Rajanylitystietojärjestelmän (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) edellyttämät säädösmuutokset
Smart Borders
Rajanylitystietojärjestelmän (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän (ETIAS) edellyttämät säädösmuutokset
SM040:00/2019 Statute drafting
Hankkeessa valmistellaan rajanylitystietojärjestelmästä (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmästä (ETIAS) annettujen asetusten edellyttämät säädösmuutokset.
Basic information Completed
Project number SM040:00/2019
Case numbers RVLDno-2019-1408 , VN/15289/2021
Set by Ministry of the Interior
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 1.11.2019 – 20.12.2022
Date of appointment 1.11.2019
Relation to the Government Programme
Marin
Strategic entities Safe and secure Finland built on the rule of law
Law drafting
HE rajanylitystietojärjestelmää ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmää koskevaksi täydentäväksi lainsäädännöksi
- 1
Under preparation
Added to session on 18.1.2021 - 2
Estimated week of presentation
Original estimated week of presentation 39/2020Estimated new week of presentation 41/2021 - 3
Submitted to Parliament
14.10.2021HE 173/2021 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 156/2022
Esityksen tarkoituksena on tehdä rajanylitysjärjestelmästä (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmästä (ETIAS) annettujen Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten edellyttämät muutokset kansalliseen lainsäädäntöön. Esitys annettaneen täydentävän talousarvioesityksen yhteydessä.
Minister in chargeMinister of the Interior Mikkonen
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
Contact person
Anne Ihanus, Lainsäädäntöneuvos
tel. +358 295 421 608
[email protected]
Project status
1.11.2019 – 31.12.2020 Hankkeen asettaminen
Working group
Documents
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.11.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.2.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Asettamispäätös PDF
1.11.2019 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
7.6.2021 – 10.8.2021 Lausuntokierros
Round for comments
Documents
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Ministry of the Interior
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Ministry of Justice
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Ministry of Defence
-
10.8.2021 Ministry of the Interior
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
9.8.2021 Ministry of the Interior
-
6.8.2021 Ministry of Finance
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Ministry of Transport and Communications
Lausunto PDF
20.7.2021 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
7.6.2021 Ministry of the Interior
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Ministry of the Interior
14.10.2021 Valtioneuvoston esittely ja hallituksen esityksen antaminen eduskunnalle; HE 173/2021 vp
28.8.2025 Valtioneuvoston asetus 870/2025
18.11.2022 Eduskunnan vastaus annettu 18.11.2022, EV 156/2022 vp
22.12.2022 TP esittely, lait vahvistettu (1204/2022, 1205/2022, 1206/2022, 1207/2022, 1208/2022, 1209/2022, 1210/2022)
Statute
Goals and results
Hankkeessa valmistellaan rajanylitystietojärjestelmästä (EES) ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmästä (ETIAS) annettujen asetusten edellyttämät säädösmuutokset. Asetukset edellyttävät muutoksia rajavartiolakiin (578/2005), henkilötietojen käsittelystä Rajavartiolaitoksessa annettuun lakiin (639/2019), henkilötietojen käsittelystä poliisitoimessa annettuun lakiin (616/2019), henkilötietojen käsittelystä Tullissa annettuun lakiin (650/2019) ja ulkomaalaislakiin (301/2004).
Työryhmä valmistelee esityksensä hallituksen esityksen muotoon.
Starting points
Rajanylitystietojärjestelmää koskeva asetus (EU) 2017/2226 tuli voimaan 29.12.2017. EES-järjestelmän tarkoituksena on rekisteröidä sähköisesti jäsenvaltioiden alueella lyhytaikaiseen oleskeluun oikeutettujen kolmansien maiden kansalaisten henkilötiedot sekä maahantulo- ja maastalähtöajat ja -paikat ja laskea heidän sallitun oleskelunsa kesto. Järjestelmän käyttö aloitetaan komission myöhemmin päättämänä ajankohtana.
Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmän perustamista koskeva asetus (EU) 2018/1240 tuli voimaan 9.10.2018. ETIAS-järjestelmä on viisumivapaiden kolmansien maiden kansalaisille tarkoitettu ennakkorekisteröitymisjärjestelmä, jonka avulla pyritään selvittämään ennakolta Schengenin rajasäännöstössä määriteltyjen maahantuloedellytysten täyttymistä, tehostamaan rajatarkastuksia ja tukemaan Schengenin tietojärjestelmälle asetettuja tavoitteita. Järjestelmän käyttö aloitetaan komission myöhemmin päättämänä ajankohtana.
Additional information
EES- ja ETIAS-järjestelmien käyttöönotto aiheuttaa taloudellisia vaikutuksia usealla eri hallinnonalalla. Suurin osa taloudellisista vaikutuksista aiheutuu suoraan EES- ja ETIAS-asetuksiin sisältyvästä sääntelystä. Järjestelmien käyttöönotto edellyttää tietojärjestelmämuutoksia, henkilöresurssi- ja materiaalilisäyksiä sekä henkilöstön koulutusta. ETIAS-järjestelmän käyttöönotto voi aiheuttaa taloudellisia vaikutuksia myös liikenteenharjoittajille.
Kansalliset lainsäädäntömuutokset aiheuttavat taloudellisia vaikutuksia erityisesti Rajavartiolaitoksessa, poliisihallinnossa, maahanmuuttohallinnossa ja Tullissa. Lainsäädäntömuutosten taloudelliset vaikutukset liittyvät muun muassa EES- ja ETIAS-järjestelmien kansallisten yhteyspisteiden järjestelyihin.
EES- ja ETIAS-järjestelmien käyttöönotosta aiheutuvat kustannukset on tarkoitus kattaa osittain EU-rahoituksella.
Hallituksen esitys on annettu eduskunnalle 14.10.2021. Säädösmuutosten on tarkoitus tulla voimaan samanaikaisesti, kun EES- ja ETIAS-järjestelmät otetaan komission päätöksellä käyttöön.
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Ministry of the Interior
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Ministry of Justice
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Ministry of Defence
-
10.8.2021 Ministry of the Interior
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
9.8.2021 Ministry of the Interior
-
6.8.2021 Ministry of Finance
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Ministry of Transport and Communications
Lausunto PDF
20.7.2021 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
7.6.2021 Ministry of the Interior
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Ministry of the Interior
Lausuntokierros
7.6.2021 – 10.8.2021 Round for comments
Documents
Lausuntokierros
7.6.2021 – 10.8.2021 Round for comments
Documents
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Ministry of the Interior
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Ministry of Justice
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Ministry of Defence
-
10.8.2021 Ministry of the Interior
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
9.8.2021 Ministry of the Interior
-
6.8.2021 Ministry of Finance
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Ministry of Transport and Communications
Lausunto PDF
20.7.2021 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
7.6.2021 Ministry of the Interior
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Ministry of the Interior
Lausuntomenettely
Lausuntotiivistelmä; HE EES ja ETIAS PDF
30.8.2021 Ministry of the Interior
Tullin lausunto PDF
20.8.2021 Tulli
Tietosuojavaltuutetun toimiston lausunto PDF
19.8.2021 Tietosuojavaltuutetun toimisto
Suomen Laivameklarit ry:n lausunto PDF
16.8.2021 Suomen Laivameklarit ry
Poliisihallituksen lausunto PDF
11.8.2021 Poliisihallitus
Oikeusrekisterikeskuksen lausunto PDF
11.8.2021 Oikeusrekisterikeskus
OM lausunto 10082021 SM (rajanylitystietojärjestelmä) PDF
10.8.2021 Ministry of Justice
Lausunto PDF
10.8.2021 Suojelupoliisi
Puolustusministeriön lausunto asiassa VN/15289/2021 PDF
10.8.2021 Ministry of Defence
-
10.8.2021 Ministry of the Interior
Lausunto PDF
10.8.2021 Länsi-Suomen merivartiosto
-
10.8.2021 Linja-autoliitto ry
Maahanmuuttoviraston lausunto PDF
10.8.2021 Maahanmuuttovirasto
-
9.8.2021 Ministry of the Interior
-
6.8.2021 Ministry of Finance
Lausunto PDF
3.8.2021 Suomenlahden merivartiosto
-
27.7.2021 Ministry of Transport and Communications
Lausunto PDF
20.7.2021 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Tiedusteluvalvontavaltuutetun lausunto PDF
18.6.2021 Tiedusteluvalvontavaltuutettu
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
14.6.2021 Ministry of the Interior
-
7.6.2021 Ministry of the Interior
Liite: Luonnos hallituksen esitykseksi PDF
7.6.2021 Ministry of the Interior
Other documents and memorandums
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.11.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Asettamispäätös (tarkistettu) PDF
25.2.2020 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Asettamispäätös PDF
1.11.2019 Sisäministeriö; rajavartio-osasto
Ungrouped
Person
Role, Term
Ihanus, Anne
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Interior
Role: Project contact person
18.9.2019 –
Read more
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rajanylitystietojärjestelmää ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmää koskevaksi täydentäväksi lainsäädännöksi (HE 173/2021 vp; EV 156/2022 vp)
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen rajanylitystietojärjestelmää ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmää koskevaksi täydentäväksi lainsäädännöksi (HE 173/2021 vp; EV 156/2022 vp)
Acts related to the Smart Borders Package to enter into force next year
Legislative proposal related to the Smart Borders Package to Parliament
Hallituksen esitys eduskunnalle rajanylitystietojärjestelmää ja Euroopan matkustustieto- ja -lupajärjestelmää koskevaksi täydentäväksi lainsäädännöksi
Legislative proposal related to the Smart Borders Package sent out for comments
Rajaturvallisuutta kehittävien EU-tietojärjestelmien käyttöönottoa valmistellaan
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi