Regeringens proposition med förslag till lag om ändring av lagen om miljö- och energieffektivitetskrav vid upphandling av fordon och transporttjänster
LVM004:00/2022 Lagstiftningsprojekt
I propositionsutkastet föreslås det att lagen om miljö- och energieffektivitetskrav vid upphandling av fordon och trafiktjänster ändras. I lagen anges de minimiskyldigheter som välfärdsområdena ska iaktta. Dessutom ska åtagandenivåerna för samkommuner och bolag med kommunbakgrund
förtydligas.
Projektets basuppgifter Avslutat
Projektets nummer LVM004:00/2022
Ärendenummer VN/1960/2022
Projektets arrangör kommunikationsministeriet
Uppgiftsklass Regeringens proposition bereds
Mandattid 15.2.2022 – 16.2.2023
Datum för tillsättande 15.2.2022
Förhållande till regeringsprogrammet
Marin
Strategiset kokonaisuudet Ett klimatneutralt Finland som tryggar den biologiska mångfalden
Lagberedning
RP med förslag till lag om ändring av lagen om miljö- och energieffektivitetskrav vid upphandling av fordon och transporttjänster
- 1
Under beredning
Godkänd i planen för sessionsperioden 31.1.2022 - 2
Uppskattad föredragningsvecka
Original uppskatting av föredragningsvecka 40/2022Uppskattning av ny föredragningsvecka 45/2022 - 3
Överlämnad till riksdagen
10.11.2022HE 264/2022 Uppgifter om behandlingen i riksdagen - 4
Nuvarande nivå: Författningen har antagits
Riksdagens svar EV 242/2022
I lagen föreskrivs det om procentuella minimiandelar för de upphandlande enheterna för utsläppssnåla fordon under två upphandlingsperioder. De minimiandelar som gäller kommunernas upphandling har differentierats med beaktande av regionala skillnader. Social- och hälsovårdsreformen kräver att kommunernas minimiandelar ses över, eftersom ansvaret för att ordna social- och hälsovårdstjänsterna överförs från kommunerna till välfärdsområdena den 1 januari 2023. Avsikten med projektet är att genomföra de lagförändringarna som social- och hälsovårdsreformen kräver. I projektet bedöms dessutom om påföljdsavgiften skulle vara en lämplig sanktion för att säkerställa att skyldigheterna fullgörs.
Ansvarig ministerTrafik- och kommunikationsminister Harakka
- Behandling: Delegationen för kommunal ekonomi och förvaltning
Mål och resultat
Tavoitteena on sisällyttää sote-uudistuksen edellyttämät muutokset lain eriytettyihin vähimmäisvelvoitteisiin. Tarkoituksena on myös tarkastella sitä, olisiko seuraamusmaksu tarkoituksenmukainen sanktio lain velvoitteiden täyttämisen varmistamiseksi.
Utgångspunkter
Laki ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintojen ympäristö- ja energiatehokkuusvaatimuksista (970/2021) astui voimaan 2.8.2021. Lailla pannaan täytäntöön EU:n puhtaita ajoneuvohankintoja koskevan direktiivin vaatimukset. Lailla pyritään edistämään liikenteen päästövähennyksiä kasvattamalla nolla- ja vähäpäästöisten ajoneuvojen osuutta julkisissa hankinnoissa. Laissa säädetään julkisille hankintayksiköille prosentuaaliset vähimmäisosuudet nolla- ja vähäpäästöisiä ajoneuvoja kahdelle hankinta-ajanjaksolle.
Kuntien hankintoja koskevat vähimmäisosuudet on laissa eriytetty alueellisten eroavaisuuksien huomioimiseksi. Hallituksen esitys koskien hyvinvointialueiden perustamista sekä sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisen uudistamisesta (ns. sote-uudistus) hyväksyttiin eduskunnassa 23.6.2021. Sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen tehtävien siirtyessä kunnilta hyvinvointialueille määritetään, mitä velvoitetasoja hyvinvointialueiden ajoneuvo- ja liikennepalveluhankintoihin tulisi soveltaa.
