Yhteiskunnan häiriönsietokyvyn kannalta kriittisten toimijoiden määrittäminen valmistumassa

Jokainen vastuuministeriö määrittää EU:n CER-direktiiviin perustuvan lainsäädännön mukaisesti oman toimialansa kriittiset toimijat. Tavoitteena on vahvistaa yhteiskunnan varautumista ja parantaa kriittisen infrastruktuurin häiriönsietokykyä. CER-lain mukainen määräaika toimijoiden nimeämiselle on 17.7. 2026.

Kriittisten toimijoiden määrittämisellä pyritään varmistamaan, että arjen kannalta välttämättömät palvelut, kuten energia, vesihuolto, liikenne tai terveydenhuolto, toimivat mahdollisimman häiriöttömästi kaikissa tilanteissa. 

CER-direktiivi eli Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä velvoittaa jäsenvaltioita parantamaan kriittisten toimijoiden häiriönsietokykyä ja varautumista. CER-direktiivi on pantu täytäntöön CER-lailla, joka on yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaamisesta ja häiriönsietokyvyn parantamisesta annettu laki. CER-laki tuli voimaan 1.7.2025.

Lainsäädäntö koskee yhtätoista toimialaa, jotka ovat energia, liikenne, pankkiala, rahoitusmarkkinoiden infrastruktuuri, terveys, juomavesi, jätevesi, digitaalinen infrastruktuuri, julkishallinto, avaruus sekä elintarvikkeiden tuotanto, jalostus ja jakelu. 

Ministeriöt tunnistivat toimialaltaan kevään aikana ne toimijat, joiden tarjoamat palvelut ovat olennaisia välttämättömien yhteiskunnan toimintojen, taloudellisen toiminnan, kansanterveyden, yleisen turvallisuuden tai ympäristön ylläpitämiseksi, ja määrittivät ne CER-kriittisiksi. Päätös kriittiseksi toimijaksi määrittämisestä on voimassa enintään neljä vuotta.

Kriittisen toimijan on arvioitava riskit, laadittava häiriönsietokykyä koskeva suunnitelma ja toteutettava siinä määritellyt toimenpiteet. Lisäksi toimijalta edellytetään ilmoitusta merkittävistä poikkeamista, jotka häiritsevät tai voivat häiritä keskeisten palvelujen tarjoamista. 

Lisätietoja
asiantuntija Ville Haverinen, p. 0295 488 366, [email protected] 
johtava asiantuntija Hanna Havumäki p. 0295 488 248, [email protected]