre risker. Distansarbete är för närvarande att föredra i alla uppgifter där det är möjligt.

Det har gjorts flera temporära ändringar i villkoren för arbetslöshetsdagpenning på grund av coronavirusläget. Dessa ändringar gäller kravet på arbetsvillkor, självrisktiden och maximitiden för utbetalning. Dessutom har bestämmelserna om jämkning av arbetslöshetsförmåner ändrats. Mer information får du från Folkpensionsanstalten och din egen arbetslöshetskassa.  

Dagpenningen vid smittsam sjukdom ersätter inkomstbortfall när en läkare som i kommunen eller sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar har förordat personen att utebli från sitt arbete eller hållas isolerad eller i karantän för att förhindra spridningen av en smittsam sjukdom.

Dagpenningen vid smittsam sjukdom är lika stor till beloppet som den förlorade lönen. 

Även utländska arbetstagare som arbetar i Finland kan få dagpenning vid smittsam sjukdom. Till exempel utlänningar som tillfälligt arbetar i Finland (på skeppsvarv och byggnadsarbetsplatser) och som inte har flyttat permanent till Finland har rätt att få dagpenning vid smittsam sjukdom. 

Mer information på Fpa:s webbsidor:

• Dagpenning vid smittsam sjukdom
   
• Fpa:s pressmeddelande om utländska arbetstagares rätt att få dagpenning vid smittsam sjukdom 

 

Investerarnas oro över coronaviruset har redan lett till att priserna på jordbruksråvaror generellt har sjunkit sedan början av året. Enligt FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation FAO:s senaste livsmedelsprisindex sjönk världsmarknadspriserna i februari 2020 för första gången på fyra månader – i genomsnitt 180,5 poäng, det vill säga med cirka en procent från januari 2020. Prisfallet berodde framför allt på en kraftig sänkning av exportpriserna på vegetabiliska oljor, vilket åtminstone delvis berodde på coronavirusutbrottet.

Coronaviruset har också påverkat priset på kött. FAO:s köttprisindex sjönk med två procent på en månad när importen till Kina minskade. Priserna på mjölkpulver sjönk också till följd av att den största importören i världen, Kina, minskade sina inköp. De lägre priserna på kött och mjölkpulver berodde huvudsakligen på förseningarna i lasthanteringen i de kinesiska hamnarna på grund av coronaviruset.

Spridningen av coronaviruset betraktas dock inte just nu som ett stort hot mot livsmedelssäkerheten i världen. Det finns nämligen inga tecken på att viruset skulle ha lett till matbrist eller betydande prishöjningar i epidemiområdena liksom vid de tidigare pandemierna aviär influensa, sars och afrikansk svinpest. Till och med i Kina, som har drabbats värst av viruset, har utbudet av livsmedel i allmänhet varit tillräckligt trots vissa problem i leveranskedjan för fjäderfä och griskött. Viruset verkar alltså inte ha någon betydande direkt inverkan på utbudet av baslivsmedel.

Lagren för globalt viktiga odlingsväxter, såsom majs, ris och vete, är för närvarande också tillräckliga för att möta en eventuell ökad efterfrågan.  Risken för stora störningar i produktionen av baslivsmedel anses därför vara ganska liten eftersom dessa produkter kan lastas, transporteras och lossnas så att interaktionen mellan människor är minimal. Det finns inte några tecken på att coronaviruset sprids via levande djur eller livsmedel, utan endast från en människa till en annan.

 

Livsmedelsförsörjning är en del av försörjningsberedskapen som i Finland sköts i samarbete mellan den offentliga och den privata sektorn i alla förhållanden (länken på finska) (https://www.huoltovarmuuskeskus.fi/toimialat/elintarvikehuolto). Målet med livsmedelsförsörjningen är att i alla förhållanden se till att befolkningen får samma mängd energi från maten som i normala förhållanden (2 800 Kcal, det vill säga 11,7 Mj per dygn). Den nationella jordbruksproduktionen är en central grund för livsmedelsförsörjningen.

Enligt Försörjningsberedskapscentralen fungerar handeln för närvarande normalt. Det förekommer inte några störningar i logistiken, industrin eller leveranserna. Att människor snabbt har förändrat  köpbeteendet kan ha lett till att vissa produkter tillfälligt har tagit slut på butikshyllorna. Butikerna har möjlighet att vid behov begränsa antalet inköp. Situationen följs upp aktivt i samarbete med aktörerna inom livsmedelsförsörjningen. Marknadens funktionssäkerhet säkerställs tillsammans med staten samt handeln, industrin, primärproduktionen och logistiken.

Även om människor är bekymrade är det bra att komma ihåg att de inte behöver köpa mer livsmedel eller hygienprodukter än normalt. Det väsentliga är att se till att matförrådet där hemma räcker för tre dagar. Anvisningar om hemförråd finns till exempel på Marthornas webbplats på https://www.martat.fi/marttakoulu/ruoka/kotivara/ (länken på finska).

 

• En fungerande och störningsfri energiförsörjning är livsviktig för ett fungerande samhälle, bland annat med tanke på transporter och kommunikation.
• Coronavirusläget orsakar inga omedelbara problem i tillgången på el, värme och bränsle i Finland. Energimarknaden fungerar normalt. Till följd av uppbromsningen inom ekonomin har priserna på el och utsläppsrätter sjunkit. På den globala marknaden är också priset på råolja för närvarande lågt.

I statens säkerhetsupplag samt i företagens obligatoriska upplag och andra upplag finns oljeprodukter för flera månaders behov. Också stenkol och andra fasta bränslen finns på lager. Naturgas importeras via ledningar från både Ryssland och Baltikum och också ersättande bränslen kan användas.

Leveranssäkerheten för el baserar sig på det aktuella behovet. Detta betyder att det alltid måste råda en balans mellan efterfrågan och utbudet och därför är det viktigt att såväl stam- och distributionsnätet för el som de största kraftverken fungerar utan avbrott. De nordiska och baltiska ländernas gemensamma regionala marknader är inte hotade på grund av viruset. Utöver den egna produktionen får Finland el från den nordiska elmarknaden, vid behov också från Baltikum och Ryssland.

• Den mest konkreta risken till följd av coronaviruset är att de anställda i kontrollrummet vid enskilda energiverk insjuknar och/eller sätts i karantän samtidigt. Den viktigaste åtgärden för att minska risken är företagens och inrättningarnas egen beredskap.
• Vid verkställigheten av beredskapslagen har man beaktat personalen i branscher som är kritiska med tanke på samhällets funktion. I skolorna ordnas till exempel förskoleundervisning och grundläggande utbildning som närundervisning för elever i årskurs 1–3. Distansundervisning rekommenderas dock i de fall det är möjligt med tanke på föräldrarnas arbete.
• Energisektorn omfattas inte av statsrådets förordning som utfärdades den 17 mars 2020 med stöd av beredskapslagen och med vilken man bättre förmår reagera på personalbrist i kritiska funktioner i samhället till följd av virusepidemin. Arrangemangen gäller arbetstid, semestrar och uppsägningstid när en arbetstagare säger upp sig från jobbet. Förordningen kan tillämpas på personal som arbetar inom hälso- och sjukvården, socialvården, räddningsväsendet, nödcentralsverksamheten samt polisväsendet. Inom energisektorn gäller arbetstidslagstiftningen för normala förhållanden, vilken inbegriper möjlighet att låta utföra nödarbete.
• Man strävar efter att i samarbete med gränsbevakningen trygga möjligheterna att under alla förhållanden anlita utländska experter för nödvändiga reparations- och underhållsuppgifter.
• När det gäller testning av kritisk personal för eventuella fall av coronasmitta tillämpas de anvisningar som Institutet för hälsa och välfärd (THL) har utfärdat.

 

• Det finns tillräckligt med el, och energi överlag, i Finland. Elsystemet fungerar normalt och partipriset på el är tämligen lågt. El importeras i regel på normalt sätt från de övriga nordiska länderna och exporteras till Estland.
• Leveranssäkerheten för elförsörjningen baserar sig på det aktuella behovet, dvs. det måste alltid råda en balans mellan efterfrågan och utbudet och därför är det av största vikt att stam- och distributionsnätet för el, de största kraftverken och förbindelserna till utlandet fungerar. Den mest konkreta risken till följd av coronaviruset är att de anställda i olika kontrollrum insjuknar samtidigt.
• Tillgången på el och bränsle är livsviktig med tanke på hela samhällets funktion. I den situation som råder till följd av coronaviruset framhävs bland annat behoven inom sjukvården, kommunikationen och logistiken.
• Situationen förväntas inte orsaka omedelbara problem i fråga om tillgången på bränsle.

• Vid kärnanläggningarna i Lovisa och Olkiluoto är en förutsättning för elproduktion att man under alla förhållanden kan säkerställa en säker drift av anläggningarna. De centrala funktioner som ska skyddas hänför sig till säkerheten vid driften av verken, skyddsarrangemangen och strålskyddet. Kärnkraftsbolagen förbereder sig på virusepidemin på många sätt och säkerställer samtidigt också att anläggningarna har de experter som behövs för produktionen av kärnenergi.
• Vid kärnkraftverken i Lovisa och Olkiluoto har många åtgärder vidtagits för att begränsa riskerna för personalen. Det är viktigt att trygga att yrkeskunnig personal alltid finns tillgänglig. Till exempel TVO har meddelat att man inom koncernen är beredd på eventuella coronavirusfall och genom flera olika åtgärder strävar efter att förebygga en spridning av viruset på ön Olkiluoto. En framtida utmaning under epidemin är det årliga underhållet av anläggningarna, för denna uppgift kräver utomstående yrkesutbildade personer och utländska experter.
• Myndigheterna upprätthåller en aktuell lägesbild över kärnkraftverken, nu även med fokus på epidemin. Centrala myndighetsaktörer inom energisektorn är, bland annat med tanke på lägesbilden, arbets- och näringsministeriet, Strålsäkerhetscentralen och Försörjningsberedskapscentralen (inkl. poolerna inom försörjningsberedskapsorganisationen), och vid behov även Energimyndigheten.

Användningen av antimikrobiella medel, såsom antibiotika, hos produktionsdjur är väl kontrollerad och måttlig. I Finland ges djur antibiotika endast på ordination av en veterinär när det är nödvändigt för att behandla en infektion eller sjukdom. I Finland försöker man hela tiden minska användningen av antibiotika. Enligt den senaste ESVAC-rapporten (2019) användes i Finland fjärde minst antibiotika av de europeiska länderna i förhållande till djurpopulationen. Användningen av antibiotika för djur begränsas ytterligare genom EU:s förordning om veterinärmedicinska läkemedel och förordning om läkemedelsfoder. På internationellt plan arbetar man för att minska den totala användningen av antibiotika också globalt –  det återstår fortfarande mycket att göra. Man försöker få människor att förstå bättre vilka effekter antibiotika har och att de ska användas bara när det är nödvändigt. Användningen av antibiotika som är av avgörande betydelse för människan har redan nu begränsats eller förbjudits helt och hållet vid medicinsk behandling av djur.

I Finland värnar man om produktionsdjurens välbefinnande i första hand genom god vård och förebyggande hälso- och sjukvård. Att vid behov  behandla sjukdomar också med läkemedel ingår i arbetet med att trygga livsmedelsproduktionen och på så sätt är det också kopplat till  livsmedelssäkerheten. Att lagra veterinärmedicinska läkemedel i upplag som ska trygga försörjningsberedskapen baserar sig på lagen och förordningen om obligatorisk lagring. Lagringsskyldigheten gäller för närvarande rabiesvacciner samt läkemedel som behövs för behandling av livsmedelsproducerande djur och behandling eller förebyggande av sjukdomar.

Frågor och svar om coronaviruset COVID-19 till företag inom livsmedelsbranschen hittar du på Livsmedelsverkets webbplats.

Principerna är:

• tillämpningsområdet för lagen om försörjningsberedskapen är ekonomiska funktioner som man eftersträvar att bevara så länge som möjligt nära ett normaltillstånd vid störningar och i undantagsförhållanden. Nästan alla störningar och kristyper har ekonomiska konsekvenser.
• med tanke på försörjningsberedskapen har det ingen betydelse vad som är den ursprungliga orsaken till störningar eller dess karaktär, utan hur den inverkar på strömmarna av förnödenheter och i sista hand befolkningens försörjning.
• efterfråge- och leveranssvårigheter och övriga störningar i affärsverksamheten, ekonomiska förluster eller obehag och indignation som medborgare upplever äventyrar inte nödvändigtvis ännu försörjningsberedskapen, även om konsekvenserna kan vara betydande för ekonomin, näringslivet och kunderna.
• försörjningsberedskapen tryggas genom ett brett urval av metoder som utvecklas kontinuerligt och dessa är lagstiftning, kontinuitetshantering, materiell försörjningsberedskap, företagens och förvaltningens beredskap, strategiskt ägarskap och internationella avtal.
• statsrådet utfärdar med cirka fem års intervall de allmänna målen för försörjningsberedskapen (strategi för försörjningsberedskapen; nuvarande 1048/2018). I den fastställs bland annat tyngdpunkterna för utvecklingen inom den närmaste tiden för försörjningsberedskapsorganisationen, prioriterade vitala målområden för försörjningsberedskapen och beredskapsnivån med beaktande av minimibehoven för befolkningen och ett nödvändigt näringsliv samt för försvaret.
• för tryggande av försörjningsberedskapen under alla förhållanden ska tillräcklig beredskap att producera förnödenheter samt att styra produktion, distribution, konsumtion och utrikeshandel åstadkommas och upprätthållas.
• det är numera inte möjligt att trygga samhällets alla centrala ekonomiska funktioner genom enbart nationella arrangemang.
• när marknadsmekanismen (näringslivets resurser) inte producerar tillräcklig försörjningsberedskap och myndigheternas befogenheter under normala förhållanden inte är tillräckliga för att hantera en störningssituation, har myndigheterna även tilläggsbefogenheter.

Enligt lagen om försörjningsberedskapen (1390/1992) ska varje ministerium utveckla försörjningsberedskapen inom sitt eget ansvarsområde. Ministerierna har till uppgift att styra och följa upp genomförandet av försörjningsberedskapen och utvecklandet av handlingsförmågan inom sitt ansvarsområde samt utveckla lagstiftningen i de situationer där marknaden inte producerar tillräcklig försörjningsberedskap. Det allmänna utvecklandet av försörjningsberedskapen och samordningen av beredskapsförberedelserna hör till arbets- och näringsministeriets uppgifter. För utvecklandet och det operativa upprätthållandet av försörjningsberedskapen finns Försörjningsberedskapscentralen (FBC), vars styrning och tillsyn hör till arbets- och näringsministeriet.

Försörjningsberedskapscentralens (FBC) uppgifter är uppdelade i att analysera läget för landets försörjningsberedskap, framhålla försörjningsberedskapsaspekten, försörjningsberedskapsarbetet och försörjningsberedskapsmedvetenheten i den offentliga debatten och beslutsfattandet samt verkställighetsuppgifter. FBC:s ansvarsområde och sakkunskap är sektorsövergripande och täcker hela försörjningsberedskapssektorn. Centralens verksamhet leds av en styrelse som utsetts av statsrådet.

FBC håller säkerhetsupplag, främjar och samordnar myndigheternas beredskap att styra ekonomin i undantagsförhållanden, främja företagens beredskapsplanering och säkerställa att samhällets tekniska infrastruktur fungerar. Försörjningsberedskapscentralen tryggar också den kritiska varu- och tjänsteproduktionen i krissituationer, analyserar hot mot försörjningsberedskapen och tar fram planer för motåtgärder. En allt större del av FBC:s verksamhet utgörs av internationellt samarbete.

Försörjningsberedskapen skapas och upprätthålls i Finland genom ett fungerande samarbete mellan den offentliga makten och näringslivet. Tryggandet av försörjningsberedskapen har sedan länge organiserats som ett täckande samarbets- och sakkunnignätverk där olika branscher, förvaltningsområden och branschområden deltar. Partnerskapsmodellen är en modern och kostnadseffektiv modell för att bedriva beredskapsarbete inom försörjningsberedskapen.

Den nuvarande försörjningsberedskapsorganisationen är egentligen inte en 24/7-beredskapsorganisation, utan framför allt en beredskapsorganisation. Målet för dess arbete är att man ska bereda sig så bra som möjligt på allvarliga störningssituationer och undantagsförhållanden.

Grunden för systemet utgörs av en nätverksbaserad försörjningsberedskapsorganisation som består av sakkunniga från olika förvaltningsområden och sektorer som upprätthåller och utvecklar försörjningsberedskapen enligt den offentlig-privata partnerskapsprincipen. Partnerskapsmodellen är ett modernt och kostnadseffektivt sätt att hantera hot mot samhällets försörjningsberedskap.

I anslutning till Försörjningsberedskapscentralen (FBC) finns sektorer och pooler som fungerar som permanenta samarbetsorgan. Sektorerna är branschorganisationer som främjar samarbetet mellan näringslivet och myndigheterna. Försörjningsberedskapssektorerna är 1. Livsmedelsförsörjnings-, 2. Energiförsörjnings-, 3. Logistik-, 4. Hälso- och sjukvårds-, 5. Finans- och 6. Industrisektorn. Sektorernas medlemmar är företrädare för ministerier, centrala ämbetsverk, näringslivsorganisationer och centrala företag. Poolerna under respektive sektors styrning ansvarar för den operativa beredskapen som organ under näringslivets ledning.

Som en del av sin lagstadgade beredskapsskyldighet skaffar aktörerna inom hälso- och sjukvården i normala fall den skyddsutrustning och annat material som de behöver via etablerade upphandlingskanaler. Social- och hälsovårdsministeriet (SHM) är den ansvariga instansen i dessa frågor. Under rådande undantagsförhållanden stöder Försörjningsberedskapscentralen upphandlingsverksamheten som gäller denna stora volym genom att på begäran av SHM aktivt skaffa skyddsutrustning från utländska leverantörer och genom att samordna olika aktörers upphandling av skyddsutrustning.

Under rådande undantagsförhållanden ökar den inhemska produktionen avsevärt tillgången på behövligt skyddsmaterial.

Vissa specialsjukvårdstjänster ordnas över sjukvårdsdistriktens gränser utifrån universitetssjukhusens specialupptagningsområden. Specialupptagningsområdena har fastställts genom förordning av statsrådet, liksom vilka sjukvårdsdistrikt som hör till respektive specialupptagningsområde.

Tryggandet av försörjningsberedskapen baserar sig på en kontinuerlig, omfattande och målinriktad dialog och samarbete mellan olika aktörer och branscher.

Vid upphandlingen av skyddsmaterial har Försörjningsberedskapscentralen ett nära samarbete med utrikesministeriet och Finlands beskickningar utomlands. Med sin lokalkännedom och sina kontakter erbjuder beskickningarna prestigetjänster som öppnar dörrar till såväl stationeringslandets myndigheter, företag som andra aktörer. Deras stöd används när det är nödvändigt för genomförandet upphandlingen, kvalitetssäkringen eller av annat skäl.

Det internationella samarbetet har en central roll vid tryggandet av försörjningsberedskapen, som stöder sig på välfungerande internationella politiska, ekonomiska och tekniska förbindelser samt på deras fortbestånd. Finland är också en aktiv aktör bl.a. när det gäller att främja internationell hälsosäkerhet.

Finland samordnar sina åtgärder i samarbete med andra länder, särskilt i EU. Även om hälsa omfattas av medlemsstaternas befogenhet är kontinuerligt EU-samarbete viktigt vid till exempel genomförandet av gemensamma varuupphandlingar, uppföljning av sektorsövergripande informationsutbyte, samordning av riskanalyser och skapande av åtgärder mot corona. Finland bedriver nära samarbete med övriga nordiska länder särskilt i konsulära ärenden och när det gäller hemtransport av resenärer.

Målet är att man även i en krissituation trots staternas begränsningsåtgärder kan bibehålla en fri godstransport och att produktionstillbehör, livsmedel och övriga vitala varor, såsom läkemedel, rör sig mellan länderna.

Coronapandemin visar att det i en global, inbördes beroende värld behövs ännu mer multilateralt samarbete. Finland anser EU-samarbetet mycket viktigt för att stärka krishanteringsförmågan och ställer sig positivt till att stärka WHO bland annat för att kunna bereda sig på framtida pandemier.

Finland har i åratal arbetat för att stärka den internationella hälsosäkerheten genom bland annat det globala hälsosäkerhetsprogrammet, som inrättades efter Ebolautbrottet i Västafrika. Genom WHO och en allmän finansiering stöder Finland andra FN-organisationer särskilt i de länder där behovet är störst. Finland stöder utveckling av coronavirusvaccin genom att finansiera internationella allmännyttiga organisationer.

Det är sällsynt att barn blir svårt sjuka av coronaviruset. Risken för att insjukna svårt är inte större än hos personer som är friska och inte heller hos majoriteten av de barn och unga som har en långvarig sjukdom. Till riskgruppen för svår coronavirussjukdom hör barn vars underliggande sjukdom även i övrigt medför en ökad risk för allvarliga infektioner.

Den behandlande läkaren bedömer om barnet kan delta i närundervisning eller småbarnspedagogik, om barnet eller hans eller hennes familjemedlem har en svår grundläggande sjukdom eller om barnet behöver regelbunden medicinering som sänker försvarsförmågan. Vid beslut om enskilda arrangemang inom småbarnspedagogiken och skolan kan man utnyttja en läkares bedömning.

I förskoleundervisning och grundläggande utbildning samt i annan undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning ska eleven delta i undervisningen, om inte eleven av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. En sjukdom eller att eleven eller hans eller hennes familjemedlem hör till en riskgrupp med tanke på smittorisken är en godtagbar grund för frånvaro. Läkaren kan bedöma behovet av frånvaro. Tillhörigheten till riskgruppen grundar sig på den behandlande läkarens bedömning av personens situation. Andra personer än de som hör till riskgruppen kan beviljas frånvaro i enlighet med normal praxis. De uppgifter som ska utföras under frånvarotiden avtalas med läraren.

Om en elev t.ex. av skäl som hänför sig till hans eller hennes hälsotillstånd inte kan delta i närundervisning, kan ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang enligt 18 § i lagen om grundläggande utbildning fattas för eleven. Undervisningen kan då undantagsvis ges t.ex. som distansundervisning, varvid eleven tryggt kan studera hemifrån. Ett sådant arrangemang kan komma i fråga när det gäller elever som hör till riskgrupper och som stannar hemma. Arrangemanget är möjligt endast för enskilda elever av hälsoskäl. Vid beslutsfattandet kan läkarens bedömning utnyttjas. 18 § i lagen om grundläggande utbildning och de särskilda undervisningsarrangemangen har varit en del av lagen om grundläggande utbildning redan före koronavirusepidemin.

• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen 
• Arbetshälsoinstitutets anvisninger för åtgrärder för arbetsgivare i anslutning till coronaepidemin
• Arbetsskyddsförvaltingens anvisningar för att förhindra covid-19 exponering inom småbarnspedagogiken och i skolor
• Arbetsskyddsförvaltningens svar på frågor om corona, anställningsförhållanden och arbetarskydd
• THL: Riskgrupperna för allvarlig coronavirussjkudom

Arbetsarrangemangen för undervisningen hör till arbetsgivarens arbetsledarrätt. Mer information om detta ger bl.a. Undervisningssektorns Fackorganisation och Kommunarbetsgivarna.

Under coronaepidemin är det förståeligt att undervisningen inte kan ordnas precis på samma sätt som normalt. Man bör se till att arbetsbördan inte blir för stor och att ansvaren delas upp mellan olika lärare. Man kan i skolan under ledning av rektorn fatta beslut om bildande av undervisningsgrupper och om en arbetsfördelning som avviker från det normala.

I samband med undervisningsarrangemangen bör man beakta också förebyggandet av coronavirusets spridning. Det är viktigt att utbildningsanordnarna ger skolorna anvisningar om bildandet av undervisningsgrupper, arbetsfördelningen mellan lärarna och trygg praxis i undervisningsarrangemangen.

För att förhindra spridning av smitta rekommenderas att personalen i regel inte flyttar från en enhet till en annan. Det rekommenderas att man undviker att personalen samlas och att exempelvis lärarmöten i första hand ordnas med distansförbindelser. Syftet med rekommendationerna är att förebygga att smitta sprids i skolorna och att säkerställa skolornas funktionsförmåga.

Mera information om arbetsarrangemangen för lärare finns bland annat på Undervisningssektorns Fackorganisations, Kommunarbetsgivarnas och Bildningsarbetsgivarnas webbsidor.

En elev som deltar i undervisning har rätt till en trygg studiemiljö. Ifall ett barn eller barnets familjemedlem hör till riskgruppen är det den behandlande läkaren som bedömer ifall kan återvända till skolan eller till småbarnspedagogiken.

Inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen samt annan undervisning som ges i enlighet med lagen om grundläggande utbildning, bör eleven delta i undervisningen ifall hen inte av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. Sjukdom, eller ifall eleven eller en familjemedlem hör till riskgruppen då det gäller smittrisk, är ett godtagbart skäl för frånvaro. Läkaren bedömer behovet av frånvaro. Den behandlande läkaren bedömer ifall man hör till riskgrupper. Övrig frånvaro beviljas på basis av normal praxis. Man kommer överens med läraren om uppgifter som bör göras under frånvaron.

Ifall en elev inte kan delta i undervisningen, t.ex. p.g.a. hälsoskäl, kan man fatta ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med § 18 i lagen om grundläggande utbildning. Undervisningen kan då undantagsvis ges som distansundervisning, så att eleven tryggt kan studera hemma. Det här kan bli aktuellt i fråga om riskgrupper. Arrangemanget är möjligt endast i enskilda fall. I beslutsfattandet kan man utnyttja läkarens bedömning.

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervisningsarrangemang ska erbjudas även barn som är lovligt frånvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall man har särskilda undervisningsarrangemang för barn i riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet samt Utbildningsstyrelsen rekommenderar att man tillfälligt gör så under den akuta coronavirusepidemin.

• Institutet för hälsa och välfärd: Riskgrupper 
• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen
• Arbetshälsoinstitutets anvisning för att förhindra covid-19-infektioner vid småbarnspedagogik, förskoleundervisning och grundläggande utbildning

En elev ska delta i förskoleundervisning eller annan undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning om eleven inte av särskilda skäl tillfälligt har fått befrielse.

Man bör alltså alltid ansöka om tillstånd för frånvaro och skolan bedömer ifall det finns skäl att bevilja tillstånd. Utbildningsanordnaren och skolan kan tillsammans dra upp gemensamma riktlinjer för beviljandet av frånvaro. Eleverna bör behandlas likvärdigt. Även samarbete och att hitta ett gemensamt synsätt med familjerna är viktigt.

Till exempel sjukdom eller ifall någon i elevens familj tillhör riskgruppen med tanke på smittrisk är en godtagbar orsak för frånvaro. Det är den behandlande läkaren som bedömer situationen för en person i riskgruppen.

Endast ifall man på grund av hälsoskäl fattar beslut om särskilda undervisningsarrangemang för en elev ( 18 § i lagen om grundläggande utbildning), kan undervisningen ges på distans. Det här kan bli aktuellt bl.a. i fråga om barn som stannar hemma på grund av att de tillhör en riskgrupp. Arrangemanget är möjligt endast för enskilda elever av hälsoskäl. I beslutsfattandet kan en läkares utlåtande utnyttjas. 18 § och bestämmelserna där om särskilda undervisningsarrangemang har ingått i lagen om grundläggande utbildning redan före coronaepidemin.

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervisningsarrangemang även ska ges sådana barn som av motiverade skäl är frånvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall beslut om särskilda undervisningsarrangemang även fattas för barn som hör till riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet och Utbildningsstyrelsen rekommenderar att det här tillvägagångssättet följs temporärt under den akuta coronavirusepidemin.

Utbildningsanordnaren bör följa med frånvaron för en elev som deltar i grundläggande utbildning och meddela om olovlig frånvaro till elevens vårdnadshavare. Vårdnadshavaren bör se till att läroplikten fullföljs. Olovlig frånvaro tas itu med enligs skolans normala praxis. Nödvändiga stödåtgärder tas i bruk i situationer då eleven av en eller annan orsak har mycket frånvaro.

Undervisning som utnyttjar distansförbindelser och frånvaro från närundervisning är en annan sak än övergång till hemundervisning. Hemundervisning, dvs. fullgörande av läroplikt på något annat sätt än i skolan, förutsätter inte tillstånd av myndigheterna, dvs. i praktiken av kommunens undervisningsväsende. Beslutet är vårdnadshavarens och vårdnadshavarens meddelande till skolan om att barnet övergår till hemundervisning räcker. Därefter är det vårdnadshavaren som har ansvar för att eleven tillägnar sig de kunskaper som motsvarar den grundläggande utbildningens lärokurs och för att den läropliktiga gör framsteg.  

Kommunen är inte förpliktad att ordna undervisning för ett barn i hemundervisning. Kommunen är inte heller skyldig att ordna sådana tjänster eller förmåner för barnet som de elever som är inskrivna i skolan enligt lagen om grundläggande utbildning har rätt till  enligt lagstiftningen om grundläggande utbildning.

• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen

Inom småbarnspedagogiken och närundervisningen bör man följa 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar i fråga om säkerhetsavstånd. 

Inom småbarnspedagogiken och närundervisningen bör barns och elevers närvaro ordnas så att barnen fördelas så glest som möjligt i mån av möjlighet med beaktande av verksamhetens särdrag. Småbarnspedagogiken ordnas i mån av möjlighet at att grupperna inte blandas med varandra. Personalen bör hålla sig till en och samma grupp.

Trots effektiviserad hygien och undvikandet av fysisk kontakt är det viktigt att se till att barnet får den närhet, trygghet och växelverkan som det behöver.  

I skolorna bör man följa bestämmelserna om avstånd som det föreskrivs om i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar. 

Personalen Man kan minimera kontakten mellan olika klasser t.ex. genom att ordna matrasterna och övriga raster i skift. Genom att rytmisera och ordna verksamheten i skift samt genom att utnyttja utomhusutrymmen kan man sträva efter att så få personer som möjligt befinner sig i samma utrymme samtidigt. Man kan minimera kontakten mellan olika klasser genom att ordna bespisning och raster i skift. I grundskolans lägre klasser kan man ordna avstånden t.ex. så att undervisningsgrupperna hålls isär från varandra hela skoldagen. I fråga om valbara ämnen kan undervisningsgruppen ändra ifall det inte annars är möjligt att ordna undervisningen. 

Utrymmen som står tomma och lämpar sig för undervisning kan tas i bruk. Ifall det exempelvis i grundskolans högre klasser, andra stadiets läroanstalter och högskolorna inte går att hålla isär undervisningsgrupperna, satsar man på att hålla avstånd och på hygien samt strävar efter att sköta undervisningen i skift i mån av möjlighet så att det är möjligt att hålla avstånd till andra personer. Man kan också genomföra kravet på avstånd genom att rytmisera undervisningen och utnyttja utomhusutrymmen så att det befinner sig så lite personer som möjligt samtidigt i samma utrymme.

Måltiderna ordnas i mån av möjlighet med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensamma måltider i matsalen. Matsalen kan dock användas i skift. I enlighet med 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar sörjer man för hygienen då maten tillagas, under utdelningen samt medan man äter. Man bör också effektivera rengöringen av utrymmen och ytor. 

Stora gemensamma tillställningar bör inte ordnas ifall det inte går att följa bestämmelser om avstånd och hygien. Andra än barnen  samt personalen inom småbarnspedagogiken och skolan bör undvika att vistas på området. Barns och familjers möjlighet att eventuellt bekanta sig med  verksamheten i skolan eller inom småbarnspedagogiken ordnas med beaktande av bestämmelserna om avstånd och hygien.

Personalen bör undvika att samlas, exempelvis lärarmöten ska i första hand ordnas med distansförbindelser. För att förhindra spridning av smitta rekommenderas att personalen i regel inte flyttar från en enhet till en annan.

Bestämmelserna om gruppstorlekar och personaldimensionering gäller sådan den lyder i lagstiftningen om småbarnspedagogik och grundläggande utbildning.

Då vårdnadshavaren konstaterar infektionssymtom hos barnet, ska barnet inte gå till skolan eller delta i småbarnspedagogisk verksamhet. Praxisen grundar sig på 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar, enligt vilken kunder och verksamhetsdeltagare bör få förhållningsregler för att förhindra smittspridning. Den mest centrala anvisningen är att inte delta i småbarnspedagogik eller gå till skolan om man är sjuk. 

Ifall ett barn insjuknar i skolan eller inom småbarnspedagogiken under dagen, flyttas barnet omedelbart till ett separat rum för att vänta på vårdnadshavaren under tillsyn av en vuxen. Vuxna undviker närkontakt med den insjuknade genom att hålla ett tillräckligt avstånd. Ifall någon i personalen insjuknar under dagen, ska han eller hon lämna småbarnspedagogikens eller skolans utrymmen. Anordnaren av småbarnspedagogiken respektive undervisningen bör sörja för nödvändiga åtgärder för att den avbrutna verksamheten ska kunna fortsätta.

Enligt lagen om smittsamma sjukdomar är det kommunens eller sjukvårdsdistriktets läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar som ansvarar för att utreda smittkedjan. Ifall någon i skolan eller inom småbarnspedagogiken konstateras vara smittad med coronavirus, utreder man ifall någon annan blivit utsatt. De utsatta spåras och försätts i allmänhet karantän i enlighet man lagen om smittsamma sjukdomar.  En som smittats av coronaviruset bör hålla sig borta skolan eller småbarnspedagogiken enligt de anvisningar som ges av läkaren med ansvar för smittsamma sjukdomar. 

• THL: Barn och coronaviruset
• THL: Karantän och isolering
• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin 4.8.2020

Utbildningsanordnaren ska sköta om att skolskjutsarna körs och att eleverna kan komma till skolan. Alternativt kan utbildningsanordnaren bevilja tillräckligt understöd för elevtransporten så att vårdnadshavaren kan sköta transporten.

Utbildningsanordnaren ansvarar för att se till att skolskjutsarna genomförs på ett tryggt sätt och för att söka lösningar som är bäst lämpade för de lokala förhållandena. Institutet för hälsa och välfärd har gett anvisningar om skoltransporter.  

Utgångspunkten är att den grundläggande utbildningen ordnas som närundervisning. Utbildningsanordnaren  ansvarar för att skolor och lärare ordnar undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning och läroplanen.   

Lagen om grundläggande utbildning har ändrats temporärt så att om undervisningen på grund av ett beslut som meddelats med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar inte kan ordnas tryggt som närundervisning, kan utbildningsanordnaren genom sitt beslut övergå till exceptionella undervisnings-arrangemang med stöd av 20 a § i lagen om grundläggande utbildning. Undervisningen kan genomföras exempelvis enligt en modell som kombinerar distansundervisning och närundervisning, så att man växlar mellan undervisning med hjälp av distansförbindelser och närundervisning veckovis eller med någon annan rytm som utbildningsanordnaren bedömer lämplig. Avsikten är att distansundervisningen inte ska vara i bruk mer än vad som är nödvändigt av hälsoskäl.

Lagstiftningen är temporär och lagen är i kraft 1.1.2021-31.7.2021. Målet är att ge utbildningsanordnarna verktyg att agera utifrån lokala utgångspunkter vid smittsam sjukdom. Bedömningen av huruvida närundervisningen är ska ordnas på ett säkert sätt görs i samråd med den regionala myndighet som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar.

Därutöver kan undervisningen för enskilda elever med stöd av moment 5 i paragraf 20 a i lagen om grundläggande utbildning ordnas med särskilda undervisningsarrangemang, t.ex. på distans. Exceptionella undervisningsarrangemang kan användas om undervisningen för en elev inte kan ordnas som närundervisning i situationer som avses i § 57 (beslut om frånvaro), § 60 (karantän) och § 63 (isolering) Ett beslut om sådana arrangemang får vara i kraft under högst giltighetstiden  som meddelats med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar.

• UBS: Ordnande av grundläggande utbildning från och med 1.1.2021

Det går inte i enlighet med lagen om grundläggande utbildning att stänga skolor endast för säkerhets skull. Det är möjligt att stänga skolor med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar, men det måste vara nödvändigt för att förhindra spridningen av epidemin. Det är i så fall kommunens förvaltningsorgan med ansvar för smittsamma sjukdomar som beslutar om att stänga skolutrymmen. Beslut i ärendet fattas alltså inte av kommunens undervisningsväsende eller en enskild skola.  Regionförvaltningsverket kan fatta motsvarande beslut inom sitt område om det behövs inom flera kommuners område. Besluten fattas för högst en månad. Åtgärderna ska genast avslutas när det inte längre finns någon smittrisk.

Ändringen av lagen om grundläggande utbildning (1191/2020) möjliggör att utbildningsanordnaren efter ett beslut enligt lagen om smittsamma sjukdomar genom ett eget beslut temporärt kan övergå till exceptionella undervisningsarrangemang, om coronepidemin kräver det. Genom lagen säkerställs att undervisningen enligt lagen om grundläggande utbildning ordnas på ett tryggt sätt under vårterminen 2021. Prövningen av övergången till exceptionella undervisningsarrangemang sker från fall till fall. Utbildningsanordnaren kan inte övergå till exceptionella undervisningsarrangemang bara för säkerhets skull.

Beslut om karantän för elever eller personal fattas av den läkare i tjänsteförhållande som i kommunen ansvarar för smittsamma sjukdomar eller av den läkare i tjänsteförhållande som i samkommunen för sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar. Beslut fattas inte t.ex. av kommunens undervisningsväsende.

• UBS: Ordnande av grundläggande utbildning från och med 1.1.2021

Enligt lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) kan det kommunala organ som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar inom sitt verksamhetsområde besluta att läroanstalternas och daghemmens och liknande lokaler ska stängas, om det är nödvändigt för att förhindra spridning av smittsamma sjukdomar. Beslut i ärendet fattas alltså inte av kommunens småbarnspedagogiska- eller undervisningsväsende, av en småbarnspedagogisk enhet eller av en enskild skola.  Regionförvaltningsverket kan fatta motsvarande beslut inom sitt område om det behövs inom flera kommuners område. Besluten fattas för högst en månad. Åtgärderna ska genast avslutas när det inte längre finns någon smittrisk.

Ändringen av lagen om grundläggande utbildning (1191/2020) möjliggör att utbildningsanordnaren efter ett beslut enligt lagen om smittsamma sjukdomar genom ett eget beslut temporärt kan övergå till exceptionella undervisningsarrangemang, om undervisningen inte kan ordnas tryggt som närundervisning och det är nödvändigt för ordnandet av undervisningen. 
Genom lagen tryggas ordnandet av undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning under vårterminen 2021.

Utbildningsanordnaren kan inte övergå till exceptionella undervisningsarrangemang för säkerhets skull, utan endast då de lagenliga kriterierna uppfylls. 

Man kan delta i verksamheten. Morgon- och eftermiddagsverksamheten ordnas i enlighet med normal lagstiftning. Den temporära ändringen av 20 a § i lagen om grundläggande utbildning, där det föreskrivs om möjligheten till exceptionella undervisningsarrangemang, inverkar inte på morgon - och eftermiddagsverksamheten.

Inom morgon- och eftermiddagsverksamheten och klubbverksamheten bör man följa de bestämmelser om avstånd och hygienarrangemang som föreskrivs i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar. De som deltar i verksamheten bör ha möjlighet att tvätta händerna och de bör få anvisningar om att hålla avstånd till andra, om att tvätta händerna och om annan praxis som förhindrar smittspridning. Anordnaren av morgon - och eftermiddagsverksamhet och klubbverksamhet bör även sörja för barnens och arbetstagarnas säkerhet  genom att effektivera rengöringen av utrymmen och ytor. 

Verksamheten bör ordnas så att bestämmelserna om avstånd och hygien följs. Morgon- och eftermiddagsverksamheten och klubbverksamheten kan t.ex. ordnas i mindre och mer permanenta grupper. Barnens verksamhet bör ordnas så att man i mån av möjlighet och med beaktande av verksamhetens särdrag håller avstånden mellan personerna. Verksamheten ordnas i den mån det är möjligt så att de undervisningsgrupper som bildats i skolan inte blandas ihop eller sammanslås i verksamheten. Det rekommenderas att personalen arbetar med en permanent grupp.

Kommunen ansvarar för att den morgon - och eftermiddagsverksamhet som kommunen anskaffat är lagenlig. Kommunen styr serviceproducenten att följa nationella anvisningar för att undvika smitta.

• UBS: Ordnande av morgon- och eftermiddagsverksamhet under vårterminen 2021

Undervisningen ska ordnas i enlighet med lagen om grundläggande utbildning. I undervisningen ska man iaktta undervisningens timantal per år och vecka. I skolorna kan man inte avvika från den riksomfattande timfördelningen. Även under exceptionella undervisningsarrangemang ska elevens rätt till undervisning tryggas i enlighet med denna lag eller bestämmelser eller föreskrifter som utfärdats med stöd av den.

Grundläggande utbildning ges eleverna i första och andra årskursen under i genomsnitt minst 20, i tredje årskursen under i genomsnitt minst 22, i fjärde årskursen under i genomsnitt minst 24, i femte och sjätte årskursen under i genomsnitt minst 25 timmar, i sjunde och åttonde årskursen under i genomsnitt minst 29 och i nionde årskursen under i genomsnitt minst 30 timmar per arbetsvecka.

I statsrådets förordning om målen för och timfördelningen inom den grundläggande utbildningen föreskrivs närmare om fördelningen av den tid som används för den grundläggande utbildningen mellan undervisningen i olika läroämnen och ämnesgrupper samt elevhandledningen.

I undervisningen ska följas en lokal läroplan som godkänts i enlighet med de riksomfattande grunderna för läroplanen.

I 9 § i förordningen om grundläggande utbildning föreskrivs om planering av undervisningen och arbetstiderna. Enligt den ska utbildningsanordnaren varje läsår utarbeta en plan som baserar sig på läroplanen och i vilken bestäms om den allmänna undervisningen, undervisningstimmarna och annan verksamhet som ordnas i samband med undervisningen samt arbetstiderna, den undervisning som ges utanför skolan samt andra behövliga frågor som hänför sig till ordnandet av undervisningen. Utbildningsanordnaren ska på förhand informera eleverna och deras vårdnadshavare om centrala frågor som avses ovan.

På lokal nivå kan man bli tvungen att göra ändringar i läsårets plan för gradering av undervisningen.

Coronaepidemin och distansundervisningsperioderna har ökat stödbehovet hos barn och unga. En fullständig eller till och med förstärkt arbetsinsats av elevhälsovårdstjänsterna, dvs. skolhälsovårdaren och skolläkaren, kuratorn och psykologen, behövs som stöd för eleverna, föräldrarna och lärarna.

Skolans anställda ska omedelbart vara i kontakt med elevvårdens psykolog- eller kuratorstjänster om man bedömer att en elev är i behov av dessa tjänster. Om det inte är möjligt att ta kontakt med elevvårdens tjänster tillsammans med eleven eller vårdnadshavaren, ska man informera dem om att man kontaktat elevvården. Man ska på samma gång, oberoende av bestämmelserna om sekretess, lämna ut de uppgifter åt psykologen eller kuratorn som behövs för att göra en bedömning av behovet av stöd. Behovet att kontakta elevvården kan grunda sig på såväl elevens svårigheter med lärandet som på problem med den psykiska hälsan eller sociala problem.

Eleverna ska vid behov hänvisas till  skolhälsovårdens tjänster i enlighet med normala förfaranden. Elevvården genomförs med iakttagande av läroplanen. Elevvården styrs av en skolspecifik elevvårdsplan.

Elevvårdstjänsterna ordnas så att eleverna själva lätt kan ta kontakt med tjänsterna och lärarna har möjlighet att med låg tröskel konsultera de sakkunniga inom elevvården. De anställda inom elevvården och de yrkespersoner som ansvarar för rehabiliterings- och terapitjänsterna kan vid behov överföra sina arbetsuppgifter från en skola till en annan.

Avstånds- och hygienanvisningarna beaktas i enlighet med 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar när elevvårdstjänster och rehabiliterings- och terapitjänster ordnas.

Inom närundervisningen framhävs den generellt inriktade elevvårdens betydelse. I skolans elevvårdsgrupp är det bra att på förhand planera hur arbetet ska gå till och vilken arbetsfördelning som behövs inom skolan.  

Kommunen är, enligt lagen om elev- och studerandevård, skyldig att utan undantag ordna elevvård och elevvårdstjänster även under exceptionella undervisningsarrangemang. Utbildningsanordnaren bör bedöma hur tillgängliga elevvårdens tjänster är i samband med undervisnings som ordnas på distans. Elevvårdens betydelse kan bli särskilt viktig i tider då undervisningen sker på distans, då det gäller att hitta stödet från gemenskapen. Därtill bör man även inom samarbetet mellan olika förvaltningsområden fästa särskild uppmärksamhet vid att trygga alla barns och familjers välbefinnande.

Elevvårdstjänster kan ordnas i skolans lokaler, trots att andra än barnen samt skolans och småbarnspedagogikens personal bör undvika att vistas på skolans eller småbarnspedagogikens område.  

Förutom elevvårdens tjänster kan även enskilda elevers rehabilitering och terapitjänster ordnas i skolans utrymmen.

• UBS: Ordnande av grundläggande utbildning från och med 1.1.2021
• THL: Neuvolan ja opiskeluhuollon palvelujen järjestäminen koronavirustilanteessa (på finska)

Utgångspunkten är at eleverna i årskurs 1 –3 deltar hela tiden deltar i närundervisning. De yngsta elevernas färdigheter och självstyrande inlärning har ännu inte nödvändigtvis utvecklats till självständigt lärande, och behovet av närundervisning är stort. Men det kan bli nödvändigt att tillämpa paragraferna om  isolering och karantän i lagen om smittsamma sjukdomar på dem, och i så fall har eleverna med stöd av 18 § i lagen om grundläggande utbildning rätt till särskilda undervisningsarrangemang, såsom undervisning via distansförbindelser.

Institutet för hälsa och välfärd (THL) rekommenderar för tillfället att man använder andningsskydd i hela landet. Närmare rekommendationer om användandet av andningsskydd i olika situationer beror på smittläget och kan variera regionalt. 

I coronaepidemins accelerations- och spridningsfas rekommenderar THL användning av ansiktsskydd förutom i kollektivtrafiken, samt vid hobby- och frivilligverksamhet inomhus, om flera personer vistas i samma utrymme, i offentliga lokaler och vid offentliga tillställningar eftersom närkontakt inte alltid kan undvikas i dessa situationer. 

THL:s rekommendation om ansiktsskydd gäller i första hand personer över 12 år. I coronaepidemins accelerations- och spridningfas rekommenderas att ansiktsskydd används i högskolor, läroanstalter på andra stadiet och grundskolor från och med årskurs sex. Ansiktsskydd rekommenderas också i skoltransporter och kollektivtrafiken under skolresor. I grundskolan kan rekommendationen om ansiktsskydd genomföras årskursvis oberoende av de enskilda elevernas ålder. I grundskoleundervisning där olika årskurser undervisas samtidigt behöver sjätteklassisterna inte heller använda andningsskydd under skoldagen.

Eftersom det är frågan om en rekommendation kan man inte förpliktiga elever eller studerande att använda andningsskydd. Det är ändå skäl att uppmuntra till användning av andningsskydd och ge anvisningar, så att vi på ett så effektivt sätt som möjligt kan stävja epidemin. 

Kommunen och sjukvårdsdistriktet beslutar ifall man tar i bruk rekommendationen som gäller upptrappningsfasen. Därefter beslutar respektive aktör, så som t.ex. läroanstalten, hur och genom vilken form av begränsningar rekommendationen i praktiken kan genomföras.  

Andningsskydd kan enligt regionala myndigheters rekommendationer även användas i andra situationer, där det är omöjligt att undvika närkontakt.

Institutet för hälsa och välfärd har inte utfärdat särskilda rekommendationer för användandet av andningsskydd inom det fria bildningsarbetet eller den grundläggande konstundervisningen. Institutet för hälsa och välfärd rekommenderar att man använder andningsskydd i offentliga inomhusutrymmen och publikevenemang där man inte kan undgå närkontakt. Således är det befogat att använda andningsskydd inom det fria bildningsarbetet och den grundläggande konstundervisningen på motsvarande sätt som inom andra utbildningsformer. 

• THL:s rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmask 
• THL:s frågor och svar om rekommendationen att använda ansiktsmask 
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings- och kulturministeriets rekommendation till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronavirusepidemin 4.8.2020
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings-och kulturministeriets rekommendation till universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesutbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna under coronavirusepidemin 4.8.2020

Ändringen i lagen om grundläggande utbildning (1191/2020) möjliggör att anordnaren av undervisning efter ett beslut i enlighet med lagen om smittsamma sjukdomar själv kan fatta beslut om tillfälliga exceptionella undervisningsarrangemang, ifall undervisningen inte kan ordnas tryggt som närundervisning och det är nödvändigt för att kunna ordna undervisning. 

Enligt moment 1 i § 20 a i lagen om grundläggande utbildning ska beslutet om att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang fattas av utbildningsanordnaren. Ifall utbildningen ordnas av kommunen är det den kommunala instans eller tjänsteinnehavare som förskrivs i § 90 i kommunallagen (410/2015).

I fråga om undervisning som ordnas av staten eller ett registrerat samfund eller stiftelse fattas beslutet av den instans som föreskrivs i § 4 i lagen om förvaltning av utbildning som ordnas av staten och privata (634/1998).

• UBS: Ordnande av grundläggande utbildning från och med 1.1.2021

Enligt moment 4 i § 20 a i lagen om grundläggande utbildning ordnas förskoleundervisning som närundervisning även under exceptionella undervisningsarrangemang för alla barn som deltar i förskoleundervisning. Anordnare av förskoleundervisning kan inte besluta att erbjuda  förskoleundervisning endast på distans. 

Förskoleundervisning kan ändå inte ordnas som närundervisning i de situationer som föreskrivs i lagen om smittsamma sjukdomar (§ 57: beslut om frånvaro, § 60: karantän och § 63: isolering). Ifall vårdnadshavarna så önskar, och ifall det är möjligt för anordnaren av förskoleundervisning, kan undervisningen ordnas på tillämpade sätt och med tillämpade redskap på distans. Anordnaren av förskoleundervisning är ändå inte skyldig att ordna förskoleundervisning på distans.

Enligt lagen om grundläggande utbildning har eleverna rätt att få undervisning och elevhandledning samt tillräckligt stöd vid inlärning och skolgång genast när behov uppstår. Utbildningsanordnaren är skyldig att ordna stöd för lärandet på de sätt som är möjliga med tanke på omständigheterna under exceptionella undervisningsarrangemang, karantän och isolering. 

Behovet av intensifierat och särskilt stöd för eleverna kan accentueras under rådande exceptionella undervisningsarrangemang. Behovet framhävs i undervisning som genomförs på distans, där det kan uppstå behov av stöd för inlärning också för elever som inte tidigare har behövt stöd för inlärning och skolgång. Man bör se till att problemsituationerna identifieras och att man ingriper i dem i tid.

Även om undervisningen annars på grund av epidemi undantagsvis ordnas t.ex. genom att man växlar mellan undervisning som använder sig av distansförbindelser och närundervisning (temporär ändring av 20 a § i lagen om grundläggande utbildning 521/2020), ordnas undervisningen under vårterminen 2021 som närundervisning.

• elever som fått beslut om särskilt stöd (17 § i lagen om grundläggande utbildning)
• elever med förlängd läroplikt (25 § 2 mom. i lagen om grundläggande utbildning)
• elever inom förberedande undervisning (5 § i lagen om grundläggande utbildning)
• samt elever i förskoleundervisning och i årskurs 1–3 i den grundläggande utbildningen. 

Även elever i sårbar situation kan med stöd av 20 a § 4 mom. i lagen om grundläggande utbildning övergå till exceptionella undervisningsarrangemang enligt 3 punkten i 18 § i 20 a § 5 mom. i lagen om grundläggande utbildning, om undervisningen för eleven inte kan ordnas som närundervisning i sådana situationer som avses i lagen om smittsamma sjukdomar (57 § beslut om frånvaro, 60 § karantän, 63 § isolering). 

Utbildningsanordnaren ansvarar för att ge skolor och lärare anvisningar så att alla barn har lika möjligheter att få stöd och se till att följdverkningarna av de exceptionella förhållanden som coronaepidemin föranleder blir så små som möjligt med avseende på elevens kunnande.  De statsunderstöd som undervisnings- och kulturministeriet beviljar bidrar till att utjämna följdverkningarna av de exceptionella förhållandena  på småbarnspedagogiken samt förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen. Detta innebär extra satsningar som ska att stödja barns och elevers utveckling, lärande och välbefinnande, förbättra förutsättningarna för deras lärande, handledningen av dem samt andra stödåtgärder. För psykolog- och kuratorstjänster har anvisats finansiering genom en höjning av statsandelen för basservice i tilläggsbudgeten.

Då eleven är i karantän kan undervisningen ordnas genom särskilda undervisningsarrangemang, t.ex. som distansundervisning genom fjärruppkoppling. 

En myndighet som enligt lagen om smittsamma sjukdomar har befogenheter kan fatta beslut om en elevs frånvaro från en läroanstalt (57 §), karantän (60 §), och isolering (63 §). Beslut om frånvaro och isolering kan fattas för en period på högst två månader och beslut om karantän för högst en månad. 

Enligt moment 5 i § 20 a i lagen om grundläggande utbildning kan undervisningen ordnas med särskilda undervisningsarrangemang ifall undervisningen för en elev inte kan ordnas som närundervisning i situationer som avses ovan (enligt 18 § 1 mom. 3 punkten). Ett beslut om sådana arrangemang får vara i kraft under högst giltighetstiden för ett ovan avsett beslut om en elev som meddelats med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar. 

Elevens rätt till avgiftsfri grundläggande utbildning och tjänster i enlighet med lagen om grundläggande utbildning ändras inte i ovan nämnda smittsituationer. Eleven har  under karantän och isolering samma rättigheter och förmåner som elever som på grund av exceptionella undervisningsarrangemang får undervisning på distans. 

Lagen om grundläggande utbildning och lagen om Europeiska skolan i Helsingfors har ändrats temporärt och är i kraft 1.1.-31.7.2021. Lagändringen möjliggör att undervisningsanordnaren kan besluta om att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang ifall coronasituationen kräver det. Genom lagändringen tryggas möjligheten att ordna undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning på ett tryggt sätt också under vårterminen 2021.

Den temporära lagen motsvarar till sitt innehåll i huvudsak den lag om exceptionella undervisningsarrangemang som var i kraft under hösten 2020.

Mer information (Riksdagen)

Förutsättningarna för övergången till exceptionella undervisningsarrangemang regleras i § 20 a i lagen om tillfällig ändring av lagen om grundläggande utbildning samt § 8 a  i lagen om tillfällig ändring av lagen om Europeiska skolan i Helsingfors samt i förarbetet kring lagarna.

Förutsättningarna för övergången till exceptionella undervisningsarrangemang beskrivs även mer ingående  i dokumenten i anslutning till riksdagens behandling av lagarna.

 

Övergången till exceptionella undervisningsarrangemang

 

1.   Utvärdering av smittsituationen, bekämpningsarbete och beredskap 

Enligt § 7 och 8 i lagen om smittsamma sjukdomar hör en allmän bedömning av smittläget och regionalt och lokalt bekämpningsarbete till regionförvaltningsverkens och kommunernas uppgifter.

Den läkare som vid hälsovårdscentralen ansvarar för smittsamma sjukdomar ska utreda arten och utbredningen av en misstänkt eller konstaterad smittsam sjukdom samt vidta behövliga åtgärder för att förhindra att sjukdomen sprids. Bekämpande av smittsamma sjukdomar omfattar i denna lag förebyggande, tidigt konstaterande och uppföljning av smittsamma sjukdomar, behövliga åtgärder för utredning eller bekämpning av epidemier samt undersökning, vård och medicinsk rehabilitering av den som insjuknat eller misstänks ha insjuknat i en smittsam sjukdom samt bekämpning av vårdrelaterade infektioner. 

Som en del av beredskapen planerar utbildningsanordnaren  åtgärder och praxis i anslutning till de avvikande undervisningsarrangemangen. Särskilt bör man vid undervisnings som genomförs med hjälp av fjärruppkoppling fästa uppmärksamhet vid hur tjänsterna ordnas praktiskt (t.ex. information, skolmat, stöd för lärande och skolgång, elevvård, personalens arbetsfördelning och uppgifter).

Övergången till exceptionella undervisningsarrangemang och åtgärder i anslutning till detta antecknas i utbildningsanordnarens årsplan och i den skolspecifika elevvårdsplanen. Ändringar i ovannämnda planer  kan antecknas i en särskild bilaga. 

2.  Beslut om stängning av undervisningsutrymmen 

När en allmänfarlig smittsam sjukdom eller en sjukdom som med fog misstänks vara en allmänfarlig smittsam sjukdom som medför omfattande smittrisk har konstaterats eller med fog kan väntas förekomma, kan det kommunala organ som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar med stöd av  § 58 i lagen om smittsamma sjukdomar inom sitt verksamhetsområde fatta beslut om att stänga verksamhetsenheter som används för undervisning. Regionförvaltningsverket kan fatta motsvarande beslut inom sitt område om det behövs inom flera kommuners område. 
 
Myndigheten med ansvar för smittsamma sjukdomar fattar beslut om saken. 

Myndigheten med ansvar för smittsamma sjukdomar och utbildningsanordnarna bör samarbeta för att trygga rätten till närundervisning för elever i såbar ställning

3.  Utbildningsanordnarens bedömning av hur tryggt det är att ordna undervisning och hur nödvändigt det är att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang 

Utbildningsanordnaren bedömer ifall man med stöd av § 58 i lagen om smittsamma sjukdomar på ett tryggt sätt kan ordna undervisning i slutna utrymmen i enlighet med § 29 i lagen om grundläggande utbildning. Vid bedömningen är det bra att samarbeta med lokala eller regionala smittmyndigheter. 

Vid bedömningen kan man utnyttja rekommendationen av Institutet för hälsa och välfärd och undervisnings- och kulturministeriet som publicerades den 4 augusti 2020 för anordnare av undervisning och småbarnspedagogik. Utbildningsanordnaren bedömer ifall undervisning kan ordnas tryggt med beaktande av t.ex. avstånd och hygien eller genom att spjälka upp undervisningen och skolaktiviteter genom att t.ex. använda temporära lokaler eller andra lokaler som står till buds. 

Då man utvärderar undervisningens säkerhet bör man ta i beaktande åtgärderna i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar för att förhindra smittspridning. Utbildningsanordnaren bör bedöma om undervisningen kan ordnas på ett säkert sätt t.ex. genom att ordna undervisningen i skift eller använda andra utrymmen, så att man kan följa bestämmelserna i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar om hygienpraxis, rengöring av utrymmen och ytor samt tillräckliga avstånd mellan personer.

Därutöver bör utbildningsanordnaren bedöma ifall det är nödvändigt att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang för att undervisningen ska vara trygg. Bedömningen av nödvändigheten görs utgående från lokala förhållanden. 

Utbildningsanordnaren bör bedöma alla alternativa sätt att ordna undervisningen som närundervisning, vilket innebär att övergången till exceptionella undervisningsarrangemang är den sista utvägen. 

4.  Beslut om att  övergå till exceptionella undervisningsarrangemang  

Undervisningsanordnaren fattar beslut om att övergå till exceptionella undervisnigsarrangemang  med stöd av § 20 i lagen om grundläggande utbildning
Utbildningsanordnaren fattar beslut om saken. 

I beslutet bör framgå bl.a. nödvändigheten i att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang, hur länge arrangemangen ska pågå, platsen för den tillämpade undervisningen, vilka skolor, årskurser och undervisningsgrupper beslutet gäller samt hur undervisningen, stöd i lärandet och skolgången, skolbespisningen samt övriga studiesociala förmåner och elevvården ordnas under de exceptionella arrangemangen. Till beslutet bifogas anvisningar för att ansöka om ändring. 

5.  Information och kommunikation

Undervisningsanordnaren informerar och beslutets innehåll och om allmänna riktlinjer. 
Utbildningsanordnaren handleder elever och vårdnadshavare om hur undervisningen ordnas praktiskt. 

Utbildningsanordnaren informerar och handleder personalen om anvisningar i anslutning till undervisningsarrangemangen och om det praktiska. 

6.  Verkställande och uppföljning

Utbildningsanordnaren erbjuder stöd för verkställandet till regionens skolor och personal.

Utbildningsanordaren följer med och ger anvisningar om övergången till exceptionella undervisnigsarrangemang.

Man tar tag i eventuella brister och granskar vid behov beslut. 

Enligt 31 § 2 mom. i lagen om grundläggande utbildning har elever i närundervisning rätt att varje arbetsdag avgiftsfritt få en fullvärdig måltid som är ändamålsenligt ordnad och övervakad. Elever i närundervisning kan delta i skolbespisningen med beaktande av hygien- och avståndsrekommendationerna i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar.

Eftersom syftet med exceptionella undervisningsarrangemang är att stävja smittspridningen bör utbildningsanordnaren beakta åtgärderna som föreskrivs i 58 c § i lagen om smitsamma sjuksomar sför att förhindra smittspridning. Att ordna bespisning på vanligt vis skulle öka närkontakterna i skolan avsevärt. Utbildningsanordnaren bör ordna bespisningen med beaktande av de egna omständigheterna samt vid bedömningen utnyttja kommunens kompetens i fråga om stävjande av smittsamma sjukdomar, eftersom situationen med coronaviruset kan variera.

Ifall smittläget förvärras bör utbildningsanordnaren överväga alerbativa sätt att erbjuda måltider för att minska närkontakter och till exempel övergå till att man hämtar sin mat istället för gemensamma måltider

Utbildningsanordnaren är skyldig att ge alla elever en avgiftsfri måltid även i undervisning som ges i annan form än som närundervisning. Utbildningsanordnaren bör se till att elevens rätt till en måltid tillgodoses även under distansundervisning. Utbildningsanordnaren bör t.ex. planera hur de elever som bor längst bort få sin måltid. Skolbespisningen bör ordnas så att bespisning eller hämning av mat är möjlig under skoldagen samt att resorna för att hämta mat inte blir för långa och utmanande. Utbildningsanordnaren är inte skyldig att ordna med transport av mat till elevens hem.

Under undervisning som sker på distans förutsätts inte samordnad bespisning eller fullvärdiga måltider, eftersom det kan vara utmanande att erbjuda färskvaror. Att erbjuda måltider innebär i princip inte att man får ingredienser, utan måltiden ska vara färdigt tillredd. Med tillstånd av vårdnadshavaren kan ett alternativ ändå vara en matkasse med ingredienser. Måltiden kan inte ersättas med pengar och måltiden kan inte erbjudas beroende på prövning.
Man beaktar specialdieter.

Se även: Hur garanterar man att barnen inom småbarnspedagogiken och eleverna i skolorna håller tillräckligt avstånd från varandra, t.ex. i bespisningen och under rasterna?

Grundläggande utbildning ordnas i första hand som närundervisning, men ifall det inte går att ordna närundervisningen på ett tryggt sätt kan man övergå till exceptionella undervisningsarrangemang. Ändringen regleras av den temporära ändringen i lagen om grundläggande utbildning. I lagen anvisas särskilt om vilka elever som alltid bör få närundervisning. 

Närundervisning

Exceptionella undervisningsarrangemang gäller inte

• förskoleelever
• elever i årskurserna 1-3 inom den grundläggande utbildningen
• elever som fått beslut om särskilt stöd (17 § i lagen om grundläggande utbildning)
• elever med förlängd läroplikt (25 § 2 mom. i lagen om grundläggande utbildning)
• elever inom förberedande undervisning (5 § i lagen om grundläggande utbildning)

 Ovan nämna elever får i princip närundervisning också under exceptionella undervisningsarrangemang. Det kan ändå bli aktuellt att tillämpa paragraferna i lagen om smittsamma sjukdomar som gäller isolering eller karantän. Då har dessa elever rätt till undervisning med exceptionella undervisningsarrangemang genom fjärruppkoppling, med stöd av § 18 i lagen om grundläggande utbildning.

Ifall eleven t.ex. på grund av skäl i anslutning till det egna hälsotillståndet inte kan delta i närundervisning är det möjligt att fatta ett enskilt beslut om särskilda undervisningsarrangemang på basis av § 18 i lagen om grundläggande utbildning.

Undervisning genom att varva närundervisning och distansundervisning

Utbildningsanordnarens beslut om att övergå till exceptionella undervisningsarrangemang kan beröra till exempel en enskild skola eller alla skolor och enheter som hör till utbildningsanordnaren. Under de exceptionella undervisningsarrangemangen kan undervisningen ordnas genom att utnyttja fjärruppkoppling.

För att undvika fysisk kontakt mellan eleverna och undervisningspersonalen samt den övriga personalen kan undervisningen ordnas till exempel som en kombination av distans- och närundervisning, där man turas om med när- och distansundervisning t.ex. varannan vecka eller med en annan rytm som passar utbildningsanordnaren. Då får t.ex. en del av undervisningsgruppen närundervisning och den andra distansundervisning. Utbildningsanordnaren kan också besluta att  alla elever övergår till distansundervisning. I så fall bör närundervisning ändå ordnas för de elever som särskilt nämns i lagen om grundläggande utbildning (20 a §:n 4 mom).

Med beaktande av jämlikheten mellan eleverna bör undervisningen ordnas så att eleven i första hand får närundervisning och distansperioderna blir så korta som möjligt. Elever som riskerar att bli utslagna från utbildningen kan delta i närundervisning under de exceptionella undervisningsarrangemangen.

Elevens undervisning kan även ordnas med särskilda undervisningsarrangemang enligt 18 § 1 mom. 3 punkten i lagen om grundläggande utbildning på grund av skäl i anslutning till elevens eget hälsotillstånd.

Se även: ”Hur gör man om en elev eller en lärare till hör en riskgrupp eller om det i deras familj finns personer som tillhör en riskgrupp?”

Utvärderingssamtal är ett av flera samarbetssätt för hemmet och skolan då det gäller att utvärdera eleven. Ifall det ordnas utvärderingssamtal är det viktigt att följa anvisningara och avstånd och hygien so föreskrivs i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar.

Under coronaepidemin bör andra än eleverna eller skolans personal undvika att vistas på skolans område. Därför rekommenderas det att utvärderingssamtalens förs på distans.

Varje skolenhet slår enligt de lokala bestämmelserna, anvisningarna och rekommendationerna fast den praxis som bäst passar den egna situationen och ger anvisningar åt vårdnadshavare, familjer och samarbetspartners om hur man följer den. Att genomföra utvärderingssamtal är alltid ett lokalt beslut av utbildningsanordnaren. De nationella normerna ålägger inte alla elever och deras vårdnadshavare att delta i diskussionerna. 

Enligt studentexamensnämndens anvisningar ordnas proven så att examinandernas och övervakarnas exponering för viruset minimeras och en trygg studie och arbetsmiljö säkras.

Studentexamensnämnden följer med situationen och samarbetar med övriga myndigheter enligt de riktlinjer statsrådet och ministerierna ger. 

• Studentexamensnämndens anvisningar om beredskapen i anslutning till coronaviruset
• THL: Anordnande av studentprov under coronavirusepidemin: examinander i karantän (pdf) 

Beslut om ordnande av eventuella antagnings- eller lämplighetsprov och andra tilläggsprov fattas av utbildningsanordnaren.

Inträdes- och lämplighetsproven kan vid behov ersättas av andra tilläggsprestationer som inte förutsätter den studerandes närvaro. Lämplighetsprov, intervjuer och andra tilläggsprestationer kan göras per telefon eller på distans på andra sätt, ifall fysisk närvaro inte är absolut nödvändig.

På så sätt undviks smittorisken i anslutning till sociala kontakter och resor.

Det är möjligt att bo i de studenthem som finns i anslutning till läroanstalterna. Studerande kan också fortsätta dela rum, om det är fråga om långvarigt boende. När det gäller kortvarigt boende kan läroanstalten fatta beslut om detta lokalt och vid behov konsultera den enhet som ansvarar för smittskyddet. Läroanstalten ska föra bok över de personer som bor i varje rum så att det vid behov är möjligt att spåra smittkedjor senare.

Om någon i läroanstaltens studenthem har smittats av coronaviruset, ska de arrangemang som detta kräver genomföras i samarbete med den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns.

Under undantagsförhållandena i våren 2020 anvisades det att utbildningsanordnaren inte behöver avbryta de inkvarteringsperioder i KOSKI-tjänsten som används som grund för finansieringen, om boendet i studenthemmet har avbrutits 16.3.2020 eller därefter på grund av rekommendationerna under undantagsförhållandena. Om inkvarteringsperioden har avslutats på grund av utexaminering eller permanent eller temporärt avbrytande av studierna ska man rapportera på normalt sätt. Från den 1 juni 2020 har man följt normal praxis i tjänsten och således skrivit in att inkvarteringsperioden är slut när den studerande har avslutat eller avbrutit sitt boende i studenthemmet på grund av coronaläget.

Om en person insjuknar under dagens lopp måste han eller hon omedelbart lämna läroanstalten eller gå till ett separat rum. Personer med symtom ska med låg tröskel söka sig till coronavirustestning. Om testresultatet är negativt och symtomen klart minskar, kan den studerande delta i närundervisning och annan verksamhet i läroanstaltens lokaler, även om symtomen inte helt har avtagit. Innan testresultatet är färdigt ska man dock undvika kontakt med andra. Om symtomen senare börjar på nytt eller ökar ska man göra ett nytt coronavirustest och undvika kontakt med andra.

Om en studerande som bor i en läroanstalts elevhem insjuknar, ska läroanstalten kontakta den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns för att bedöma läget och de åtgärder som krävs.

För utredningen av smittkedjor svarar enligt lagen om smittsamma sjukdomar den läkare som i kommunen eller sjukvårdsdistriktet ansvarar för smittsamma sjukdomar. Om coronavirus konstateras hos en studerande eller en anställd vid läroanstalten ska det utredas om det har skett exponering och de exponerade ska spåras och med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar försättas i karantän.  

Om någon i läroanstaltens elevhem har smittats med coronaviruset, ska de arrangemang som detta kräver genomföras i samarbete med den enhet som ansvarar för smittskyddet i den kommun där läroanstalten finns.

• THL: Coronavirustest
• THL: Karantär och isolering
• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Utvärderingen av studierna genomförs på det sätt som föreskrivs i läroplansgrunderna och i de lokala läroplanerna.

I vissa läroämnen kan det vara befogat att visa sitt kunnande i läroanstaltens utrymmen. Ifall man gör så, följer man myndigheternas anvisningar. Också i sådana fall rekommenderas det dock att man försöker hitta distanslösningar. Utvärderingen under studierna och då studierna tar slut bör genomföras på basis av så mångsidiga grunder som möjligt. Då kursen börjar informeras de studerande om kursens utvärderingspraxis. Utgångsläget är att kurser som utvärderas med siffror ska utvärderas på samma sätt även framöver.

Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning

Beslut om lösningar fattas lokalt, beroende på situation och omständigheter. På utbildningsstyrelsens webbsidor ges tips och anvisningar om distansundervisning och utvärdering i undantagsförhållanden.

Utbildningsstyrelsen: Ordnande av gymnasieutbildning

 

Den yrkesinriktade arbetskraftsutbildning som finansieras med statsandel fortsätter precis som den övriga yrkesutbildningen. Utbildning som redan slagits fast men ännu inte har börjat behöver man heller inte kategoriskt ställa in eller flytta, men man ska beakta myndigheternas anvisningar om skyddsavstånd och hygien.

Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Utbildning på en arbetsplats eller någon annanstans utanför läroanstalten kan ordnas om det är möjligt för arbetsplatsen och om utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande.

Om det finns stor risk att bli smittad av coronaviruset på arbetsplatsen rekommenderas det att inte ordna utbildning på arbetsplatsen eller att fortsätta den först när det inte längre finns någon smittorisk.

Inom hälso- och sjukvården bör man beakta att studerandenas arbetsinsats kan behövas om det uppstår personalbrist inom hälso- och sjukvården på grund av att epidemin blir långvarig.

• Ordnande av yrkesutbildning och samarbete med arbetslivet från och med 1.1.2021

I första hand ska utbildningsanordnaren försöka flytta läroavtalsutbildningen till en senare tidpunkt genom en överenskommelse mellan alla parter. Utbildningsanordnaren ska därtill tillsammans med studeranden reda ut studerandens möjligheter att fortsätta lärandet på annat sätt.

Utbildningsanordnaren kan till exempel föreslå att studeranden ska inhämta kunnandet genom gemensamma examensdelar eller valfria gemensamma examensdelar som ingår i de examina som utbildningsanordnaren har tillstånd att ordna, om det är ändamålsenligt med tanke på studerandens behov av kunnande. Utbildningsanordnaren kan också hänvisa studeranden till en annan utbildningsanordnare som har tillstånd att ordna examen i fråga. Det är dock alltid respektive utbildningsanordnare som fattar beslutet om beviljande av studierätt.

Om utbildningsanordnaren inte med rimlig möda lyckas ordna ett lämpligt sätt för studeranden att inhämta kunnandet på annat sätt, är det möjligt att tillfälligt avbyta studierätten med stöd av 96 § i lagen om yrkesutbildning.

Arbetsgivare har under coronaepidemin haft rätt att permittera en arbetstagare i visstidsanställning på samma villkor som en arbetstagare som har ett arbetsavtal som gäller tills vidare. Ändringen gällde fram till den 31 december 2020 och gällde också läroavtalsstuderande som har en visstidsanställning. De temporära bestämmelserna om permitterande av en arbetstagare i visstidsanställning kan fortfarande tillämpas, ifall permitteringen har inletts under den tid då den temporära lagen var i kraft.

Efter att den temporära lagen har upphört att vara i kraft tillämpas normala bestämmelser för förutsättningar i anslutning till permitteringar, i enlighet med arbetsavtalslagen. En arbetstagare i ett anställningsförhållande som gäller tills vidare kan permitteras när arbetsgivaren har ekonomiska orsaker eller produktionsorsaker att säga upp arbetsavtalet eller om arbetet eller arbetsgivarens förutsättningar att erbjuda arbete har minskat tillfälligt och arbetsgivaren skäligen inte kan ordna annat lämpligt arbete för arbetstagaren eller utbildning som motsvarar arbetsgivarens behov . En arbetstagare med visstidsanställning får enligt lagen permitteras endast om arbetstagaren är vikarie för en ordinarie arbetstagare och arbetsgivaren skulle ha rätt att permittera den ordinarie arbetstagaren om han eller hon vore i arbete.

Arbetsarrangemangen för undervisningen hör till arbetsgivarens arbetsledarrätt. Mer information om detta ger bl.a. Undervisningssektorns Fackorganisation och Kommunarbetsgivarna.

Under coronaepidemin är det förståeligt att undervisningen inte kan ordnas precis på samma sätt som normalt. Man bör se till att arbetsbördan inte blir för stor och att ansvaren delas upp mellan olika lärare. Man kan i skolan under ledning av rektorn fatta beslut om bildande av undervisningsgrupper och om en arbetsfördelning som avviker från det normala.

I samband med undervisningsarrangemangen bör man beakta också förebyggandet av coronavirusets spridning. Det är viktigt att utbildningsanordnarna ger skolorna anvisningar om bildandet av undervisningsgrupper, arbetsfördelningen mellan lärarna och trygg praxis i undervisningsarrangemangen.

För att förhindra spridning av smitta rekommenderas att personalen i regel inte flyttar från en enhet till en annan. Det rekommenderas att man undviker att personalen samlas och att exempelvis lärarmöten i första hand ordnas med distansförbindelser. Syftet med rekommendationerna är att förebygga att smitta sprids i skolorna och att säkerställa skolornas funktionsförmåga.

Mera information om arbetsarrangemangen för lärare finns bland annat på Undervisningssektorns Fackorganisations, Kommunarbetsgivarnas och Bildningsarbetsgivarnas webbsidor.

Bestämmelserna om genomförande av yrkesprov inom yrkesutbildningen har gjorts flexiblare genom en temporär lagändring. Lagändringen gäller fram till den 31 juli 2021.

Kunnandet i yrkesexamensdelarna visas genom att utföra praktiska arbetsuppgifter i genuina arbetssituationer och arbetsprocesser (yrkesprov). Om ett yrkesprov av orsaker som beror på covid-19-epidemin inte kan genomföras i en genuin arbetssituation eller arbetsprocess, kan man enligt den temporära lag som trädde i kraft vid ingången av juli visa kunnandet genom att utföra andra praktiska uppgifter som så väl som möjligt motsvarar en genuin arbetssituation eller arbetsprocess.

I enlighet med lagstiftningen som gäller yrkesutbildning genomförs yrkesproven i första hand på arbetsplatser i praktiska arbetssituationer. Denna huvudregel ska fortsättningsvis iakttas, om detta är möjligt för arbetsplatsen och utbildningsanordnaren och arbetsgivaren bedömer att arbetsmiljön är trygg för den studerande och för dem som bedömer provet. Enligt lagen kan yrkesprovet även ordnas någon annanstans än på en arbetsplats. Den miljö där yrkesprovet genomförs ska göra det möjligt att visa det kunnande som anges i examensgrunderna. Med stöd av denna bestämmelse kan yrkesprov ordnas även på andra platser, t.ex. utbildningsanordnarens egna byggarbetsplatser, undervisningsskogar eller gårdar, eller vid behov även i läroanstaltens arbetslokaler eller övriga lokaler.

Vid behov kan det kunnande som visas genom ett yrkesprov kompletteras med andra bedömningar av kunnandet på det sätt som Utbildningsstyrelsen föreskriver i examensgrunderna om bedömningen av kunnandet. I och med den temporära lagändringen kan kunnande som visats genom ett yrkesprov kompletteras med andra bedömningar av kunnandet även till den del kunnandet inte kan visas i en genuin arbetssituation eller arbetsprocess av orsaker som beror på covid-19-epidemin. Enligt lagen om yrkesutbildning är det inte möjligt att avlägga en yrkesexamensdel enbart genom skriftliga uppgifter.

Avsikten är inte att genomföra lättnader i de examensvisa planerna för bedömning av kunnandet, utan behovet av flexibilitet ska bedömas från fall till fall och individuellt för varje studerande. För varje studerande planeras påvisandet av kunnandet genom en personlig utvecklingsplan för kunnandet. Trots lättnaderna ska man se till att i första hand utreda vilka möjligheter det finns att genomföra yrkesprov i genuina arbetssituationer, till exempel genom att kartlägga alternativa arbetsplatser. Påvisandet av kunnande i genuina arbetsuppgifter är en central kvalitetsfaktor inom yrkesutbildningen. De föreslagna möjligheterna till flexibilitet används endast då det är nödvändigt på grund av orsaker som coronavirusepidemin medför.  Inom yrkesutbildningen ska man även under exceptionella arrangemang säkerställa kvaliteteten och arbetslivsmotsvarigheten på kunnandet för dem som avlägger en examen.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av yrkesutbildning och samarbete med arbetslivet

Utbildningsanordnarna är skyldiga att enligt 64 § i lagen ordna särskilt stöd eller enligt 65 § i lagen krävande särskilt stöd samt att erbjuda de studiesociala förmåner för studerande i behov av särskilt stöd som avses i 101 § i lagen.

Om det inte är möjligt att erbjuda stöd eller tjänster med distansarrangemang ska utbildningsanordnaren utreda möjligheterna att ordna stöd och tjänster i läroanstaltens lokaler. När särskilt stöd ordnas måste man dock fästa extra uppmärksamhet vid den studerandes hälsa och säkerhet samt beakta att den studerande eventuellt tillhör en riskgrupp.

Om det är möjligt att skjuta upp arbetsplatsutbildningen utan att det förlänger studierna orimligt mycket, kan man komma överens med arbetsgivaren om en ny tid.

Om en studerandes examen eller studieframgång är beroende av arbetsplatsutbildningen, ska man utreda om det finns någon annan arbetsplats för den studerande. Om man inte kan hitta en annan arbetsplats, ska förvärvandet av kunnandet inhämtas genom någon annan inlärningsmiljö.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av yrkesutbildning och samarbete med arbetslivet
• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

 

Ifall studiernas framskridande fördröjs, eller det inte går att genomföra studierna, ska man kontakta TE-byrån och läroanstalten.

Den temporära lagändringen om förlängandet av studiehelheten, på grund av fördröjning med anledning av coronasituationen, har upphört den 31 december 2020.

(t.ex. säkerhetsbranschen, förarutbildningen eller kosmetolog- och frisörutbildningen)
Ibland har studierna och påvisandet av kunnandet inom yrkesutbildning sådana särdrag att det inte är möjligt att uppnå målen utan fysisk kontakt eller närhet. Om det inte är möjligt att iaktta skyddsavståndet på 1-2 meter vid närundervisningen eller provtillfället, ska man dock i mån av möjlighet följa anvisningarna om avstånd och hygien. Dessutom ska man följa anvisningarna om studerandes och lärares eller övriga bedömares symtomfrihet och beakta deras säkerhet och att de eventuellt kan höra till en riskgrupp.

Att delta i undervisning eller provtillfällen som förutsätter fysisk kontakt eller närhet ska vara frivilligt för den studerande, och vid behov ska undervisningen och utvärderingen skjutas upp till en senare tidpunkt

• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)

Enligt lagen om offentlig arbetskrafts- och företagsservice ska den arbetssökande regelbundet delta i undervisning enligt utbildnings- eller studieplanen. För att den arbetssökande ska få arbetslöshetsförmån krävs det att han eller hon gör framsteg i studierna. I fråga om yrkesstudier förutsätts det att studierna framskrider i enlighet med utbildnings- eller studieplanen. Ifall det inte går att avlägga studier eller framskridandet fördröjs, bör man alltid kontakta TE-byrån. Därutöver bör den studerande vara i kontakt med läroanstalten, så att planen kan uppdateras. 

TE-byrån kan vara flexibel i uppföljandet av studierna, ifall det av godtagbara skäl är uppenbart att det är svårt eller omöjligt att framskrida i studierna enligt den utsatta tidtabellen. I sådana fall kan TE-byrån komma överens med den arbetssökande om att förlänga uppföljningsperioden.
Ifall det, på grund av skäl som inte beror på den studerande, inte går att avlägga studierna, kan studierna delas upp i perioder. Personen är då berättigad till arbetslöshetsförmån och maximitiden på 24 månader för stöd av studier förbrukas inte mellan studieperioderna. Man kommer överens om perioderna tillsammans med utbildningsanordnaren och TE-byrån.

Stödet av studierna kan av motiverade skäl också tillfälligt avbrytas. Det hindrar inte att man studerar under den här tiden. Under den tid då stödet är avbrutet är man ändå inte berättigad till arbetslöshetsförmån. 

Att tillfälligt avbryta ett läroavtal eller ett utbildningsavtal är möjligt eftersom utbildningsavtal är en överenskommelse mellan utbildningsanordnaren och arbetsgivaren, och läroavtalet en överenskommelse mellan den studerande och arbetsgivaren. Utbildningsanordnaren måste dock ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Om utbildningen på arbetsplatsen inte följer lagen om yrkesutbildning, de bestämmelser som utfärdats med stöd av lagen eller villkoren för läroavtal kan utbildningsanordnaren häva avtalet om ordandet av läroavtalsutbildningen efter ett samtal med både studeranden och arbetsgivaren. Om avtalet hävs av utbildningsanordnaren av denna orsak anses också läroavtalet mellan studeranden och arbetsgivaren hävt. Utbildningsanordnaren måste då ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Om utbildningsanordnaren bedömer att det inte finns förutsättningar att fortsätta ett utbildningsavtal, till exempel med stöd av 72 § i lagen om yrkesutbildning och på grund av otillräcklig produktion och serviceverksamhet, kan utbildningsanordnaren häva utbildningsavtalet med utbildningsarbetsplatsen. Utbildningsanordnaren måste då ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet.

Även om ett läroavtal eller utbildningsavtal måste avbrytas tillfälligt eller hävas förlorar inte studeranden sin studierätt, utan utbildningsanordnaren är skyldig att ordna en möjlighet för den studerande att på något annat sätt inhämta det kunnande som ställts som mål i den personliga utvecklingsplanen för kunnandet. Om den studerande inte vill inhämta kunnandet på annat sätt och meddelar att han eller hon avbryter sina studier, ska utbildningsanordnaren i enlighet med 97 § i lagen om yrkesutbildning fatta beslut om att studeranden anses ha avgått.

När det gäller läroavtalsutbildning eller utbildning baserad på utbildningsavtal ska man följa bestämmelserna i kapitel 8 i lagen om yrkesutbildning. Om läroavtalet eller avtalet om ordnandet av läroavtalsutbildningen hävs eller om läroavtalsutbildningen avbryts ska man följa de bestämmelser i 75 § i lagen om yrkesutbildning som gäller upphävande av läroavtal och avtal om ordnande av läroavtalsutbildning och om temporärt avbrytande av läroavtalsutbildning. Motsvarande bestämmelser om utbildningsavtal finns i 76 § i lagen.

Om det ursprungliga beslutet om lönesubvention gäller ännu efter permitteringen behövs det inget nytt beslut. Det ursprungliga beslutet är giltigt.

Om en person i ett arbete med lönesubvention permitteras och löneutbetalningen avbryts för mer än en månad, avbryter utvecklings- och förvaltningscentret lönesubventionen.

När personen får lön igen efter permitteringen kan också betalningen av lönesubventionen fortsätta. Den tid som lönesubvention inte har betalats räknas inte med i maximitiden för lönesubventionen, men om stödtiden är längre än den tid som anges i det ursprungliga beslutet krävs det ett nytt beslut där man iakttar normal prövning och granskar förutsättningarna för beviljandet.

I de fall giltighetstiden för lönesubventionsbeslutet går ut under permitteringstiden måste man ansöka om fortsättning av lönesubventionen för att få lönesubvention också efter permitteringen.

Undervisnings- och kulturministeriet och Institutet för hälsa och välfärd har gett en anvisning för yrkesutbildningen bland annat om hur närundervisning kan ordnas på ett tryggt sätt och hur läroanstalternas lokaler ska användas.  

Enligt anvisningen gäller de allmänna restriktionerna i fråga om sammankomster i regel inte läroanstalternas undervisning och övriga lagstadgade verksamhet. Om läroanstaltens studerande avlägger provet som en del av studierna, anses det tillhöra läroanstaltens undervisningsverksamhet, vilket betyder att de allmänna restriktionerna inte behöver tillämpas. Anvisningarna om symtomfrihet, riskgrupper, hand- och hosthygien, rekommenderade avstånd till andra människor och om städning m.m. bör emellertid iakttas.

Läroanstalten kan genom ett eget beslut bestämma i vilken utsträckning andra än studerande och anställda får vistas på läroanstaltens område. Hygienpassprov för utomstående kan ordnas genom ett beslut av läroanstalten, men då ska man iaktta alla de anvisningar av statsrådet som gäller restriktioner av sammankomster och de beslut enligt lagen om smittsamma sjukdomar som regionförvaltningsverken ger i fråga om offentliga tillställningar.

Anvisningarna om symtomfrihet, riskgrupper, hand- och hosthygien, rekommenderade avstånd till andra människor och om städning m.m. ska naturligtvis iakttas också vad gäller de utomstående personer som kommer för att utföra prov. Dessutom är det bra att föra bok över vilka utomstående personer som har besökt läroanstalten och när. Detta kan behövas när man spårar eventuella smittkedjor.    

•  Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesinriktad utbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna  (4.8.2020)
• Regionförvaltingsverkens offentliga delgivningar om bl.a. begränsningar för  sammankomster 

Enligt 54 § i lagen om yrkesutbildning utser utbildningsanordnaren två bedömare som tillsammans ska utföra bedömningen av kunnandet i fråga om yrkesinriktade examensdelar och separat för varje examensdel besluta om bedömningen. Den ena bedömaren är läraren eller av särskilda skäl någon annan företrädare för utbildningsanordnaren, och den andra en företrädare för arbetslivet. Av särskilda skäl kan bedömningen utföras och beslut om den fattas också av två lärare eller andra företrädare för utbildningsanordnaren.

Enligt huvudregeln ska den ena av bedömarna också under coronavirusepidemin vara lärare och den andra ska företräda arbetslivet. Den gällande bestämmelsen möjliggör dock också att bedömningen av särskilda skäl också kan utföras och beslut om den fattas av två lärare.
Under coronavirusepidemin kan det i vissa fall vara omöjligt för företrädare för arbetslivet att fungera som bedömare, t.ex. för att arbetsplatserna har stängts och arbetstagarna permitterats eller för att arbetsgivaren på grund av arbetsläget eller andra omständigheter inte ger arbetstagaren tillstånd att gå till läroanstalten för att bedöma prov. Inom social- och hälsovård kan de anställdas arbetsinsats behövas för vård av coronaviruspatienter, och då räcker resurserna inte till för bedömning av studerandes yrkesprov.

I situationer av ovan nämnda slag kan coronavirusepidemin utgöra ett sådant särskilt skäl för att två lärare gör bedömningen av yrkesproven. Innan utbildningsanordnaren fattar beslut om bedömare är det dock bra att beakta att det vid ordnandet av yrkesprov och genomförandet av bedömningen är möjligt att också utnyttja t.ex. distansförbindelser och digitala verktyg. Genomförandet av bedömningen förutsätter inte nödvändigtvis att en företrädare för arbetslivet är fysiskt närvarande på platsen där yrkesprovet genomförs.

Institutet för hälsa och välfärd (THL) rekommenderar för tillfället att man använder andningsskydd i hela landet. Närmare rekommendationer om användandet av andningsskydd i olika situationer beror på smittläget och kan variera regionalt. 

I coronaepidemins accelerations- och spridningsfas rekommenderar THL användning av ansiktsskydd förutom i kollektivtrafiken, samt vid hobby- och frivilligverksamhet inomhus, om flera personer vistas i samma utrymme, i offentliga lokaler och vid offentliga tillställningar eftersom närkontakt inte alltid kan undvikas i dessa situationer. 

THL:s rekommendation om ansiktsskydd gäller i första hand personer över 12 år. I coronaepidemins accelerations- och spridningfas rekommenderas att ansiktsskydd används i högskolor, läroanstalter på andra stadiet och grundskolor från och med årskurs sex. Ansiktsskydd rekommenderas också i skoltransporter och kollektivtrafiken under skolresor. I grundskolan kan rekommendationen om ansiktsskydd genomföras årskursvis oberoende av de enskilda elevernas ålder. I grundskoleundervisning där olika årskurser undervisas samtidigt behöver sjätteklassisterna inte heller använda andningsskydd under skoldagen.

Eftersom det är frågan om en rekommendation kan man inte förpliktiga elever eller studerande att använda andningsskydd. Det är ändå skäl att uppmuntra till användning av andningsskydd och ge anvisningar, så att vi på ett så effektivt sätt som möjligt kan stävja epidemin. 

Kommunen och sjukvårdsdistriktet beslutar ifall man tar i bruk rekommendationen som gäller upptrappningsfasen. Därefter beslutar respektive aktör, så som t.ex. läroanstalten, hur och genom vilken form av begränsningar rekommendationen i praktiken kan genomföras.  

Andningsskydd kan enligt regionala myndigheters rekommendationer även användas i andra situationer, där det är omöjligt att undvika närkontakt.

Institutet för hälsa och välfärd har inte utfärdat särskilda rekommendationer för användandet av andningsskydd inom det fria bildningsarbetet eller den grundläggande konstundervisningen. Institutet för hälsa och välfärd rekommenderar att man använder andningsskydd i offentliga inomhusutrymmen och publikevenemang där man inte kan undgå närkontakt. Således är det befogat att använda andningsskydd inom det fria bildningsarbetet och den grundläggande konstundervisningen på motsvarande sätt som inom andra utbildningsformer. 

• THL:s rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmask 
• THL:s frågor och svar om rekommendationen att använda ansiktsmask 
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings- och kulturministeriets rekommendation till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronavirusepidemin 4.8.2020
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings-och kulturministeriets rekommendation till universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesutbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna under coronavirusepidemin 4.8.2020

Studerande inom den grundläggande yrkesutbildningen har rätt till ett gratis mål mat de dagar då den personliga utvecklingsplanen för kunnandet förutsätter den studerandes närvaro på utbildningsplatsen. Då undervisningen ordnas på distans har man inte rätt till ett gratis mål mat. 

Enligt de anvisningar för läroanstalter kan studeranderestaurangerna och andra utrymmen för bespisning användas stegvis. Under måltiderna bör det vara möjligt att hålla ett säkerhetsavstånd på 1-2 meter. Man sörjer för hygienen under matberedningen, -utdelningen och då man äter. 

• Anvisningar för universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesutbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna

För att stävja smittspridning följer man vid anordnandet av undervisning under coronaepidemin  myndigheternas anvisningar, rekommendationer och begränsningar samt de bestämmelser om avstånd och hygien som föreskrivs i lagen om smittsamma sjukdomar.

Såväl riksomfattande som regionala och lokala begränsningar och rekommendationer är i kraft. De regionala rekommendationerna beror på i vilken smittspridningsfas regionen befinner sig.
Statsrådet har godkänt ett principbeslut om en hybridstrategiplan för att hantera coronakrisen. Tillsammans med planens kompletteringar, samt hybridstrategins verkställandeplan, inklusive kompletteringar, styr den myndigheternas åtgärder för att stävja epidemin.
Anordnande av undervisning under coronaepidemins basnivå, accelerationsfas och spridningsfas

I social- och hälsovårdsministeriets åtgärdsplan för genomförandet av hybridstrategin är epidemin indelad i tre faser:

1. basnivån
2. accelerationsfasen
3. spridningsfasen

Med hjälp av dessa bedöms behovet och inriktningen av rekommendationer och begränsningar. Faserna kan också användas som motiveringar för beslutsfattandet på regional och nationell nivå. Under accelerationsfasen rekommenderas att högskolorna övergår till distansundervisning, dock så att man beaktar behovet av närundervisning. 

I spridningsfasen är rekommendationen för offentliga och privata anordnare av utbildning att högskolor och läroanstalter på andra stadiet (gymnasier, yrkesläroanstalter, grundlägande konstundervisning för vuxna, fritt bildningsarbete samt grundläggande utbildning för vuxna) helt övergår till distansundervisning. Rekommendationen gäller inte nödvändig närundervisning. 

Distansundervisningsarrangemang förverkligas så att man kan minimera de negativa effekterna på hur studierna framskrider. Det är utbildningsanordnarna som fattar beslut om att övergå till distansundervisning. Utbildning ordnas i enlighet med ikraftvarande lagstiftning och den flexibilitet den möjliggör. Vid anordnandet at utbildning bör man beakta hygien- och avståndsbestämmelserna i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar samt övriga hygien- och säkerhetsanvisningar.

Att ordna utbildning under fas 2 i epidemin

Den uppdaterade verksamhetsplanen för hybridstrategin uppdaterades den 26 januari 2021 med tre åtgärdsnivåer genom vilka man dträvar efter att förhindra att epidemin accelererar igen och att virusmutationer sprids. 

Statsrådet fattade beslut om att ta i bruk nivå två den 25 februari 2021. Social- och hälsovårdsministeriet kompletterade verksamhetsplanen den 1 mars 2021.

Regioner i spridningsområdet anvisas att ta i bruk hybridstrategins verksamhetsplan samt åtgärderna och tilläggsåtgärderna för spridningsfasen i enlighet med planens kompletteringar (bl.a. de nya befogenheterna i lagen om smittsamma sjukdomar). Samma åtgärder rekommenderas även för alla regioner i accelerationsfasen. Inom gymnasie- och yrkesutbildningen rekommenderas att man i omfattande grad övergår till distansundervisning i områden som befinner sig i spridnings- och accelerationsfasen. Rekommendationen gäller inte nödvändig närundervisning. Distansundervisningens arrangemang genomförs så att de negativa effekterna på studiernas framskridande minimeras. 

Det är utbildningsanordnarna som fattar beslut om att övergå till distansundervisning. Utbildning ordnas i enlighet med ikraftvarande lagstiftning och den flexibilitet den möjliggör. Vid anordnandet at utbildning bör man beakta hygien- och avståndsbestämmelserna i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar samt övriga hygien- och säkerhetsanvisningar.

• Du hittar en förteckning över vilka regioner som fyller kriterierna för att befinna sig i spridningsfasen eller accelerationsfasen i SHM:s brev 1.3.2021  

• Hybridstrategi föratt stävja Coronavirusepidemin, de epidemiologiska faserna och åtgärdsnivåerna  
• Social- och hälsovårdsministeriets anvisningar med anledning av coronavirusläget 
• THL: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar
• Utbildningsstyrelsens stödmaterial för utbildningsanordnare vid övergång till distansundervisning

Den temporära ändringen i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar trädde i kraft den 22 februari 2021 och tillämpas även på anordnare av utbildning. Den temporära ändringen är i kraft fram till den 30 juni 2021. Ändringen är förpliktande och ersätter de tidigare hygienrekommenationerna.

De nya förpliktelserna i anslutning till lagen om smittsamma sjukdomar (§ 58 c  mom. 1):

• de studerande bör ha möjlighet att rengöra händerna
• de studerade ges instruktioner om upprätthållande av tillräckliga avstånd, om rengöring av händerna och om andra motsvarande rutiner som förhindrar spridning av smitta
• rengöringen av utrymmen och ytor effektiviseras utöver vad som någon annanstans föreskrivs om rengöring när det gäller verksamheten i fråga.

Med rengöring av händerna avses bl.a. att det erbjuds möjlighet till handtvätt eller desinficering. 
Instruktioner till kunder och deltagare kan ges på ett sätt som passar verksamheten bäst, t.ex. genom skriftliga anvisningar eller skyltar. En viktig anvisning är bland annat att inte komma till läroanstalten om man är sjuk. 

Arbetshälsoinstitutet har i samarbete med Institutet för hälsa och välfärd gett ut anvisningar om rengöring av utrymmen för att förhindra smittspridning av covid-19. Städsanvisningarna  kan tillämpas även på den allmänna städningen för att förhindra smittspridning. I utrymmen där flera människor rör vid ytorna bör rengöringen ske minst en gång per dag. Ifall det är möjligt är det bra att rengöra t.ex. med 2-4 timmars melanrum, i synnerhet under epidemin. 

Enligt moment 2 i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar bör den aktör som disponerar över utrymmena dessutom ordna kundernas och deltagarnas vistelse så att personerna fördelas så glest som möjligt med beaktande av verksamhetens särdrag och placera eventuella kundplatser tillräckligt långt från varandra. Med kunder och deltagare menas även studerande.

Enligt bestämmelsen bör anordnaren av otbildning ordna så att de personer som befinner sig i läroanstalten kan vistas med så stora avstånd mellan varandra som möjligt med beaktande av undervisningsverksamheten och eventuell övrig verksamhet. Till exempel bör det inte ordnas gemensamma evenemang, ifall det inte går att följa anvisningarna om avstånd i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar. Ifall det är omöjligt att hålla undervisningsgrupper isär bör man satsa på att ge anvisningar om hygienen och tillräckliga avstånd och ändra verksamheten så att det är möjligt att hålla avstånd till andra personer. För att hålla tillräckliga avstånd kan man även ordna undervisning i skift eller utnyttja utomhusutrymmen så att så få personer som möjligt befinner sig i samma utrymmen samtidigt. 

Anordnaren av utbildning bör beakta de studerades ålder och utvecklingsnivå samt verksamhetens övriga särdrag då man följer bestämmelserna.

• Lag om smittsamma sjukdomar

Kommissionen och EU-länderna tar tillsammans med Världshälsoorganisationen WHO fram en mall för vaccinationsintyg som ska innehålla vissa uppgifter, bland annat en unik identifikationskod. Det ska göra det lättare att utfärda intygen och följa upp vaccinationerna på EU-nivå.

Arbetet med att ta fram gemensamma mallar både beaktar och bidrar till WHO:s arbete. EU kan bidra med medel (t.ex. från faciliteten för återhämtning och resiliens, Eruf och InvestEU) till informationssystem för immunisering, elektroniska patientjournalsystem och sekundäranvändning av hälsodata om immunisering.

Hur fungerar vaccinationsintygen? | Europeiska kommissionen

Finland skaffar sina coronavacciner via den EU-gemensamma upphandlingen och har reserverat så många vaccin att det räcker till hela befolkningen. Fördelningsgrunden för vaccinerna är befolkningsmängden i medlemsländerna. Det betyder att alla EU-länder får vacciner på samma villkor – proportionellt och till samma pris.

Europeiska kommissionen förhandlar på medlemsländernas vägnar om avtal om förskottsköp av vacciner med flera vaccinproducenter. EU har också förbundit sig till internationell solidaritet för att främja lika tillgång till vacciner.

Institutet för hälsa och välfärd och social- och hälsovårdsministeriet uppskattar att Finland får 5–7 miljoner vaccindoser före sommaren 2021. Uppskattningen baserar sig på leveranstiderna i upphandlingsavtalen.

Antal vaccindoser som levererats till länder i Europa | Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)

Den gemensamma upphandlingen innebär att kommissionen centraliserat skaffar de vacciner som EU-medlemsländerna behöver. Genom att beställa en stor mängd får EU en förhandlingstriumf i ett läge där den globala efterfrågan på vacciner är enorm. 

Försäljningstillstånd för vacciner i Europa beviljas av Europeiska kommissionen utifrån Europeiska läkemedelsmyndigheten EMA:s bedömning. Kommissionen förhandlar med vaccinleverantörerna tillsammans med en expertgrupp bestående av företrädare för sju EU-länder. Alla EU-länder har godkänt detta tillvägagångssätt, som utgör kärnan i EU:s vaccinstrategi.

Hittills har fyra säkra och verksamma vacciner mot covid-19 (BioNTech-Pfizer, Moderna, AstraZeneca och Johnson & Johnson) godkänts för försäljning i EU efter vetenskapliga rekommendationer från Europeiska läkemedelsmyndigheten. Kommissionen har också ingått avtal med andra läkemedelstillverkare om inköp av vacciner mot covid-19 så snart de genomgått kliniska prövningar och visat sig säkra och verksamma.

Kommissionen för kontinuerligt förhandlingar med vaccintillverkarna för att effektivisera distributionen av redan godkända vacciner från tillverkarna till medlemsländerna.

EU:s vaccinstrategi | Europeiska kommissionen
Vaccinförhandlingar | Europeiska kommissionen
Frågor och svar om vaccin och vaccination mot covid-19 i EU | Europeiska kommissionen

 

Det är typiskt för virus att de muterar hela tiden. Så gör även coronaviruset SARS-CoV-2. När virus förökar sig uppstår förändringar, det vill säga mutationer, i deras arvsmassa. Virus med mutationer, det vill säga virusvarianter, kan ha egenskaper som avviker från den virusstam som tidigare spridits bland befolkningen.

I världen cirkulerar för närvarande flera olika varianter av coronaviruset. En del av dessa varianter sprids snabbare än tidigare virusstammar. 

Coronavirusvarianter - thl.fi

Finland har som mål att skydda hela befolkningen mot coronaviruset så snart ett säkert och effektivt vaccin med försäljningstillstånd finns till hands i EU.

Syftet med vaccinet är att lindra symtom som hör samman med coronavirusinfektion och att förhindra allvarliga former av och dödsfall i covid-19. I bästa fall förhindrar vaccinationerna smitta och virusets spridning. Genom vaccinationerna kan man också säkerställa befolkningens hälsa och hälso- och sjukvårdens bärkraft samt hålla samhället så öppet som möjligt.

Enligt de senaste uppgifterna får vi de första vaccinen med försäljningstillstånd till Finland i början av 2021. Därefter inleds vaccinationerna så snart som möjligt i enlighet med vaccinationsordningen.

Vaccinet är frivilligt och avgiftsfritt för alla, även hälso- och sjukvårdspersonalen. Finland strävar efter en så god vaccinationstäckning som möjligt.

Vacciner och coronaviruset | thl.fi 
Coronaviruset och vaccinutvecklingen | stm.fi
Finlands covid-19-vaccinationsstrategi 2.12.2020

Med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar bekämpas epidemin i första hand genom lokala och regionala åtgärder. Sjukvårdsdistrikten organiserar myndighetsarbetet inom sin region, följer med situationen tillsammans med kommunerna samt informerar om det regionala läget och om gällande begränsningar och rekommendationer inom sin region.

Information om begränsningarna i din region finns på sjukvårdsdistriktets och kommunens webbplats.

Epidemiläge och begränsningar i regionerna enligt sjukvårdsdistrikt

På Institutet för hälsa och välfärds webbplats finns aktuell information om epidemiläget, indelat enligt sjukvårdsdistrikt. På webbplatsen finns också länkar till uppgifter från de olika sjukvårdsdistrikten.

Regionförvaltningsverken meddelar föreskrifter enligt lagen om smittsamma sjukdomar när det gäller ordnandet av offentliga tillställningar och allmänna sammankomster. Kommunerna beslutar vid behov om närmare begränsningar.

IHV: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar
Regionförvaltningsverket: Restriktioner som gäller för tillfället eller är på kommande

THL:s rekommendation om ansiktsmasker gäller för närvarande i hela landet. Ändamålsenlig användning av ansiktsmask kan minska smittorisken genom att förhindra droppar från att spridas i omgivningen.

Det finns många slags ansiktsmasker: sådana som man syr själv eller sådana som säljs i affärerna och som är tillverkade av tyg eller andra material. En ansiktsmask är inget egentligt andningsskydd och skyddar inte sin användare effektivt. Effekten av att använda ansiktsmask grundar sig delvis på att så många som möjligt använder sådana på ett ändamålsenligt sätt. 

Rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmasker - thl.fi

Mot bakgrund av aktuell kunskap löper följande personer en ökad risk att bli allvarligt sjuka till följd av coronavirussmitta (covid-19).

• personer med primärsjukdomar (hjärt- och kärlsjukdomar, lungsjukdomar, diabetes med dålig vårdbalans, maligna tumörer och immunbrist)
• personer över 70 år
• en del av personerna med funktionsnedsättning.

Mer information om riskgrupperna finns på Institutet för hälsa och välfärds webbplats:

• Riskgrupper för allvarlig sjukdom till följd av coronavirussmitta (Institutet för hälsa och välfärd, på finska)

Frågor och svar om coronaviruset COVID-19 till företag inom livsmedelsbranschen hittar du på Livsmedelsverkets webbplats.

Du får och bör fortfarande njuta av den vårliga naturen. Det är dock bäst att undvika de populäraste utflyktsplatserna och besöka till exempel närskogar. Forststyrelsen har på sin webbplats publicerat anvisningar för friluftsmänniskor om coronaviruset. Forststyrelsen påminner att du också i naturen bör komma ihåg samma anvisningar som gäller i städerna och till exempel i köpcentra:  vid eldplatser och vindskydd ska du komma ihåg två meters säkerhetsavstånd och handhygienen.

Se också: Forststyrelsens Naturtjänsters aktuella instruktioner angående coronaviruset

 

 

Alla anvisningar, rekommendationer och beslut som ges av social- och hälsovårdsministeriet finns på stm.fi.

• Social- och hälsovårdsministeriets anvisningar med anledning av coronavirusläget 

I fråga om användningen av och tillgången på läkemedel är det bra att söka information från tillförlitliga källor och följa myndigheternas information och anvisningar. Säkerhets- och utvecklingscentret för läkemedelsområdet (Fimea) ger på sin webbplats svar på de vanligaste frågorna om läkemedel i anknytning till coronaviruset.

• vanliga frågor (fimea.fi)

Institutet för hälsa och välfärd har på sin webbplats samlat anvisningar om hur du själv kan agera för att hindra coronaviruset från att spridas. 

Institutet för hälsa och välfärd: Smitta och skydd – coronaviruset

Det nya coronaviruset sprider sig direkt från en människa till en annan. I detta nu finns det inga belägg för att SARS-CoV-2-viruset sprider sig till eller smittar människor via livsmedel eller sällskapsdjur eller husdjur.  Det har rapporterats att sällskapsdjur som lever i nära kontakt med personer som insjuknat i COVID-19, särskilt katter, har smittats av viruset, bland annat i Belgien, Frankrike och Tyskland. Katterna hade inte alltid uppvisat några symtom. Sällskapsdjur anses inte ha någon betydelse när det gäller att sprida sjukdomen, utan katterna har varje gång fått smittan av människor. Trots dessa relativt enstaka upptäckter med tanke på pandemin kan och ska man, precis som vanligt, ta hand om sällskapsdjur med iakttagande av normal handhygien. Förutom sällskapsdjur har coronavirus påträffats på sammanlagt fem minkgårdar i Holland. Även i dessa fall antas djuren ursprungligen ha smittats av arbetstagare. För närvarande finns det också misstankar om att SARS-CoV-2-viruset på smittade minkgårdar har överförts från minkar till enskilda anställda på gården. Dessa infektioner hos minkar bedöms inte medföra någon fara för andra människor utanför gårdarna i Holland.

Utifrån genetiska undersökningar har man kommit fram till att COVID-19-viruset ursprungligen kommer från fladdermöss eftersom ett virus som är nära släkt med coronaviruset har påträffats i populationerna av hästfladdermöss. Just nu försöker man få reda på hur COVID-19-viruset spreds från fladdermöss till människor. Man antar att viruset har använt fladdermöss som mellanvärdar, genomgått en mutation och därefter börjat spridas bland människor.

Mer information:

Livsmedelsverkets webbplatser: Coronaviruset och husdjur 
Livsmedelsverkets webbplatser: Coronaviruset och livsmedel
FN:s livsmedels- och jordbruksorganisation FAO:s webbplats (på engelska)

Det finns olika metoder för studerandeurvalet i högskolorna. Urvalen kan ske på basis av betyg och inträdesprov, men också  t.ex. på basis av studier som avlagts inom den öppna högskoleutbildningen. Högskolorna fattar själva beslut om urvalsgrunder och anordnandet av inträdesprov även under pandemin.

Universiteten och yrkeshögskolorna har i januari 2021 meddelat att de bereder sig på att ordna vårens och sommarens urvalsprov i olika campus eller andra fysiska utrymmen. Proven är övervakade och man följer strikta säkerhetsarrangemang och nödvändiga avstånd. Högskolorna bereder sig också på de ändringar i arrangemangen kring urvalen som pandemisituationen kräver.

• Mer information om coronaviruset och studerandeurvalen hittar du på Studieinfo.fi 

Högskolor, läroanstalter och andra organisationer som genomför utbytesprogram och projekt beslutar själva tillsammans med sina samarbetsorganisationer om genomförandet av internationell verksamhet samt kommer överens om åtgärder i fråga om mobilitet.

Det är i första hand läroanstalten eller högskolan beslutar om mobilitetsperioder ska flyttas, avbrytas eller omorganiseras. Dessa bör följa med myndigheternas pressmeddelanden, vara i kontakt med personer som deltar i internationella projekt samt råda dem att vid behov kontakta Finlands ambassad eller konsulat för närmare instruktioner.

Internationell verksamhet inom EU-projekt kan avbrytas i förtid, förverkligas med en annan samarbetspartner, flyttas fram till en senare tidpunkt eller inhiberas. Ifall verksamheten inhiberas eller flyttas bör man så snart som möjligt meddela Finlands nationella byrå, dvs. Utbildningsstyrelsen, som ger vidare instruktioner.

De av Finlands nationella byrå finansierade programmen för  Erasmus+ och Europeiska solidaritetskåren och de mobilitetsperioder som stöds genom dessa kan ersättas genom ett så kallat Force Majeure-förfarande. Force majeure –förfaranden kan variera landen emellan. Det är alltid den nationella byrå som finansierar projektet som beslutar om ersättningar. Därför är det viktigt att den organisation som koordinerar projektet leder processen enligt den nationella byråns anvisningar.

I fråga om utbyten utanför EU-programmen ska man vara i kontakt med den aktör som finansierar utbytet.

Mer information får man i första hand via den egna läroanstaltens internationella tjänster.

Universitetens och yrkeshögskolornas utrymmen för forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet, särskilt i fråga om kritiska forskningsområden,  har i princip inte berörts av Regionförvaltningarnas beslut att stänga högskolornas utrymmen. Det går att arbeta i utrymmen för forskning, utveckling och innovation, förutsatt att man sörjer för personalens säkerhet genom utrymmes- och hygienarrangemang.

• Samlad information för olika universitet  (Unifi)
• Samlad information för olika yrkeshögskolor (Arene, på finska)

Enligt den temporära ändringen i universitetslagen och yrkeshögskolelagen kan en studerande under det första läsåret anmäla sig som frånvarande också om han eller hon är förhindrad att inleda sina studier på grund av ett myndighetspåbud i anslutning till covid-19-epidemin eller av något annat vägande skäl i anslutning till epidemin.

Ändringarna i universitetslagen och yrkeshögskolelagen är i kraft 1.7.2020 – 31.7.2021.

Du ska i första hand vara i kontakt med din högskola  och i finansieringsärenden med  den som finansierar utbytesperioden (ifall det inte är högskolan). Institutet för hälsa och välfärd rekommenderar att korta utbytesperioder avbryts tills vidare. Din egen högskola besvarar också frågor som gäller inhiberandet eller flyttandet av en utbytesperiod. 

• THL: pressmeddelande om studerandeutbyten 2.2.2021
• THL: Resor och coronaviruspandemin 
• UBS: Corona-anvisningar för pågående projekt inom Erasmus+ och Europeiska solidaritetskåren  
• UBS: Coronavirusets inverkan på Nordplus-programmen
• UBS: EDUFI-praktik för högskolestuderande och nyutexaminerade

Ja. Även andra slags utbyten än korta studerande- eller praktikutbyten ordnas under coronapandemin, men i samband med dessa bör man noga beakta högskolans riktlinjer och regionens rekommendationer. Högskolan som tar emot den studerande ansvarar för att de utländska studerandena har tillräcklig kännedom om  begränsningsåtgärder och rekommendationer för att stävja coronaepidemin. THL rekommenderar att korta utbytesperioder avbryts tillfälligt, medan längre perioder på flera månader kan genomföras med beaktande av myndigheternas anvisningar i såväl hemlandet som det land man åker till.

• THL: pressmeddelande om studerandeutbyten 2.2.2021
• THL: Resor och coronaviruspandemin 
• UBS: Corona-anvisningar för pågående projekt inom Erasmus+ och Europeiska solidaritetskåren  
• UBS: Coronavirusets inverkan på Nordplus-programmen
• UBS: EDUFI-praktik för högskolestuderande och nyutexaminerade

Kommunala organ kan sammanträda elektroniskt i enlighet med bestämmelserna i kommunens egen förvaltningsstadga. Kommunallagen (410/2015) ger omfattande möjligheter till platsoberoende beslutsfattande.

En temporär ändring av kommunallagen trädde i kraft vid ingången av maj 2020. Med stöd av den kan ett elektroniskt sammanträde och ett elektroniskt beslutsförfarande temporärt tas i bruk i alla organ i kommunen eller samkommunen genom beslut av kommunens eller samkommunens styrelse.

Elektroniska sammanträden gör det möjligt också för personer som hålls i karantän att delta i det kommunala beslutsfattandet. Beslut i ärenden som hör till ett organ kan fattas

• Vid ordinarie möten,
• I en elektronisk miljö (elektroniskt möte) eller
• elektroniskt före sammanträdet (slutet elektroniskt beslutsförfarande, möjligt i andra organ än fullmäktige).

Med stöd av den temporära ändringen av kommunallagen kan kommuner och samkommuner genom regeringens beslut ta i bruk en ny mötesform som tillåter större flexibilitet i fråga om e-möten. Dessa slags möten kan hållas t.ex. med hjälp av en videokonferensförbindelse. Bild- och ljudförbindelsen behöver inte nödvändigtvis vara oavbruten. Mötet förutsätter dock att

• de som deltar i mötet kan verifieras på ett tillförlitligt sätt,
• ordföranden kan leda mötet, och att
• den som deltar i mötet kan följa mötets förlopp och delta i behandlingen av ärenden.

Mötet kan också ordnas elektroniskt så att en del är närvarande på mötesplatsen och en del deltar genom fjärranslutning (s.k. hybridmöte). Då måste man dock se till att alla garanteras lika möjligheter att delta.

Vid elektroniska sammanträden och i elektroniskt beslutsförfarande ska kommunen sörja för informationssäkerheten och för att utomstående inte har tillgång till sekretessbelagda uppgifter. Dessutom ska kommunen se till att offentliga möten också kan följas när det är fråga om ett elektroniskt sammanträde i ett organ. Regeringen kan med stöd av den temporära kommunallagen besluta att offentliga sammanträden kan följas endast elektroniskt.

Riksdagens svar på regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av kommunallagen

• Riksdagens svar på regeringens proposition med förslag till lag om temporär ändring av kommunallagen (på finska)

• Kommunernas och samkommunernas elektroniska beslutsfattande underlättas (finansministeriets pressmeddelande 16.4.2020)

• Guide för kommuners elektroniska sammanträden och elektroniskt beslutsförfarande (finansministeriets publikationer 2019: 6)

• Kommunförbundet har sammanställt anvisningar om elektroniska möten på webben

Bestämmelserna gäller inte kommunala organ. Det är inte förbjudet att hålla möten.

Regeringen eller regionförvaltningsmyndigheterna kan begränsa antalet åhörare vid offentliga fullmäktigemöten under olika skeden av epidemin. Det rekommenderas därför att allmänheten ges en möjlighet att följa fullmäktigemötena elektroniskt. 

Regeringens anvisningar om undvikande av sammankomster gäller inte skötseln av kommunala förtroendeuppdrag. Kommunala förtroendevalda som är över 70 år kan också delta i kommunala organs möten. Karantän eller hälsomässiga skäl kan dock i praktiken bli ett hinder för att delta i mötet.

Ministerierna producerar frågor och svar om coronaviruset inom sina egna förvaltningsområden. Helheten uppdateras efter behov. Se statsrådets webbtjänst

Kommunförbundet har sammanställt många webbplatser med relevanta anvisningar åt kommunerna i anslutning till uppföljningen av och beredskapen inför coronaviruset: https://www.kommunforbundet.fi/koronavirus

KT Kommunarbetsgivarna har också samlat svar på frågor som ofta ställs i anslutning till kommunala arbetsgivares verksamhet.

Ledningen av en kommun under undantagsförhållanden grundar sig på samma ledningssystem enligt kommunallagen (410/2015) och kommunens förvaltningsstadga som under normala förhållanden. Beslutsfattandet förutsätter emellertid specialarrangemang under undantagsförhållanden.

Kommunernas beredskapsskyldighet i fråga om undantagsförhållanden baserar sig på beredskapsskyldigheten som ingår i beredskapslagen. Kommunerna, samkommunerna och kommunernas övriga sammanslutningar ska enligt beredskapslagen genom beredskapsplaner och förberedelser för verksamhet under undantagsförhållanden samt genom andra åtgärder  säkerställa att deras uppgifter kan skötas så väl som möjligt också under undantagsförhållanden(1552/2011, 12 §).

Kommunerna bör aktivera sina beredskapsorganisationer på grund av coronaviruset . Ramen för beredskapsorganisationen utgörs av kommunens ledningsgrupp, som kompletterats med t.ex. andra aktörer som hör till kommunkoncernen (bl.a. vattentjänster samt stödtjänster som är viktiga med tanke på kontinuiteten i kommunens verksamhet, såsom städ- och mathållningen) samt vid behov med andra representanter för centrala intressentgrupper.

Betydelsen av följande uppgifter och helheter framhävs under en störningssituation:

• aktivt skapande av kommunens egen, täckande regional och riksomfattande lägesuppfattning, tillgången till information och förmedling av lägesbilden mellan olika aktörer,
• föregripande och tillräcklig resursanvändning,
• krisledning som tar i beaktande det aktuella läget,
• organisering av samarbetet och samordningen mellan olika aktörer,
• kommunens interna och externa kommunikation med beaktande av såväl befolkningens som samarbetsparternas och intressentgruppernas informationsbehov.

Avtalen mellan kommunerna och de privata tjänsteproducenterna innehåller också villkor för beaktande av störningssituationer, och det finns skäl att gå igenom dem inom respektive branscher.

Utöver ordnandet av service ska lägesbilden ta hänsyn till upprätthållandet av en lägesbild över epidemiens och undantagstillståndets konsekvenser för kommunernas verksamhetskostnader och inkomstbas.

• Beredskap och kontinuitetshantering i kommunen (Säkerhets- och försvarskommitténs sekretariat 2012, på finska)
• Räddningsinstitutets material och handböcker i anslutning till kommunernas beredskap (på finska)
• Kommunförbundet har i samarbete med Försörjningsberedskapscentralen och partnerskapsnätverket utvecklat ett verktyg för gemensam beredskap och kontinuitetshantering för kommunerna (på finska)

Stöd för ensamföretagare kan inte beviljas pälsdjursuppfödare eftersom de minimis-förordningen inte tillämpas på primärproduktion. De minimis-förordningen tillämpas inom alla branscher med undantag för primärproduktion inom jordbruket samt fiskeri och vattenbruk, för vilka det finns egna de minimis-bestämmelser. Dessutom tillämpas förordningen i begränsad utsträckning på företag som är verksamma inom förädling och saluföring av jordbruksprodukter. Pälsdjursuppfödare, liksom även andra lantbruksföretagare, kan ansöka om statsborgen för likviditetslån vars ansökan pågår för närvarande. Finnvera kan också gå i borgen för lån, se föregående fråga.

Konkurrens- och konsumentverket följer hur coronaviruset påverkar konsumenter och publicerar information om coronaviruset och konsumenternas ställning med avseende på resande och avbokning av tjänster och evenemang. Konkurrens- och konsumentverket uppdaterar den publicerade anvisningen på sin webbplats allteftersom situationen klarnar. Det kan bli aktuellt att först i efterhand och från fall till fall utvärdera flera situationer.

Konkurrens- och konsumentverket: Coronavirus och konsumentens rättigheter
Konsumentrådgivningen svarar: 12 + 1 frågor om corona

I regel ja. Konsumenternas rättigheter vid avbokningar varierar dock beroende på om konsumenten ordnat sin resa själv (t.ex. endast flyg) eller paketresa (till exempel en kombination av flyg och hotell). Rättigheterna för en konsument som köpt en paketresa är i regel bättre än till exempel för en resenär som endast köpt flygbiljetter.

Närmare information på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats

 

Huvudregeln i en sådan situation är att i regel ska det pris som konsumenten betalat för tjänsten återbetalas honom eller henne. Det lönar sig alltså för konsumenten att kontakta sin tjänsteleverantör.

Närmare information på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats 

Vid konsumenträttsliga problemsituationer lönar det sig att först försöka förhandla med motparten och bekanta sig med anvisningarna på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats. Om ärendet inte framskrider, kan man kontakta konsumentrådgivningen som tillhandahåller information, anvisningar och medling vid tvister mellan konsumenter och näringsidkare.

Närmare information på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats 
Konsumentrådgivningen svarar: 12 + 1 frågor om corona

Coronakrisen kan förändra många människors ekonomiska situation. Vad är bra att beakta när inkomsten minskar? Vad lönar det sig att tänka på innan man tar lån? Svar på detta och många andra frågor hittar du på ekonimi- och skuldrådgivningens webbsidor.

Råd om din egen ekonomi kan du få via ekonomi- och skuldrådgivningens chatt och rättshjälpsbyråernas ekonomi- och skuldrådgivning. Chatten är öppen på vardagar kl. 10–12. Chattens och rättshjälpsbyråernas kontaktuppgifter finns på oikeus.fi   

• De temporära ändringarna i utsökningen föreslås fortsätta (JM:s pressmeddelande 18.3.2021)
• Gäldenärens betalningstid efter delgivningen av en betalningsuppmaning med hot om konkurs förlängs till 30 dagar (JM:s pressmeddelande 14.1.2021)
• Fortsättning föreslås på de temporära begränsningarna i maximiräntan på och marknadsföringen av konsumentkrediter (JM:s pressmeddelande 26.11.2020)

Se också råd på Konkurrens- och konsumentverkets webbplats

Den tillfälliga maximiräntan på 10 procent gäller de konsumentkrediter som omfattas av konsumentskyddslagens 7 kapitels tillämpningsområde. Räntetaket gäller inte så kallade nyttighetsbundna krediter, till exempel kreditkort eller avbetalningsköp.

Förbudet mot direkt marknadsföring gäller de konsumentkrediter som omfattas av konsumentskyddslagens 7 kapitels tillämpningsområde, inklusive nyttighetsbundna krediter.

Med stöd av lagen om smittsamma sjukdomar bekämpas epidemin i första hand genom lokala och regionala åtgärder. Sjukvårdsdistrikten organiserar myndighetsarbetet inom sin region, följer med situationen tillsammans med kommunerna samt informerar om det regionala läget och om gällande begränsningar och rekommendationer inom sin region.

Information om begränsningarna i din region finns på sjukvårdsdistriktets och kommunens webbplats.

Epidemiläge och begränsningar i regionerna enligt sjukvårdsdistrikt

På Institutet för hälsa och välfärds webbplats finns aktuell information om epidemiläget, indelat enligt sjukvårdsdistrikt. På webbplatsen finns också länkar till uppgifter från de olika sjukvårdsdistrikten.

Regionförvaltningsverken meddelar föreskrifter enligt lagen om smittsamma sjukdomar när det gäller ordnandet av offentliga tillställningar och allmänna sammankomster. Kommunerna beslutar vid behov om närmare begränsningar.

IHV: Coronaepidemin: Regionernas situation, rekommendationer och begränsningar
Regionförvaltningsverket: Restriktioner som gäller för tillfället eller är på kommande

Det är tillåtet att resa i hemlandet bara hälso- och säkerhetsanvisningarna för att hindra coronavirusets spridning beaktas.

Undvik att resa om du är sjuk och var noga med handtvätt och med hygienen när du hostar. Undvik onödig fysisk kontakt. Företagen inom resebranschen ska fästa särskild vikt vid städning, beredskapsplanering och utbildning av personalen.

Anvisningar om hälsa, hygien och säkerhet för företag inom resebranschen och för resenärer (på finska) | tem.fi 

På grund av koronaviruspandemin är den globala universella reserekommendationen att undvika onödiga resor. För närvarande begränsar Finland inresa från nästan alla länder och fritidsturism är inte ett tillåtet skäl för inresa. Begränsningar vid inresa är för närvarande nödvändiga för att bromsa pandemin.

Var och en har rätt att lämna Finland, förutsatt att rätten inte har begränsats med stöd av lag. Finska medborgare och personer som varaktigt bor i Finland har alltid rätt att återvända till landet.

Gränsbevakningsväsendet ger information och praktiska anvisningar som gäller gränsövergång.

Arbets- och näringsministeriet

I fråga om gränsöverskridande trafik eller resor görs ingen skillnad mellan självständiga resor eller gruppresor. På grund av coronapandemin är den allmänna rekommendationen att undvika resor som inte är nödvändiga. 

Ytterligare information om inreserestriktioner och hälsosäkerhetsåtgärder i Finland har sammanställts på Statsrådets webbplats.

Arbets- och näringsministeriet

Inresa till Finland begränsas på grund av coronaviruset.

Det finns olika restriktioner för olika länder på basis av coronaläget i respektive land.

Inreserestriktionerna ses över kontinuerligt. Gällande anvisningar om gränsövergång finns på Gränsbevakningsväsendets webbplats.

Utöver inreserestriktioner finns det rekommendationer om karantän på eget initiativ och testning för resenärer.

Kontrollera gällande anvisningar för gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd

Med länder med låg incidens av coronavirus avses länder där incidensen är högst 25 fall per 100 000 invånare på 14 dagar. Från dessa länder kan man komma till Finland utan begränsningar och karantän på eget initiativ.

Med länder med hög incidens av coronavirus avses länder från vilka inresan begränsas på något sätt och i fråga om vilka karantän på eget initiativ och frivilliga coronatester rekommenderas för resenärer.

Begränsningarna varierar mellan länderna med hög incidens av coronavirus.

Information om vilken begränsningsklass varje land hör till finns på Gränsbevakningsväsendets webbplats.

Kontrollera gällande anvisningar för gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 

Från länder med låg incidens av coronavirus kan man komma till Finland utan begränsningar. Se länderna med låg incidens av coronavirus på Gränsbevakningsväsendets webbplats under punkten Normaliserad gränstrafik.

I fråga om andra länder gäller på grund av corona en del begränsningar eller rekommendationer som du måste kontrollera innan du reser till Finland.

Även i de fall där det på grund av coronaviruset inte finns några rekommendationer eller begränsningar för just resandet, iaktta ändå god handhygien, håll säkerhetsavstånd och beakta andra myndighetsanvisningar när du befinner dig i Finland.

Se uppgifter om normaliserad gränstrafik | Gränsbevakningsväsendet 

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 

Fritidsbåtstrafiken från EU-länderna och Schengenländerna till Finland begränsas inte. Följ dock de finska myndigheternas hygienanvisningar.

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd

Institutet för hälsa och välfärds anvisningar om karantän på eget initiativ:

Karantän på eget initiativ innebär att du undviker närkontakt med andra människor i så stor utsträckning som möjligt och att du håller dig hemma. Det rekommenderas att du inte åker till arbetsplatsen eller någon annanstans utanför hemmet, utan stannar hemma. På så sätt skyddar du andra från smitta. Kom överens med din arbetsgivare om arbetssätten.

Nödvändig rörlighet är möjlig. Nödvändig rörlighet är till exempel läkarbesök. Kom dock ihåg att hålla ett tillräckligt säkerhetsavstånd och använd ansiktsmask. Att gå på fritidsaktiviteter är inte nödvändig rörlighet.

Det rekommenderas att barn inte deltar i småbarnspedagogiken när de är i karantän på eget initiativ. Det rekommenderas också att barn i grundläggande utbildning stannar hemma. Kom överens med utbildningsanordnaren om specialarrangemang för undervisningen.

Undvik att använda kollektivtrafik.

Se separat anvisningarna om förkortning av den frivilliga karantänen med hjälp av frivillig coronatestning.

Läs mer på Institutet för hälsa och välfärds webbplats. 

Beslut om begränsningar i gränstrafiken fattas av regeringen vid statsrådets allmänna sammanträde.

Ändringarna i inreserestriktionerna görs på basis av Institutet för hälsa och välfärds (THL) expertbedömning. 

Begränsningarna baserar sig på incidensen av coronavirus i olika länder. I Finland är gränsvärdet för närvarande högst 25 nya sjukdomsfall per 100 000 personer under de föregående 14 dagarna.

Gränsvärdet tillämpas på EU-länder och Schengenländer samt på de länder som finns med på den så kallade gröna listan, som fastställts av Europeiska unionens råd.  Om incidensen av coronavirus i landet underskrider gränsvärdet 25, kan man komma till Finland utan inreserestriktioner. Gränsvärdena granskas varje vecka.

Se Institutet för hälsa och välfärds trafikljusmodell för bedömning av smittorisken i olika länder.  

Inreserestriktionerna har skärpts för att förhindra spridning av coronavirusepidemin och den nya virusvarianten. Man kan komma till Finland endast av nödvändiga och motiverade skäl, såsom på grund av studier eller av familjeskäl. Både från Schengenområdet och över den yttre gränsen tillåts endast nödvändig pendlingstrafik till Finland (med undantag för de länder från vilka trafiken till Finland är tillåten utan begränsningar, se Gränsbevakningsväsendets webbplats, länk nedan).

Finska medborgare har alltid rätt att återvända till Finland. Även familjemedlemmar till finska medborgare får resa in i landet oberoende av nationalitet. 

Kontrollera gällande anvisningar om gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 
 

Till förplägnadsföretag hör bl.a. kaféer, restauranger, barer, nattklubbar som är öppna för allmänheten. Den tidsbegränsade stängningen gäller även kaféer och restauranger som finns i anslutning till någon annan verksamhet, såsom bensinstationer eller innanför butiken.

Stängningsåtgärderna gäller förplägnadsrörelser i områden där coronavirusepidemin är i spridnings- eller accelerationsfasen. Stängningen gäller inte förplägnadsrörelser i områden där en epidemi förekommer på basnivå.

Stängningen av restauranger gäller inte personalrestauranger där måltiderna har ordnats för sammanslutningens egen personal eller annars för en begränsad personkrets. Det väsentliga är alltså huruvida restaurangen är öppen för utomstående eller endast för en begränsad personkrets.

Matsalar i ålderdomshem, sjukhus, garnisoner, fängelser, daghem och skolor och andra personalmatsalar som är stängda för utomstående kan också i fortsättningen hållas öppna. De ska dock iaktta andra begränsningar som har föreskrivits på grund av coronaepidemin.

Ytterligare information

Lagstiftningen hindrar inte att restaurangen ändrar sitt verksamhetskoncept till en personalrestaurang som tillhandahåller mat endast till en viss begränsad personkrets.

I detta sammanhang är det dock bra att se till att ändringen av verksamhetsmodellen genomförs på ett transparent sätt för kunderna och inte ger intryck av att de som ansöker om att bli olika kunder behandlas på ett diskriminerande sätt i situationen.

Enligt regeringens proposition gäller stängningen alla förplägnadsrörelser som är öppna för allmänheten. Således omfattas också restauranger och kaféer vid servicestationer av stängningen, och inget undantag har gjorts för dem.

Stängningen förpliktar inte till att stänga hela servicestationen, utan den gäller endast kundernas måltider i restaurangutrymmen. Restaurangerna kan fortfarande sälja mat för avhämtning till kunderna, och bensinstationernas eventuella butiker och sanitetsutrymmen kan vara öppna.

Restauranger och kaféer kan under stängningen sälja sådan mat eller dryck som avnjuts någon annanstans. eller leverera portionerna antingen själva eller via andra tjänsteleverantörer till kunden. 

Kunden kan också själv sammanställa sin matportion från en buffé.

Kunden får inte stanna vid ett bord inne i ett café eller en restaurang eller på terrassen för att avnjuta portioner eller drycker, utan de ska ätas och drickas på annat håll.

Försäljningen för avhämtning ska ordnas så att kontakter som medför smittorisk inte kan uppstå när maten avhämtas.

Alkoholdrycker får inte säljas till kunder i restauranger för förtäring på plats. I Finland finns några hundra restauranger som har ansökt om detaljhandelstillstånd för alkoholförsäljning. Dessa rörelser får även i framtiden sälja alkoholdrycker som innehåller högst 5,5 volymprocent etylalkohol och som kunden kan ta med sig med beaktande av bestämmelserna i alkohollagen. Restaurangernas detaljhandelsverksamhet jämställs med matbutikernas alkoholförsäljning.

Klassificeringen av områdena i epidemins basnivå, samhällsspridning och accelerationsfas baserar sig på social- och hälsovårdsministeriets handlingsplan för en hybridstrategi för att stävja coronaviruset.

• Mer information på social- och hälsovårdsministeriets webbplats (på finska)

Tillämpningsområdet för de begränsningar som tillämpas med stöd av både lagen om smittsamma sjukdomar och lagen om inkvarterings- och förplägnadsverksamhet bestäms särskilt i enlighet med dessa epidemiologiska situationer genom förordning av statsrådet. Se svaret på frågan ”Hur vet företaget om det är skyldigt att stänga sina kundutrymmen eller om det omfattas av begränsningarna”.

I statsrådets förordning finns bestämmelser om de landskap inom vilkas område skyldigheten att stänga kundutrymmena gäller.

Den temporära stängningen gäller alla företag inom förplägnadsbranschen i områden där det är nödvändigt att förhindra att epidemin accelererar, dvs. i områden där coronavirusepidemin sprids och accelererar. 

Den temporära stängningen av restaurangerna och företagen inom förplägnadsbranschen är en åtgärd där regeringen strävar efter att förhindra att coronaepidemin accelererar snabbt och att nya mer smittsamma virusvarianter sprids. Regeringens proposition baserar sig på ett beslut i vilket det konstateras att det råder undantagsförhållanden i Finland.

På restauranger, caféer och serveringsställen är det sociala umgänget tätt och viruset som sprids som droppsmitta sprider sig känsligt. Dessutom påskyndar det muterade coronaviruset epidemin avsevärt.

Det är fortfarande tillåtet att sälja mat och dryck för avhämtning, antingen direkt till kunden eller levererad på olika sätt.

Nedstängningen av restauranger ska fortsätta fram till den 18 april.

I statsrådets förordning finns bestämmelser om de landskap inom vilkas område skyldigheten att stänga kundutrymmena gäller. Statsrådet är enligt lagen skyldigt att ändra förordningen, om en stängning inte längre är nödvändig i landskapet.

Bestämmelser om de landskap där den temporära nedstängningen är i kraft utfärdas genom förordning av statsrådet. Nedstängningsåtgärderna berör cirka 11 000 företag.

Enligt Statistikcentralens uppgifter uppgick antalet företag som bedriver förplägnadsverksamhet i hela Finland år 2019 till sammanlagt 13 473 och omsättningen till 6 390 miljoner euro. Det fanns cirka 60 519 anställda inom branschen.

Förplägnadsbranschen är koncentrerad till Nyland: där finns 35 procent av hela landets företag i branschen, där arbetar 42 procent av de anställda vid företagen i branschen och till Nyland är 43 procent av omsättningen koncentrerad. Härnäst kommer Birkaland och Egentliga Finland med en andel på cirka tio procent var.

 

• Läs mer på regionförvaltningsverkets webbplats
• Läs mer på social- och hälsovårdsministeriets webbplats

När stängningen har avslutats fortsätter begränsningarna av förplägnadsrörelserna genom bestämmelser i lagen om smittsamma sjukdomar och i en förordning av statsrådet som utfärdas med stöd av den. Avsikten är att republikens president stadfäster ändringarna i lagen om smittsamma sjukdomar fredagen den 16 april 2021. Efter att lagen har stadfästs kan statsrådet på fredagen utfärda en förordning där närmare bestämmelser om begränsningar för förplägnadsrörelser utfärdas enligt område. Avsikten är att begränsningarna ska träda i kraft genast måndagen den 19 april 2021 efter att stängningen har upphört.

Social- och hälsovårdsministeriet informerar om begränsningarna i restaurangernas verksamhet fredagen den 16 april 2021.

Den temporära nedstängningen gäller företag inom förplägnadsbranschen i områden där det är nödvändigt att förhindra att epidemin accelererar. 

Förplägnadsrörelserna ska hållas stängda för kunderna i följande landskap fram till söndagen den 18 april 2021:

1. Nyland
2. Egentliga Finland
3. Satakunta
4. Egentliga Tavastland
5. Birkaland
6. Päijänne-Tavastland
7. Kymmenedalen
8. Södra Karelen
9. Södra Savolax
10. Norra Karelen
11. Mellersta Finland
12. Österbotten.

Stängningsskyldigheten gäller inte Åland, Södra Österbotten, Kajanaland, Mellersta Österbotten, Lappland, Norra Österbotten och Norra Savolax. I dessa landskap ska förplägnadsrörelserna iaktta de begränsningar som har utfärdats genom lagen om smittsamma sjukdomar och med stöd av den.

Se också begränsningar av restaurangernas verksamhet enligt landskap

I dessa områden ska förplägnadsrörelserna iaktta lagen om smittsamma sjukdomar och de bestämmelser som utfärdats med stöd av den.

• Läs mer på social- och hälsovårdsministeriets webbplats

Statsrådet är enligt lagen skyldigt att ändra förordningen, om det regionala epidemiläget förändras och nedstängningen inte längre är nödvändig i något område.

Tillsynen över förplägnadsrörelsers skyldighet att stänga hör till polisen, som i praktiken utövar tillsyn vid sidan av sin egen fältövervakning. Polisen ska i fråga om övervakningen av stängningen ha tillgång till de tvångsmedel som ingår i lagen, om skyldigheten inte fullgörs. 

I de områden där förplägnadsrörelserna fortfarande kan vara öppna ankommer övervakningen av de förpliktelser till följd av coronapandemin som gäller förplägnadsrörelser på regionförvaltningsverken.

De bestämmelser i beredskapslagen som tagits i bruk i Finland ger inte försvarsmakten några ytterligare befogenheter.

Försvarsmakten har förberett sig på att utföra de uppgifter som är nödvändiga med tanke på beredskapen under alla förhållanden. Den har intygat sin ledarförmåga. Personalen och beväringarna turas om i olika uppgifter för att minimera risken för smitta.

Försvarsmakten förbereder sig på att vid behov stödja andra myndigheter genom att ge handräckning. Det kan t.ex. vara fråga om materiel- eller transportstöd eller t.ex. utrustning, personal och experthjälp som behövs i räddningsverksamhet.

På försvarsministeriets sida samlas information om försvarsförvaltningens beredskap och åtgärder i fråga om coronavirusepidemin.
Försvarsministeriet: Beredskap inför coronaviruset inom försvarsförvaltningen

På Försvarsmaktens sida samlas allmän informations om coronavirusets verkningar för Försvarsmakten och beväringsutbildningen.

COVID-19 och Försvarsmakten 


 

Det är sällsynt att barn blir svårt sjuka av coronaviruset. Risken för att insjukna svårt är inte större än hos personer som är friska och inte heller hos majoriteten av de barn och unga som har en långvarig sjukdom. Till riskgruppen för svår coronavirussjukdom hör barn vars underliggande sjukdom även i övrigt medför en ökad risk för allvarliga infektioner.

Den behandlande läkaren bedömer om barnet kan delta i närundervisning eller småbarnspedagogik, om barnet eller hans eller hennes familjemedlem har en svår grundläggande sjukdom eller om barnet behöver regelbunden medicinering som sänker försvarsförmågan. Vid beslut om enskilda arrangemang inom småbarnspedagogiken och skolan kan man utnyttja en läkares bedömning.

I förskoleundervisning och grundläggande utbildning samt i annan undervisning enligt lagen om grundläggande utbildning ska eleven delta i undervisningen, om inte eleven av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. En sjukdom eller att eleven eller hans eller hennes familjemedlem hör till en riskgrupp med tanke på smittorisken är en godtagbar grund för frånvaro. Läkaren kan bedöma behovet av frånvaro. Tillhörigheten till riskgruppen grundar sig på den behandlande läkarens bedömning av personens situation. Andra personer än de som hör till riskgruppen kan beviljas frånvaro i enlighet med normal praxis. De uppgifter som ska utföras under frånvarotiden avtalas med läraren.

Om en elev t.ex. av skäl som hänför sig till hans eller hennes hälsotillstånd inte kan delta i närundervisning, kan ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang enligt 18 § i lagen om grundläggande utbildning fattas för eleven. Undervisningen kan då undantagsvis ges t.ex. som distansundervisning, varvid eleven tryggt kan studera hemifrån. Ett sådant arrangemang kan komma i fråga när det gäller elever som hör till riskgrupper och som stannar hemma. Arrangemanget är möjligt endast för enskilda elever av hälsoskäl. Vid beslutsfattandet kan läkarens bedömning utnyttjas. 18 § i lagen om grundläggande utbildning och de särskilda undervisningsarrangemangen har varit en del av lagen om grundläggande utbildning redan före koronavirusepidemin.

• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen 
• Arbetshälsoinstitutets anvisninger för åtgrärder för arbetsgivare i anslutning till coronaepidemin
• Arbetsskyddsförvaltingens anvisningar för att förhindra covid-19 exponering inom småbarnspedagogiken och i skolor
• Arbetsskyddsförvaltningens svar på frågor om corona, anställningsförhållanden och arbetarskydd
• THL: Riskgrupperna för allvarlig coronavirussjkudom

Inom småbarnspedagogiken bör man ordna barnens vistelse med så stora avstånd från varandra som är möjligt med tanke på verksamhetens särdrag.

Aspekter man bör beakta är bl.a. barnens ålder och utvecklingsnivå samt verksamhetens karaktär. Småbarnspedagogiken ordnas i mån av möjlighet så att grupper inte blandas eller sammanslås. Personalen inom småbarnspedagogiken bör verka med en och samma barngrupp. Genom att rytmisera och ordna verksamheten i skift samt genom att utnyttja utomhusutrymmen strävar man efter att så få personer som möjligt befinner sig i ett utrymme samtidigt. 

Bespisningen ordnas i mån av möjlighet med samma barngrupp, inte gemensamt i matsalen. Matsalen kan ändå användas i skift. Man sörjer för hygienen under tillredningen av maten, utdelningen samt medan man äter. 

Genom dessa metoder förebyggs och fördröjs spridningen av coronaepidemin inom småbarnspedagogiken samt säkerställs barnens och personalens säkerhet. Vid planeringen av semestertiderna beaktas mindre barngrupper och att verksamhetsställena inom småbarnspedagogiken inte slås samman till en stor helhet. För att förhindra spridning av smitta rekommenderas att personalen i regel inte flyttar från en enhet till en annan. 

Också inom småbarnspedagogiken och i skolorna bör man följa de bestämmelser om avstånd och hygien som det föreskrivs om i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar (147/2021).

• UBS: Anordnande av småbarnspedagogik

En elev som deltar i undervisning har rätt till en trygg studiemiljö. Ifall ett barn eller barnets familjemedlem hör till riskgruppen är det den behandlande läkaren som bedömer ifall kan återvända till skolan eller till småbarnspedagogiken.

Inom förskoleundervisningen och den grundläggande utbildningen samt annan undervisning som ges i enlighet med lagen om grundläggande utbildning, bör eleven delta i undervisningen ifall hen inte av särskilda skäl tillfälligt har beviljats befrielse. Sjukdom, eller ifall eleven eller en familjemedlem hör till riskgruppen då det gäller smittrisk, är ett godtagbart skäl för frånvaro. Läkaren bedömer behovet av frånvaro. Den behandlande läkaren bedömer ifall man hör till riskgrupper. Övrig frånvaro beviljas på basis av normal praxis. Man kommer överens med läraren om uppgifter som bör göras under frånvaron.

Ifall en elev inte kan delta i undervisningen, t.ex. p.g.a. hälsoskäl, kan man fatta ett individuellt beslut om särskilda undervisningsarrangemang i enlighet med § 18 i lagen om grundläggande utbildning. Undervisningen kan då undantagsvis ges som distansundervisning, så att eleven tryggt kan studera hemma. Det här kan bli aktuellt i fråga om riskgrupper. Arrangemanget är möjligt endast i enskilda fall. I beslutsfattandet kan man utnyttja läkarens bedömning.

Diskrimineringsombudsmannen rekommenderar att möjligheten till särskilda undervisningsarrangemang ska erbjudas även barn som är lovligt frånvarande på grund av en familjemedlems hälsotillstånd, ifall man har särskilda undervisningsarrangemang för barn i riskgruppen. Undervisnings- och kulturministeriet samt Utbildningsstyrelsen rekommenderar att man tillfälligt gör så under den akuta coronavirusepidemin.

• Institutet för hälsa och välfärd: Riskgrupper 
• Utbildningsstyrelsen: Deltagande och frånvaro i den grundläggande utbildningen
• Arbetshälsoinstitutets anvisning för att förhindra covid-19-infektioner vid småbarnspedagogik, förskoleundervisning och grundläggande utbildning

Inom småbarnspedagogiken och närundervisningen bör man följa 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar i fråga om säkerhetsavstånd. 

Inom småbarnspedagogiken och närundervisningen bör barns och elevers närvaro ordnas så att barnen fördelas så glest som möjligt i mån av möjlighet med beaktande av verksamhetens särdrag. Småbarnspedagogiken ordnas i mån av möjlighet at att grupperna inte blandas med varandra. Personalen bör hålla sig till en och samma grupp.

Trots effektiviserad hygien och undvikandet av fysisk kontakt är det viktigt att se till att barnet får den närhet, trygghet och växelverkan som det behöver.  

I skolorna bör man följa bestämmelserna om avstånd som det föreskrivs om i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar. 

Personalen Man kan minimera kontakten mellan olika klasser t.ex. genom att ordna matrasterna och övriga raster i skift. Genom att rytmisera och ordna verksamheten i skift samt genom att utnyttja utomhusutrymmen kan man sträva efter att så få personer som möjligt befinner sig i samma utrymme samtidigt. Man kan minimera kontakten mellan olika klasser genom att ordna bespisning och raster i skift. I grundskolans lägre klasser kan man ordna avstånden t.ex. så att undervisningsgrupperna hålls isär från varandra hela skoldagen. I fråga om valbara ämnen kan undervisningsgruppen ändra ifall det inte annars är möjligt att ordna undervisningen. 

Utrymmen som står tomma och lämpar sig för undervisning kan tas i bruk. Ifall det exempelvis i grundskolans högre klasser, andra stadiets läroanstalter och högskolorna inte går att hålla isär undervisningsgrupperna, satsar man på att hålla avstånd och på hygien samt strävar efter att sköta undervisningen i skift i mån av möjlighet så att det är möjligt att hålla avstånd till andra personer. Man kan också genomföra kravet på avstånd genom att rytmisera undervisningen och utnyttja utomhusutrymmen så att det befinner sig så lite personer som möjligt samtidigt i samma utrymme.

Måltiderna ordnas i mån av möjlighet med den egna klassen eller gruppen, inte som gemensamma måltider i matsalen. Matsalen kan dock användas i skift. I enlighet med 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar sörjer man för hygienen då maten tillagas, under utdelningen samt medan man äter. Man bör också effektivera rengöringen av utrymmen och ytor. 

Stora gemensamma tillställningar bör inte ordnas ifall det inte går att följa bestämmelser om avstånd och hygien. Andra än barnen  samt personalen inom småbarnspedagogiken och skolan bör undvika att vistas på området. Barns och familjers möjlighet att eventuellt bekanta sig med  verksamheten i skolan eller inom småbarnspedagogiken ordnas med beaktande av bestämmelserna om avstånd och hygien.

Personalen bör undvika att samlas, exempelvis lärarmöten ska i första hand ordnas med distansförbindelser. För att förhindra spridning av smitta rekommenderas att personalen i regel inte flyttar från en enhet till en annan.

Bestämmelserna om gruppstorlekar och personaldimensionering gäller sådan den lyder i lagstiftningen om småbarnspedagogik och grundläggande utbildning.

Anordnare av småbarnspedagogik är skyldiga att se till barnens och personalens säkerhet. Åtgärder som kan vidtas är t.ex. effektiverad städning, mindre grupper samt permanenta grupper av barn och vuxna. . Man ska inte komma till arbetsplatsen om man har symtom som tyder på smitta.

• Arbetshälsoinstitutets anvisning för att förhindra covid-19-infektioner vid småbarnspedagogik, förskoleundervisning och grundläggande utbildning 

Då vårdnadshavaren konstaterar infektionssymtom hos barnet, ska barnet inte gå till skolan eller delta i småbarnspedagogisk verksamhet. Praxisen grundar sig på 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar, enligt vilken kunder och verksamhetsdeltagare bör få förhållningsregler för att förhindra smittspridning. Den mest centrala anvisningen är att inte delta i småbarnspedagogik eller gå till skolan om man är sjuk. 

Ifall ett barn insjuknar i skolan eller inom småbarnspedagogiken under dagen, flyttas barnet omedelbart till ett separat rum för att vänta på vårdnadshavaren under tillsyn av en vuxen. Vuxna undviker närkontakt med den insjuknade genom att hålla ett tillräckligt avstånd. Ifall någon i personalen insjuknar under dagen, ska han eller hon lämna småbarnspedagogikens eller skolans utrymmen. Anordnaren av småbarnspedagogiken respektive undervisningen bör sörja för nödvändiga åtgärder för att den avbrutna verksamheten ska kunna fortsätta.

Enligt lagen om smittsamma sjukdomar är det kommunens eller sjukvårdsdistriktets läkare med ansvar för smittsamma sjukdomar som ansvarar för att utreda smittkedjan. Ifall någon i skolan eller inom småbarnspedagogiken konstateras vara smittad med coronavirus, utreder man ifall någon annan blivit utsatt. De utsatta spåras och försätts i allmänhet karantän i enlighet man lagen om smittsamma sjukdomar.  En som smittats av coronaviruset bör hålla sig borta skolan eller småbarnspedagogiken enligt de anvisningar som ges av läkaren med ansvar för smittsamma sjukdomar. 

• THL: Barn och coronaviruset
• THL: Karantän och isolering
• Anvisningar av Institutet för hälsa och välfärd samt undervisnings- och kulturministeriet till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronaepidemin 4.8.2020

Enligt lagen om smittsamma sjukdomar (1227/2016) kan det kommunala organ som ansvarar för bekämpningen av smittsamma sjukdomar inom sitt verksamhetsområde besluta att läroanstalternas och daghemmens och liknande lokaler ska stängas, om det är nödvändigt för att förhindra spridning av smittsamma sjukdomar. Beslut i ärendet fattas alltså inte av kommunens småbarnspedagogiska- eller undervisningsväsende, av en småbarnspedagogisk enhet eller av en enskild skola.  Regionförvaltningsverket kan fatta motsvarande beslut inom sitt område om det behövs inom flera kommuners område. Besluten fattas för högst en månad. Åtgärderna ska genast avslutas när det inte längre finns någon smittrisk.

Ändringen av lagen om grundläggande utbildning (1191/2020) möjliggör att utbildningsanordnaren efter ett beslut enligt lagen om smittsamma sjukdomar genom ett eget beslut temporärt kan övergå till exceptionella undervisningsarrangemang, om undervisningen inte kan ordnas tryggt som närundervisning och det är nödvändigt för ordnandet av undervisningen. 
Genom lagen tryggas ordnandet av undervisning i enlighet med lagen om grundläggande utbildning under vårterminen 2021.

Utbildningsanordnaren kan inte övergå till exceptionella undervisningsarrangemang för säkerhets skull, utan endast då de lagenliga kriterierna uppfylls. 

Det går att ordna terapi, rehabiliteringsverksamhet eller annat stöd som barnet behöver i småbarnspedagogikens utrymmen, så länge man följer anvisningarna om avstånd och hygien som det föreskrivs om i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar. Verksamheten kan ordnas t.ex. i daghemmet, trots att andra än barnen och småbarnspedagogikens personal annars inte borde vistas i utrymmena. 

Barn som ska börja i småbarnspedagogik får tillsammans med sin vårdnadshavare eller någon annan person som är viktig för barnet komma och bekanta sig med lokalerna, barngruppens verksamhet, personalen och de andra barnen inför starten på den nya verksamhetsperioden, eller då barnet vid någon annan tidpunkt ska börja delta i verksamheten. Under den pågående coronavirusepidemin bör man vara särskilt uppmärksam på hygienen och att hålla tillräckligt stort avstånd till andra.

När ett nytt barn börjar delta i småbarnspedagogik, brukar man inleda med en 1-2 veckors mjuklandning. Det är bra att planera till exempel hur nya barn och familjer tas emot och hur mjuklandningsperioden genomförs och de nya barngrupperna delas in.   

För att få bekanta sig med daghemmet eller familjedagvården måste man vara symptomfri. När vårdnadshavare och barn kommer för att bekanta sig med daghemmet, är det viktigt att de iakttar avstånds- och hygienrekommendationerna. De som deltar i verksamheten bör ha möjlighet att tvätta händerna och deltagarna bör få anvisningar om att hålla tillräckligt avstånd om att rengöra händerna och om annan praxis som förhindrar smittspridning. Man bör också ordna deltagarnas vistelse med sådana avstånd från varandra som är möjligt med tanke på verksamhetens särdrag och placera eventuella sittplatser så långt ifrån varandra som möjligt. Det är tillrådligt att planera in besöken efter så de inte sammanfaller med varandra och därigenom minimera antalet personer som hälsar på samtidigt.

Också inom småbarnspedagogiken och i skolorna bör man följa de bestämmelser om avstånd och hygien som det föreskrivs om i 58 c § i lagen om smittsamma sjukdomar (147/2021).

Också inom familjedagvården bör man följa avstånds- och hygienpraxisen.

• Utbildningsstyrelsen: Ordnande av småbarnspedagogik

Institutet för hälsa och välfärd (THL) rekommenderar för tillfället att man använder andningsskydd i hela landet. Närmare rekommendationer om användandet av andningsskydd i olika situationer beror på smittläget och kan variera regionalt. 

I coronaepidemins accelerations- och spridningsfas rekommenderar THL användning av ansiktsskydd förutom i kollektivtrafiken, samt vid hobby- och frivilligverksamhet inomhus, om flera personer vistas i samma utrymme, i offentliga lokaler och vid offentliga tillställningar eftersom närkontakt inte alltid kan undvikas i dessa situationer. 

THL:s rekommendation om ansiktsskydd gäller i första hand personer över 12 år. I coronaepidemins accelerations- och spridningfas rekommenderas att ansiktsskydd används i högskolor, läroanstalter på andra stadiet och grundskolor från och med årskurs sex. Ansiktsskydd rekommenderas också i skoltransporter och kollektivtrafiken under skolresor. I grundskolan kan rekommendationen om ansiktsskydd genomföras årskursvis oberoende av de enskilda elevernas ålder. I grundskoleundervisning där olika årskurser undervisas samtidigt behöver sjätteklassisterna inte heller använda andningsskydd under skoldagen.

Eftersom det är frågan om en rekommendation kan man inte förpliktiga elever eller studerande att använda andningsskydd. Det är ändå skäl att uppmuntra till användning av andningsskydd och ge anvisningar, så att vi på ett så effektivt sätt som möjligt kan stävja epidemin. 

Kommunen och sjukvårdsdistriktet beslutar ifall man tar i bruk rekommendationen som gäller upptrappningsfasen. Därefter beslutar respektive aktör, så som t.ex. läroanstalten, hur och genom vilken form av begränsningar rekommendationen i praktiken kan genomföras.  

Andningsskydd kan enligt regionala myndigheters rekommendationer även användas i andra situationer, där det är omöjligt att undvika närkontakt.

Institutet för hälsa och välfärd har inte utfärdat särskilda rekommendationer för användandet av andningsskydd inom det fria bildningsarbetet eller den grundläggande konstundervisningen. Institutet för hälsa och välfärd rekommenderar att man använder andningsskydd i offentliga inomhusutrymmen och publikevenemang där man inte kan undgå närkontakt. Således är det befogat att använda andningsskydd inom det fria bildningsarbetet och den grundläggande konstundervisningen på motsvarande sätt som inom andra utbildningsformer. 

• THL:s rekommendation för medborgare om att använda ansiktsmask 
• THL:s frågor och svar om rekommendationen att använda ansiktsmask 
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings- och kulturministeriets rekommendation till anordnare av undervisning och småbarnspedagogik under coronavirusepidemin 4.8.2020
• Institutet för hälsa och välfärds och undervisnings-och kulturministeriets rekommendation till universitet, yrkeshögskolor och anordnare av gymnasieutbildning, yrkesutbildning, fritt bildningsarbete och grundläggande utbildning för vuxna under coronavirusepidemin 4.8.2020

Det rekommenderas att de barn som deltar i den småbarnspedagogiska verksamheten inte besöker familjedagvårdarens hem innan det är klart att symtomen hos den familjemedlem som bor hos familjerådgivaren inte beror på coronaviruset. 

Ifall ett barn, som omfattas av den dagvård som är på kommunens ansvar, är i behov av småbarnspedagogik under väntetiden för testresultatet, är det i första hand barnets hemkommun som ska ordna med en ersättande plats för småbarnspedagogisk verksamhet. Ifall familjens barn deltar i privat småbarnspedagogik  och omfattas av stödet för privat dagvård, bör man komma överens  om eventuell ersättande vård med den aktör som ordnar småbarnspedagogik.

• THL: Barn och coronaviruset
• FPA: Hur påverkar coronaepidemin FPA:S förmåner? (stöd för privat vård)

Uppdaterad 3.9.2020

Enligt moment 4 i § 20 a i lagen om grundläggande utbildning ordnas förskoleundervisning som närundervisning även under exceptionella undervisningsarrangemang för alla barn som deltar i förskoleundervisning. Anordnare av förskoleundervisning kan inte besluta att erbjuda  förskoleundervisning endast på distans. 

Förskoleundervisning kan ändå inte ordnas som närundervisning i de situationer som föreskrivs i lagen om smittsamma sjukdomar (§ 57: beslut om frånvaro, § 60: karantän och § 63: isolering). Ifall vårdnadshavarna så önskar, och ifall det är möjligt för anordnaren av förskoleundervisning, kan undervisningen ordnas på tillämpade sätt och med tillämpade redskap på distans. Anordnaren av förskoleundervisning är ändå inte skyldig att ordna förskoleundervisning på distans.

Om en person i enlighet med regeringens rekommendationer håller sig i en s.k. frivillig karantän som inte grundar sig på beslut av en smittskyddsläkare, har han eller hon inte rätt till ersättning. I första hand bör man avtala med arbetsgivaren om arbetsarrangemang eller t.ex. om användning av semesterdagar. 

Rådgivning som gäller utländsk säsongsarbetskraft kan du få via tjänsten Töitä Suomesta [länk: www.töitäsuomesta.fi/yhteystiedot]. Hjälp med att få och anställa arbetstagare finns att få via arbets- och näringstjänsterna.

Regeringen tillåter hälsosäkra inresor för säsongsarbetskraft inom primärproduktion under vegetationsperioden 2021. Det finns ingen lands- eller arbetsgivarspecifik kvot för säsongsarbetare 2021. 

Just nu är inresa tillåten endast när det gäller säsongsarbeten som är nödvändiga med tanke på försörjningsberedskapen och som inte tål uppskov. Dessa arbetsuppgifter finns upptagna på en förteckning som gjorts utifrån myndigheternas bedömning (www.tem.fi). Arbetsgivaren ska kontrollera att arbetsuppgiften finns i förteckningen över nödvändiga arbetsuppgifter. För arbetstagarna ska finnas en hälsosäkerhetsplan.

Med säsongsarbetskraft avses arbetstagare som kommer att sköta kortvarigt säsongsarbete. På personer som reser in i Finland med stöd av uppehållstillstånd tillämpas allmänna inresebestämmelser.

En säsongsarbetare som reser in i landet ska vid gränsen visa upp:

• en av arbetsgivaren ifylld blankett Arbetsgivarens eller uppdragsgivarens motiveringar om en arbetstagares nödvändiga inresa 
• det resedokument som krävs (i allmänhet pass) samt
• intyg för säsongsarbete (från visumfria länder), visum för säsongsarbete (från länder med visumplikt) eller uppehållstillstånd för säsongsarbete om säsongsarbetet varar över 90 dagar. Detta gäller säsongsarbetare som är tredjelandsmedborgare. 

Det slutliga beslutet om inresa fattas av gränsmyndigheten, det vill säga en representant för Gränsbevakningsväsendet. Gränsbevakningsväsendet fattar inte förhandsbeslut om inresa.

På grund av coronaläget är det nödvändigtvis inte möjligt att kunna anställa samma antal utländska säsongsarbetare som normalt. Läget kan påverka privatpersoners vilja och möjligheter att arbeta utomlands. Det slutliga tillståndet att lämna landet ges alltid av det avsändande landet. Inresan påverkas också av andra begränsningar i fråga om rörlighet och trafik. 
 

Enligt anvisningarna från Institutet för hälsa och välfärd ska arbetsgivaren upprätta en hälsosäkerhetsplan för säsongsarbetare. Planen ska innehålla en tydlig beskrivning av hur hälsosäkerhetsåtgärderna kommer att genomföras. 

Det är arbetsgivarens ansvar att sköta och se till att de arrangemang som gäller karantänen följs. Arbetsgivaren ska se till att de säsongsarbetare som kommer från utlandet transporteras från gränsen till karantänslokalerna direkt och tryggt. Arbetstagaren och arbetsgivaren ansvarar för att se till att transporten sker i förhållanden som motsvarar en karantän och för de kostnader som uppstår därav. Myndigheterna ordnar inga transporter av arbetskraft till Finland eller inom Finlands gränser.

Anvisningarna om karantän ingår i anvisningarna om en hälsosäkerhetsplan (Institutet för hälsa och välfärd). 
 

 

Enligt anvisningarna från Institutet för hälsa och välfärd ska arbetsgivaren upprätta en hälsosäkerhetsplan för säsongsarbetare. Det som är viktigt är att du kontaktar den läkare som ansvarar för smittsamma sjukdomar i området. Kontaktuppgifterna till den ansvariga läkaren kan du begära av den instans som tillhandahåller hälsovårdstjänster i ditt område eller via tjänsten Töita Suomesta.  

Anvisningar för att ta fram en hälsosäkerhetsplan
 

En medborgare från ett visumfritt land (till exempel i fråga om Ukrainas biometriska pass) kan resa in i landet om personen har ett säsongsarbetsintyg/uppehållstillstånd eller också utan visum innan det säsongsarbetsintyg/uppehållstillstånd för säsongsarbete som beviljats för en karantän börjar gälla.  Detta förutsätter att tillståndsprocessen pågår. Säsongsarbetet får inledas först när tillståndet för säsongsarbete har börjat gälla.

En medborgare från ett viseringspliktigt land kan anlända till landet först när visumet för säsongsarbete eller uppehållstillståndet för säsongsarbete är i kraft. Utan visum eller uppehållstillstånd kommer personen inte in i landet.

Det är arbetsgivarens ansvar att sköta och se till att de arrangemang som gäller karantänen följs. Anvisningarna om karantän ingår i anvisningarna om en hälsosäkerhetsplan. 

 

Migrationsverket fortsätter behandlingen av inlämnade tillståndsansökningar. Behandlingen av ansökningarna sker enligt den tidpunkt för arbetsstarten som anges i den ursprungliga ansökan. Tidigareläggning av arbetsstarten påverkar inte behandlingsordningen eller påskyndar behandlingen av ärendet.

Undvik onödiga kontakter med Migrationsverket (Migri) som rör behandlingen av ansökningarna eftersom detta fördröjer behandlingen.

Jord- och skogsbruksministeriet eller andra myndigheter ordnar inga transporter av arbetskraft till Finland eller inom Finlands gränser. Arbetsgivaren och arbetstagaren ansvarar för resan till Finland och inom Finlands gränser, inklusive kostnaderna för resan och den 14 dygn långa frivilliga karantänen.

Jord- och skogsbruksministeriet rekommenderar att man använder centraliserade charterflyg för säsongsarbetare från Ukraina. Flyg kan bokas via tjänsten Töitä Suomesta. 

För att se till att inresan är coronasäker bör man undvika en situation där säsongsarbetarna kommer på egna vägar via flera olika länder. För att minska riskerna i samband med coronapandemin rekommenderas det att arbetsgivaren gemensamt med arbetstagarna på förhand planerar en säker rutt från ursprungslandet till den plats där arbetet ska utföras. 

På grund av coronaläget är det nödvändigtvis inte möjligt att kunna anställa samma antal utländska säsongsarbetare som normalt. Läget kan påverka privatpersoners vilja och möjligheter att arbeta utomlands. Det slutliga tillståndet att lämna landet ges alltid av det avsändande landet. Inresan påverkas också av andra begränsningar i fråga om rörlighet och trafik. 
 

Det slutliga tillståndet att lämna landet ges alltid av det avsändande landet. Just nu ser det ut att till exempel Ukrainas regering tillåter sina medborgare resa och arbeta utomlands. Ukrainas regering förutsätter dock att vissa specialvillkor uppfylls. I fråga om andra länder ska man följa informationen från ländernas myndigheter.

När det gäller Ukraina ska avresande (säsongsarbetare) ha

1.  ett tillräckligt långt arbetsavtal, det vill säga minst 3 månader,
2.  tillräcklig lön,
3.  en sjukförsäkring/hälso- och sjukvården i skick,
4.  goda arbetsförhållanden samt
5.  tidigare erfarenhet av att arbeta utomlands.

Enligt jord- och skogsbruksministeriets bedömning uppfylls de villkor som Ukrainas regering ställt när

• man följer de gällande kollektivavtalen,
• arbetstagaren har arbetat i Finland tidigare och
• arbetsperioden löper över minst 3 månader.
   

Regeringen tillåter hälsosäkra inresor för säsongsarbetskraft inom primärproduktion under vegetationsperioden 2021. Av arbetsgivaren krävs att 

• arbetsgivaren i enlighet med anvisningarna från Institutet för hälsa och välfärd tar fram en hälsosäkerhetsplan för säsongsarbetare. Planen ska innehålla en tydlig beskrivning av hur hälsosäkerhetsåtgärderna kommer att genomföras. Anvisningarna om karantän ingår i anvisningarna om en hälsosäkerhetsplan.
• Säsongsarbetaren ska vid ankomsten till landet visa upp en av arbetsgivaren ifylld blankett Arbetsgivarens eller uppdragsgivarens motiveringar till arbetstagarens nödvändiga inresa. 
• Det är arbetsgivarens ansvar att sköta och se till att de arrangemang som gäller karantänen följs. Anvisningarna om karantän ingår i anvisningarna om en hälsosäkerhetsplan. Arbetsgivaren ska se till att de säsongsarbetare som kommer från utlandet transporteras från gränsen till karantänslokalerna direkt och tryggt. Arbetstagaren och arbetsgivaren ansvarar för att se till att transporten sker i förhållanden som motsvarar en karantän och för de kostnader som uppstår därav. Myndigheterna ordnar inga transporter av arbetskraft till Finland eller inom Finlands gränser.

Jord- och skogsbruksministeriet rekommenderar att man använder centraliserade charterflyg i fråga om ukrainska säsongsarbetare samt registrering i systemet för egenkontroll. Dessa båda kan göras på webbplatsen TöitäSuomesta.fi. 

För att se till att inresan är coronasäker bör man undvika en situation där säsongsarbetarna kommer på egna vägar via flera olika länder. För att minska riskerna i samband med coronapandemin rekommenderas det att arbetsgivaren gemensamt med arbetstagarna på förhand planerar en säker rutt från ursprungslandet till den plats där arbetet ska utföras. 

Läs också anvisningarna från Institutet för hälsa och välfärd och Arbetshälsoinstitutet, bland annat: 

• Resor och coronaviruspandemin
• Arbetshälsoinstitutets instruktioner för arbetsplatser för att förhindra coronavirusepidemi
• Anvisningar för förebyggande och bekämpning av infektioner

Det är förbjudet att föra in kött och köttprodukter samt mjölk och mejeriprodukter i EU. Detta i syfte att stoppa spridning av djursjukdomar. Detta är en mycket aktuell fråga när afrikansk svinpest (ASF) sprids över hela världen. Kom särskilt ihåg att karensperioden på gårdar med produktionsdjur fortsätter tills minst 48 timmar har förflutit sedan den sista kontakten med djur utomlands.

Även import av kött- och mjölkprodukter från EU-länder berörs av begränsningar som man måste ta reda på före ankomsten).

Mer information om detta finns på Livsmedelsverkets webbplats:

• När du reser till Finland från länder utanför EU
• Import av livsmedel
• Skydd mot djursjukdomar
• Sjukdomsskydd på svingårdar (en/ru)

Om arbetstagaren under karantänstiden eller därefter på basis av symptom misstänks ha coronavirussmitta, går man till väga på exakt samma sätt som i fråga om de inhemska arbetstagarna eller företagarna själva. Enligt lagen om smittsamma sjukdomar får också utländska arbetstagare ändamålsenlig vård vid coronasmitta i Finland.

Det är viktigt att säsongsarbetaren kontaktar FPA genast när hen anlänt till Finland. FPA beviljar en sjukförsäkrad arbetstagare ett FPA-kort. En säsongsarbetare som står i anställningsförhållande till en finländsk arbetsgivare har rätt att i Finland få offentliga hälso- och sjukvårdstjänster på samma sätt som kommuninvånarna oberoende av om hen kommer från ett EU-land eller ett land utanför EU. Säsongsarbetare får vård inom den offentliga hälso- och sjukvården till ett pris som motsvarar klientavgiften. Till exempel undersökning och behandling av allmänfarliga smittsamma sjukdomar, såsom coronavirussjukdom, är avgiftsfri

Arbets- och näringstjänsterna hjälper både arbetsgivare och arbetstagare. Olika rekryteringsplattformar hjälper arbetstagare och arbetsgivare att mötas. Säsongsarbetsgivarna och arbetstagarna inom jord- och skogsbruket kan besöka till exempel webbplatsen töitäsuomesta.fi.

 

Öppettiderna och gränsövergångsställena för kommersiell trafik har förblivit oförändrade. Ett undantag är de flygplatser som regeringen har bestämt ska stängas. Tullklarering kan också göras med hjälp av distanslösningar inom kommersiell trafik.

Godstrafiken fortsätter, vilket innebär att Tullen övervakar och inspekterar den normalt.

Syftet med de begränsningar och rekommendationer som gäller under coronaepidemin är att bromsa och förhindra spridningen av coronaviruset i Finland, att trygga hälso- och sjukvårdens kapacitet och bärkraft överallt i landet och att skydda särskilt de personer som tillhör riskgrupper.

Ytterligare information om gränspassage finns i Gränsbevakningsväsendets anvisning.

Regeringen följer noga hur sjukdomsläget utvecklas och är beredd att vid behov ändra beslut om gränstrafiken.

Det är tillåtet att resa i hemlandet bara hälso- och säkerhetsanvisningarna för att hindra coronavirusets spridning beaktas.

Undvik att resa om du är sjuk och var noga med handtvätt och med hygienen när du hostar. Undvik onödig fysisk kontakt. Företagen inom resebranschen ska fästa särskild vikt vid städning, beredskapsplanering och utbildning av personalen.

Anvisningar om hälsa, hygien och säkerhet för företag inom resebranschen och för resenärer (på finska) | tem.fi 

Inresa till Finland begränsas på grund av coronaviruset.

Det finns olika restriktioner för olika länder på basis av coronaläget i respektive land.

Inreserestriktionerna ses över kontinuerligt. Gällande anvisningar om gränsövergång finns på Gränsbevakningsväsendets webbplats.

Utöver inreserestriktioner finns det rekommendationer om karantän på eget initiativ och testning för resenärer.

Kontrollera gällande anvisningar för gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd

Med länder med låg incidens av coronavirus avses länder där incidensen är högst 25 fall per 100 000 invånare på 14 dagar. Från dessa länder kan man komma till Finland utan begränsningar och karantän på eget initiativ.

Med länder med hög incidens av coronavirus avses länder från vilka inresan begränsas på något sätt och i fråga om vilka karantän på eget initiativ och frivilliga coronatester rekommenderas för resenärer.

Begränsningarna varierar mellan länderna med hög incidens av coronavirus.

Information om vilken begränsningsklass varje land hör till finns på Gränsbevakningsväsendets webbplats.

Kontrollera gällande anvisningar för gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 

Från länder med låg incidens av coronavirus kan man komma till Finland utan begränsningar. Se länderna med låg incidens av coronavirus på Gränsbevakningsväsendets webbplats under punkten Normaliserad gränstrafik.

I fråga om andra länder gäller på grund av corona en del begränsningar eller rekommendationer som du måste kontrollera innan du reser till Finland.

Även i de fall där det på grund av coronaviruset inte finns några rekommendationer eller begränsningar för just resandet, iaktta ändå god handhygien, håll säkerhetsavstånd och beakta andra myndighetsanvisningar när du befinner dig i Finland.

Se uppgifter om normaliserad gränstrafik | Gränsbevakningsväsendet 

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 

Fritidsbåtstrafiken från EU-länderna och Schengenländerna till Finland begränsas inte. Följ dock de finska myndigheternas hygienanvisningar.

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd

Institutet för hälsa och välfärds anvisningar om karantän på eget initiativ:

Karantän på eget initiativ innebär att du undviker närkontakt med andra människor i så stor utsträckning som möjligt och att du håller dig hemma. Det rekommenderas att du inte åker till arbetsplatsen eller någon annanstans utanför hemmet, utan stannar hemma. På så sätt skyddar du andra från smitta. Kom överens med din arbetsgivare om arbetssätten.

Nödvändig rörlighet är möjlig. Nödvändig rörlighet är till exempel läkarbesök. Kom dock ihåg att hålla ett tillräckligt säkerhetsavstånd och använd ansiktsmask. Att gå på fritidsaktiviteter är inte nödvändig rörlighet.

Det rekommenderas att barn inte deltar i småbarnspedagogiken när de är i karantän på eget initiativ. Det rekommenderas också att barn i grundläggande utbildning stannar hemma. Kom överens med utbildningsanordnaren om specialarrangemang för undervisningen.

Undvik att använda kollektivtrafik.

Se separat anvisningarna om förkortning av den frivilliga karantänen med hjälp av frivillig coronatestning.

Läs mer på Institutet för hälsa och välfärds webbplats. 

Beslut om begränsningar i gränstrafiken fattas av regeringen vid statsrådets allmänna sammanträde.

Ändringarna i inreserestriktionerna görs på basis av Institutet för hälsa och välfärds (THL) expertbedömning. 

Begränsningarna baserar sig på incidensen av coronavirus i olika länder. I Finland är gränsvärdet för närvarande högst 25 nya sjukdomsfall per 100 000 personer under de föregående 14 dagarna.

Gränsvärdet tillämpas på EU-länder och Schengenländer samt på de länder som finns med på den så kallade gröna listan, som fastställts av Europeiska unionens råd.  Om incidensen av coronavirus i landet underskrider gränsvärdet 25, kan man komma till Finland utan inreserestriktioner. Gränsvärdena granskas varje vecka.

Se Institutet för hälsa och välfärds trafikljusmodell för bedömning av smittorisken i olika länder.  

Inreserestriktionerna har skärpts för att förhindra spridning av coronavirusepidemin och den nya virusvarianten. Man kan komma till Finland endast av nödvändiga och motiverade skäl, såsom på grund av studier eller av familjeskäl. Både från Schengenområdet och över den yttre gränsen tillåts endast nödvändig pendlingstrafik till Finland (med undantag för de länder från vilka trafiken till Finland är tillåten utan begränsningar, se Gränsbevakningsväsendets webbplats, länk nedan).

Finska medborgare har alltid rätt att återvända till Finland. Även familjemedlemmar till finska medborgare får resa in i landet oberoende av nationalitet. 

Kontrollera gällande anvisningar om gränsövergång | Gränsbevakningsväsendet

Resor och coronaviruspandemin | Institutet för hälsa och välfärd 
 

Varje passagerares eget beteende har stor betydelse för att det fortfarande ska vara tryggt att resa med kollektivtrafik. Använd munskydd, håll tillräckligt avstånd till andra passagerare och var noga med handhygienen.

Fundera också på om resandet är nödvändigt eller om det kan skjutas upp till en tidpunkt då det inte är trängsel.

Det har gjorts en temporär ändring av lagen om smittsamma sjukdomar enligt vilken tjänsteleverantörer inom transportsektorn är skyldiga att i sin verksamhet sörja för åtgärder för att förhindra spridningen av covid-19. Förpliktelsen gäller från den 22 februari till den 30 juni 2021.

Transport- och kommunikationsverket har publicerat en anvisning om hygien och avstånd för aktörer inom trafik- och transportsektorn.

Transport- och kommunikationsverket övervakar i samarbete med kommunerna och regionförvaltningsverket att trafik- och transportaktörerna fullgör sina skyldigheter i fråga om hygien och avstånd. 

Transport- och kommunikationsverket: Anvisning för hygien och säkerhetsavstånd för aktörer inom trafik har publicerats

I och med ändringen av lagen om smittsamma sjukdomar den 22 februari 2021 fick Transport- och kommunikationsverket möjlighet att temporärt begränsa antalet passagerare för att förhindra spridningen av covid-19-epidemin. Transport- och kommunikationsverket kan fatta ett beslut om begränsning om det är uppenbart att hygien- och avståndsåtgärderna inte är tillräckliga och om det är nödvändigt för att förhindra spridningen av covid-19-epidemin.

Beredningen av ett beslut om begränsning inleds när sjukvårdsdistriktet underrättar Transport- och kommunikationsverket om att sjukdomsläget i området har försämrats. Frågan utreds tillsammans med hälsovårdsmyndigheterna och de leverantörer av transporttjänster som är verksamma i området, varefter Transport- och kommunikationsverket fattar beslut.

Ett beslut om begränsning av antalet passagerare är ett medel som tillgrips i sista hand för att förhindra smitta.

Transport- och kommunikationsverket: Transport- och kommunikationsverkets uppgifter som hälsosäkerhetsmyndighet

Den 1 mars 2021 konstaterade statsrådet i samverkan med republikens president att det på grund av coronavirusläget råder undantagsförhållanden i Finland. Beslutet gäller tills vidare.

Den 5 mars 2021 förelade regeringen riksdagen förordningar om ibruktagning av befogenheter enligt beredskapslagen. Tillämpningen av bestämmelserna i beredskapslagen förutsätter att en förordning av statsrådet, det vill säga en ibruktagningsförordning, utfärdas. Förordningarna är i kraft från den 11 mars till den 30 april 2021.

Statsrådet föreslog att befogenheter tas i bruk i fråga om

• styrningen av social- och hälsovårdsenheternas verksamhet
• avvikelser från tidsfristerna för icke brådskande hälso- och sjukvård
• kommunikationen under undantagsförhållanden
• avgörandet av meningsskiljaktigheter i fråga om behörighet.
   

Beredskapslagen under coronatiden – riksdagen.fi

Statsrådet kan i samverkan med republikens president konstatera att undantagsförhållanden råder i Finland när kriterierna för undantagsförhållanden uppfylls. Undantagsförhållanden innebär kriser som allvarligt hotar nationen.

Bestämmelser om myndigheternas befogenheter under undantagsförhållanden finns i huvudsak i beredskapslagen. I lagen definieras fem olika typer av undantagsförhållanden, som innefattar synnerligen allvarliga kriser. Bland annat en pandemi, som nu i fråga om coronaviruset, klassas som undantagsförhållanden.

Andra typer av undantagsförhållanden enligt beredskapslagen är ett mot Finland riktat väpnat angrepp eller hot om väpnat angrepp, synnerligen allvarliga händelser mot befolkningens försörjning eller mot grunderna för landets näringsliv samt en synnerligen allvarlig storolycka.

Syftet är att under undantagsförhållanden skydda befolkningen samt trygga befolkningens försörjning och landets näringsliv, upprätthålla rättsordningen, de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna samt trygga rikets territoriella integritet och självständighet.

Myndigheterna får under undantagsförhållanden bemyndigas att utöva sådana befogenheter som är nödvändiga för att beredskapslagens syfte ska kunna nås och som står i rätt proportion till syftet. Befogenheterna får utövas endast på ett sådant sätt som är nödvändigt för att syftet med lagen ska kunna nås och som står i rätt proportion till det mål som eftersträvas. Befogenheterna får utövas endast om situationen inte kan fås under kontroll med myndigheternas normala befogenheter.

Beredskapslagen är en kraftfull lag, som kan aktiveras när regeringen i samverkan med republikens president har konstaterat att undantagsförhållanden råder i landet. Syftet med beredskapslagen är att under undantagsförhållanden skydda befolkningen samt trygga befolkningens försörjning och landets näringsliv, upprätthålla rättsordningen, de grundläggande fri- och rättigheterna och de mänskliga rättigheterna samt trygga rikets territoriella integritet och självständighet.

Förordningarna om ibruktagning av beredskapslagen kan gälla till exempel rörlighet, näringsverksamhet eller hälso- och sjukvård. Statsrådet utfärdar ibruktagningsförordningar och riksdagen beslutar om de får förbli i kraft eller om de ska upphävas. Ibruktagningsförordningarna utfärdas för viss tid, högst sex månader åt gången.

Undantagsförhållanden kan också konstateras råda utan att beredskapslagen tas i bruk.

Beredskapslagens 106 § tas i bruk för att man ska kunna trygga medborgarnas tillgång till information under undantagsförhållanden samt samordna myndigheternas kommunikation. 107 § tas i bruk för att oklarheter och meningsskiljaktigheter i fråga om myndigheternas behörighet, uppgifter och ledningsansvar ska kunna avgöras snabbt under undantagsförhållanden.

I 86 §, som gäller hälso- och sjukvård, ges det befogenheter att koncentrera och överföra sjukvård eller patienter från en ort till en annan och till exempel överföra personal mellan den privata och den offentliga hälso- och sjukvården. I 88 § ges det rätt att skjuta upp icke brådskande vård för att öka intensivvårds- och operationssalskapaciteten för patienter som behöver brådskande vård.

Kommunikationen har under undantagsförhållanden effektiviserats så att statsrådets kommunikationsavdelning leder statsrådets kommunikation om coronavirusläget och samordnar kommunikationen inom statsförvaltningen. Målet är att allmänheten får klar och enhetlig information om epidemiläget samt om myndigheternas åtgärder för att bekämpa coronaviruset och grunderna för dessa. Genom kommunikation kan man bidra till begränsningsåtgärdernas genomslagskraft.

Det cirkulerar felaktig och förvrängd information om coronaviruset och coronavaccineringarna, och sådan information kan i värsta fall utgöra ett hot mot medborgarnas hälsa. Genom en effektivare gemensam kommunikation och genom samordnade kommunikationsåtgärder kan man bättre än för närvarande bekämpa desinformation.

En effektivare samordning av kommunikationen betyder inte att statsrådets kansli ingriper i eller begränsar självständiga myndigheters eller tjänstemäns kommunikation.

Beredskapslagens 107 § om ledningsansvar tas i bruk för att man snabbt ska kunna lösa eventuella oklarheter i en svårförutsebar situation där behörigheten av grundad orsak är flertydig. Då avgörs meningsskiljaktigheten på framställning av statsministern.

Statsrådet kan under undantagsförhållanden också besluta vilken myndighet under statsrådet som ska sköta ett uppdrag som gäller flera än en enhets verksamhetsområde eller om vilket inte har föreskrivits särskilt.

Miljöministeriet, social- och hälsovårdsministeriet och Arbetshälsoinstitutet har tillsammans med byggbranschens organisationer utarbetad anvisningar för byggbranschen för bedömning av risken för coronavirussmitta.

Enligt anvisningen är byggarbetsplatsens huvudentreprenör skyldig att sammanställa en allmän riskbedömning. Alla som arbetar på byggarbetsplatsen ska följa de bedömningsgrundade åtgärderna. Övriga arbetsgivare på byggarbetsplatsen bedömer därutöver vilka risker deras egen verksamhet orsakar.

Anvisningen innehåller instruktioner till stöd för riskbedömningen. Anvisningen fokuserar på att förebygga att arbetstagarna exponeras, på råd vid eventuell exponering eller smitta eller vid misstanke om yrkessjukdom. Anvisningen är avsedd för alla arbetsplatser inom byggbranschen där arbetstagarna eventuellt kan exponeras för coronaviruset.

• TTL.fi: Anvisning för byggbranschen till stöd för riskbedömningen gällande COVID-19 (på finska, översättningen på svenska kommer senare)

Det är också skäl att förbereda sig på att det kan bli fördröjningar på arbetsplatserna. Särskilt viktigt är att ta hand om fuktsäkerheten på byggarbetsplatserna.

Använda engångsmunskydd och engångshandskar och andra skydd för engångsbruk ska sorteras som energi- eller blandavfall. Energi- och blandavfallet går till avfallsförbränning. Om det inte finns sopkärl för energi- eller blandavfall i närheten, placera munskyddet i en plastpåse som du senare kan slänga i ett sopkärl. Engångsmunskydd innehåller plaster som inte bryts ned i naturen. Släng därför inte munskydden på gatan eller i naturen, och inte heller i toaletten, eftersom de kan täppa till avloppet.

Mer information om användningen av munskydd finns i de rekommendationer som Institutet för hälsa och välfärd har gett om användning av munskydd.

Lossning av avfallslaster vid mottagningshallen till förbränningsanläggningar eller andra motsvarande behandlingsanläggningar är även i normala fall en riskfylld situation för avfallstransportörer. I samband med lossningen exponeras arbetstagarna lätt för olika typer av mikrober som släpps ut i luften. Detta ska beaktas i arbetarskyddsanvisningarna. I arbetet bör man alltid skydda sig på behörigt sätt och iaktta god hygien.

Närmare information om vilken risk avfallstransportörer löper att exponeras för coronavirus finns i Arbetshälsoinstitutets anvisningar.

(Källa: Arbetshälsoinsitutet)

Enligt Arbetshälsoinstitutet kan man tvätta avfallsbehållarna också under coronapandemin, förutsatt att man ser till att skydda sig väl. Närmare anvisningar om tvätt av avfallsbehållare under coronapandemin finns i Arbetshälsoinstitutets anvisningar.

(Källa: Arbetshälsoinstitutet)

Europeiska VVS-föreningarnas förbund REHVA har publicerat en sammanfattning av åtgärder som kan bidra till att förhindra spridning av coronaviruset i byggnader. Sammanfattningen handlar i synnerhet om virus som sprids med luftströmmar. När det gäller användning av fastigheter föreslås bland annat följande åtgärder:

• när fastigheterna har tillräcklig ventilation dygnet runt minskar exponeringen för virus.
• så mycket utomhusluft som möjligt bör tillföras fastigheternas ventilation.
• ingen återluft ska användas i ventilationen.
• fönstervädring kan användas för att öka ventilationen.
• luftfuktigheten påverkar inte viruset. Viruset hejdas av fukten först när den relativa fuktigheten överstiger 80 procent. Låg luftfuktighet gör dock luftvägarna mindre resistenta mot virus.
• rumstemperaturen påverkar inte virusets spridning. Först när temperaturen överstiger 30 grader har det en dämpande effekt på viruset.
• på grund av eventuella läckage ska regenerativ värmeåtervinning i fastigheter undvikas under epidemin.
• rengöring av ventilationskanalerna har ingen betydelse för spridningen av viruset (små partiklar rör sig via luften och fastnar inte på ytor).
• ventilationsanläggningens filter har ingen betydelse för spridningen av viruset.
• med rumsspecifika luftrenare kan man påverka viruskoncentrationen i rumsluften (förutsatt att filtret är av HEPA-nivå).

(Källa: FINVAC)

Världshälsoorganisationen WHO har publicerat anvisningar på engelska om hur man kan förebygga spridning av coronaviruset genom ventilation.

Coronaviruset sprids främst som dropp- eller kontaktsmitta när någon hostar eller nyser. Enligt expertbedömningar är det osannolikt att man smittas av coronaviruset genom avfall, bara man iakttar normal god avfallshanteringspraxis. Coronavirusets livskraft och infektionsförmåga försämras snabbt när viruset inte är i kontakt med människor, och viruset kan inte föröka sig i avfall.

(Källa: Institutet för hälsa och välfärd)

Den situation som har uppstått på grund av coronaviruset är ny också inom byggbranschen, och det är ännu inte möjligt att fastställa hur läget ska tolkas. Det är alldeles klart att man på byggarbetsplatserna inte har kunnat förutse så här stora förändringar. På grund av detta miljöministeriet har inledd en arbetsgrupp att följa upp läget på bostads- och byggmarknaden tillsammans med aktörer inom branschen och lägga fram förslag till åtgärder som behöver vidtas.

Miljöministeriet och social- och hälsovårdsministeriet har publicerat anvisningen om reparationer i bostadsbyggnader under coronavirusepidemin.

Syftet är att förebygga att viruset sprids i samband med reparationsprojekt och att skydda hälsan hos de som arbetar i de byggnader som ska repareras och hos de som bor i bostäderna.

Parterna i ett reparationsprojekt måste följa epidemiläget och myndigheternas och sakkunniginrättningarnas rekommendationer, anvisningar och föreskrifter och göra de ändringar i verksamheten som behövs enligt dem.

Parterna ska bedöma hur de gällande begränsningarna inverkar på pågående reparationsprojekt och om det är möjligt att skjuta upp reparationer som inte är nödvändiga.  
Reparationsprojekten ska genomföras så att ingen blir smittad.

Anvisningen gäller i första hand husbolagen, men den kan till tillämpliga delar också användas vid reparationer av egnahemshus.

• Social- och hälsovårdsministeriets och miljöministeriets anvisning för reparationsprojekt i bostadshus under COVID -19-epidemin (19.3.2021)