Lain lausuntokierroksella olleessa luonnoksessa ehdotettiin seuraamusmaksua lain velvoitteiden täytäntöönpanon varmistamiseksi. Seuraamusmaksun jatkovalmistelun yhteydessä ilmeni kuitenkin säätämisjärjestyksen kannalta kysymyksiä kaksoisrangaistuksen kiellon näkökulmasta, sillä seuraamusmaksu olisi ollut osittain päällekkäinen hankintalain mahdollistamien seuraamusten kanssa. Asian tarkasteleminen päätettiin aikataulusyistä siirtää omaan hankkeeseen, jossa niitä olisi mahdollisuus arvioida kattavammin.
Lain tavoitteena on vauhdittaa ajoneuvojen vähäpäästöistymistä sekä edistää vaihtoehtoisten käyttövoimien osuutta liikenteessä. Lailla edistetään Sanna Marinin hallitusohjelman mukaisia liikenteen päästövähennystavoitteita. Hallitusohjelman mukaisesti vauhditetaan joukkoliikenteen vähäpäästöisen kaluston käyttöönottoa.
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Arbets- och näringsministeriet
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Jord- och skogsbruksministeriet
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Finansministeriet
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Social- och hälsovårdsministeriet
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Miljöministeriet
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Justitieministeriet
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Lausuntokierros
17.6.2022 – 12.8.2022 Remissbehandling
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Dokument
Lausuntokierros
17.6.2022 – 12.8.2022 Remissbehandling
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Dokument
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Arbets- och näringsministeriet
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Jord- och skogsbruksministeriet
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Finansministeriet
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Social- och hälsovårdsministeriet
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Miljöministeriet
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Justitieministeriet
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Lausuntomenettely
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
17.8.2022 Arbets- och näringsministeriet
Helsingin kaupungin lausunto PDF
16.8.2022 Helsingin kaupunki
Tuomi Logistiikka Oy; lausunto PDF
12.8.2022 Tuomi Logistiikka Oy
Liikenne- ja viestintävirasto Traficom; lausunto PDF
12.8.2022 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Suomen Taksiliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taksiliitto ry
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuntaliitto ry
Pohjois-Karjalan hyvinvointialue; lausunto PDF
12.8.2022 Pohjois-Karjalan hyvinvointialue
Paikallisliikenneliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Paikallisliikenneliitto ry
Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Kuljetus ja Logistiikka SKAL ry
Hankasalmen kunta; lausunto PDF
11.8.2022 Hankasalmen kunta
Valtiovarainministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Finansministeriet
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto (ei lausuttavaa)
10.8.2022 Social- och hälsovårdsministeriet
Lapin hyvinvointialue, väliaikainen valmistelutoimielin lausunto PDF
3.8.2022 Lapin hyvinvointialue
Lieksan kaupungin lausunto PDF
2.8.2022 Lieksan kaupunki (1)
Maakuljetuspooli; lausunto PDF
29.7.2022 Maakuljetuspooli
Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite; lausunto PDF
7.7.2022 Keski-Pohjanmaan sosiaali- ja terveyspalvelukuntayhtymä Soite
Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymä; lausunto PDF
1.7.2022 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän eettinen toimikunta
Ympäristöministeriön lausunto PDF
1.7.2022 Miljöministeriet
Oikeusministeriön lausunto; ei lausuttavaa
23.6.2022 Justitieministeriet
Invalidiliitto ry:n lausunto PDF
23.6.2022 Invalidiliitto ry
Lausuntomenettely: Lausuntopyyntöön vastaavan ministeriön lausuntopyyntö muille tahoille
Maa- ja metsätalousministeriön lausunto ( ei lausuttavaa)
12.8.2022 Jord- och skogsbruksministeriet
Övriga dokument och promemorior
Lausuntopyyntö PDF
17.6.2022
Asiantuntijalausunto seuraamussääntelystä eräissä LVMn lainvalmisteluhankkeissa PDF
19.5.2022 Sakari Melander
Taustaselvitys hyvinvointialueiden velvoitetasoista PDF
25.4.2022 Ramboll Oy
-
15.2.2022
Ogrupperade
Person
Roll, Mandattid
Oksanen, Pinja
Erityisasiantuntija
kommunikationsministeriet
Roll: Kontaktperson för projektet
15.2. – 31.12.2022
Lagberedning och utveckling i statsrådet
Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.
Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi