Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi elinkeino-, liikenne-, ja ympäristökeskusten tieliikenteenohjauksen ja -hallinnan telematiikkatehtävien ja henkilöstön siirrosta

Sammandrag

Säädöshankkeessa arvioidaan Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa hoidettavien tieliikenteenohjauksen ja –hallinnan telematiikkatehtävien ja niitä hoitavien henkilöiden siirtämistä Intelligent Traffic Management Finland Oy:öön, joka vastaa tieliikenteenohjauksesta ja -hallinnasta Suomen maanteillä.

Utgångspunkter

Liikenneviraston liikenteenohjaus- ja hallintapalvelut muutettiin osakeyhtiömuotoon 1.1.2019 alkaen ns. yhtiöittämislailla (574/2018) ja siihen liittyvillä laeilla (HE 34/2019 vp.). Yhtiöitettävästä kokonaisuudesta on sittemmin muodostunut Traffic Management Finland -konserni, jossa hoidetaan kaikkien liikennemuotojen liikenteenohjaus- ja hallintapalveluita liikennemuotokohtaisiin tytäryhtiöihin organisoituina.

Aiemmin yhtiöittämisen yhteydessä Liikennevirastosta siirtyi noin 180 työntekijää yhtiön palvelukseen 1.1.2019 alkaen. Tämä henkilöstösiirto toteutettiin liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan virastouudistuksen yhteydessä (laki 937/2018; HE 61/2018 vp). Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten liikennevastuualueilla hoidettavat tieliikenteenohjauksen ja -hallinnan telematiikkatehtävät sekä niitä hoitava henkilöstö oli tarkoitus siirtää yhtiöön vuoden 2021 alusta alkaen maakuntauudistuksen voimaan tullessa, mutta koska maakuntauudistusta koskeva hallituksen esitys raukesi, siirto jäi toteuttamatta.

Kyseisiin tehtäviin liittyvä omaisuus, liiketoimintakokonaisuus sekä vastuut ja velvoitteet olivat Liikennevirastossa ennen yhtiöittämislain voimaantuloa ja ne ovat siirtyneet 1.1.2019 lukien yhtiöittämislain perusteella yhtiölle. Maakuntauudistuksen jäätyä toteutumatta ja tässä yhteydessä käsiteltäväksi tarkoitetun säädösesityksen rauettua näitä tehtäviä koskevat tehtävät jäivät kuitenkin edelleen ELY-keskusten vastuulle ja henkilöstö ELY-keskusten palvelukseen. Kyseiset tehtävät liittyvät olennaisesti 1.1.2019 alkaen Liikennevirastosta osakeyhtiömuotoon jo siirrettyyn tieliikenteen ohjaus- ja hallintapalveluiden liiketoimintakokonaisuuteen.