Lausuntokierros käynnistyy: suojelutyö työtaistelutilanteessa turvattaisiin lailla

Työntekijöiden yhdistyksille ehdotetaan lakisääteistä velvollisuutta huolehtia, ettei työtaistelulla vakavasti vaaranneta esimerkiksi henkeä, terveyttä, työnantajan omaisuutta tai ympäristöä. Työ- ja elinkeinoministeriö järjestää lakimuutoksista lausuntokierroksen 22.11.2024−3.1.2025. Muutokset on valmisteltu kolmikantaisessa työryhmässä, joka ei ollut työssään yksimielinen.

Lakihankkeen taustalla on eduskunnan lausuma vuodelta 2022, jolloin se sääti määräaikaisen lain välttämättömän terveydenhuollon ja kotihoidon turvaamisesta työtaistelun aikana. Eduskunta edellytti tuolloin, että valtioneuvosto selvittää suojelutyötä koskevat kehittämistarpeet ja valmistelee tarvittaessa lainsäädäntöehdotukset, joilla suojelutyön järjestäminen turvataan ristiriitatilanteissa. Eduskunnan lausuman toteuttaminen on kirjattu pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelmaan.

Työntekijöiden yhdistyksille lakisääteinen huolehtimisvelvollisuus

Suojelutyöllä tarkoitetaan yleensä työtä, joka on välttämätöntä hoitaa työtaistelun aikana, jotta esimerkiksi henki, terveys, työpaikan koneet ja laitteet tai ympäristö eivät vaarannu.

Työtaistelun aikaisesta suojelutyöstä ei nykyisin ole työsuhteisten osalta säädetty laissa, vaan suojelutyöstä päättää työtaisteluun osallistunut työntekijöiden yhdistys ja tarvittaessa siitä neuvotellaan työntekijä- ja työnantajapuolen välillä.

Työryhmän mietinnössä ehdotetaan, että työntekijöiden, virkamiesten ja viranhaltijoiden yhdistykselle tulisi lakisääteinen huolehtimisvelvollisuus. Tämä tarkoittaisi, että niiden olisi työtaistelua toimeenpannessaan huolehdittava siitä, ettei työtaistelulla vakavasti vaaranneta esimerkiksi henkeä, terveyttä, työnantajan omaisuutta tai ympäristöä. Velvollisuus edellyttäisi, että työtaistelun ulkopuolelle rajataan kokonaan tietyt tehtävät tai toiminnot tai vaihtoehtoisesti annetaan riittävästi suojelutyötä.

Työnantaja voisi vaatia tuomioistuimelta sellaisen työtaistelun kieltämistä, jonka yhteydessä työntekijöiden yhdistys ei rajaisi työtaistelua tai antaisi suojelutyötä laissa edellytetyllä tavalla.

Hallituksen tavoitteena antaa esitys eduskunnalle alkuvuodesta

Lausuntokierroksella oleva esitysluonnos on valmisteltu kolmikantaisesti työ- ja elinkeinoministeriön asettamassa työryhmässä. Työryhmässä olivat edustettuina Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry, STTK ry, Akava ry, Elinkeinoelämän keskusliitto EK, Suomen Yrittäjät SY ry, Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT ja Valtion työmarkkinalaitos. Työryhmä ei ollut työssään yksimielinen.

Työ- ja elinkeinoministeriö järjestää lausuntokierroksen mietinnöstä 22.11.2024−3.1.2025. Lausuntokierroksen jälkeen virkavalmistelu jatkuu. Tavoitteena on, että hallitus antaa lakiesityksen eduskunnalle alkuvuodesta 2025.

Lisätiedot:
hallitusneuvos Nico Steiner, TEM, p. 0295 049 001