Rajamenettelyn käyttöönottoa koskeva lainsäädäntöhanke

Rajamenettelyn käyttöönotto

Rajamenettelyn käyttöönottoa koskeva lainsäädäntöhanke

SM010:00/2022 Statute drafting

Hankkeessa selvitetään ja arvioidaan yksityiskohtaisesti tarvittavat säädösmuutokset EU:n turvapaikkamenettelydirektiivin mukaisen rajamenettelyn käyttöön ottamiseksi Suomessa.

Basic information Completed

Project number SM010:00/2022

Case numbers VN/8021/2022

Set by Ministry of the Interior

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 15.3.2022 – 31.3.2023

Date of appointment 15.3.2022

Law drafting

HE laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta (Rajamenettelyn käyttöönotto)

  • 1

    Under preparation

    Added to session on 23.5.2022
  • 2

    Estimated week of presentation

    Estimated new week of presentation 25/2022
  • 3

    Current stage: Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Valmistellaan ulkomaalaislakiin tarvittavat muutokset EU:n turvapaikkamenettelydirektiivin (2013/32/EU) rajamenettelyn käyttöön ottamiseksi Suomessa. Valmistellaan myös tarvittavat turvaamistoimia koskevat säännökset, jotta ne tukisivat rajamenettelyn käyttöä EU-säännösten edellyttämällä tavalla.

Minister in chargeMinister of the Interior Mikkonen

Contact personKukka Kruger, Ministry of the Interior

Additional information

  • Submitted to Parliament as urgent: parliamentary reply before parliamentary recess.

Project status

Goals and results

Hankkeen tavoitteena on selvittää ja arvioida yksityiskohtaisesti tarvittavat säädösmuutokset EU:n turvapaikkamenettelydirektiivin mukaisen rajamenettelyn käyttöön ottamiseksi Suomessa. Hankkeessa selvitetään myös tarvittavat turvaamistoimia koskevat säännökset, jotta ne tukisivat rajamenettelyn käyttöä EU-säännösten edellyttämällä tavalla.

Hankkeen tehtävänä on selvitystyön pohjalta valmistella tarvittavat säädösmuutokset ja laatia ehdotus hallituksen esitykseksi ulkomaalaislain muuttamiseksi.

Starting points

Sisäministeriön 24.11.2021 asettama työryhmä arvioi tekemässään selvityksessä (Sisäministeriön julkaisuja 2022:20) alustavasti oikeudellisia mahdollisuuksia parantaa keinoja vastata mahdolliseen Suomeen kohdistuvaan muuttoliikettä hyväksikäyttävään hybridivaikuttamiseen. Selvityksen tarve syntyi kesällä 2021 Valko-Venäjän Latvian, Liettuan ja Puolan rajoilla aloittaman aktiivisen vaikutusoperaation seurauksena käydyistä valmiuteen ja varautumiseen liittyvistä keskusteluista. Turvapaikkamenettelyä koskevan lainsäädännön osalta selvityksessä käydään läpi asiaa koskeva EU-lainsäädäntö, johon voimassa oleva kansallinen turvapaikkalainsäädäntö pitkälti perustuu. Vaikka Suomessa EU-lainsäädäntö on pantu myös harkinnanvaraisilta osilta täytäntöön melko kattavasti, esitetään selvityksessä kuitenkin joitakin sellaisia keinoja, joiden käyttöön ottam-sesta olisi todennäköisesti hyötyä hybridivaikuttamisesta johtuvan tilanteen hallinnassa. Rajamenettelyn käyttöön ottaminen olisi yksi tällainen keino. Euroopan komissio on myös Valko-Venäjän toimien seurauksena antamissaan ehdotuksissa pitänyt rajamenettelyä yhtenä keinona vastata muuttoliikkeen välineellistämistilanteisiin sekä hallita maahan jo suuntautunutta maahantuloa.

Read more

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi ulkomaalaislain muuttamisesta

Ministry of the Interior Decision 22.6.2022 11.08

Ministry of the Interior to prepare introduction of border procedure

Ministry of the Interior Press release 15.3.2022 13.14

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects