EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen kansallista täytäntöönpanoa koskeva lainsäädäntöhanke
SM032:00/2024 Statute drafting
Hankkeessa valmistellaan uuden EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (ns. pakti) kansallisen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset.
Basic information In progress
Project number SM032:00/2024
Case numbers VN/27731/2024
Set by Ministry of the Interior
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 15.10.2024 – 31.7.2026
Date of appointment 15.10.2024
Relation to the Government Programme
Orpo
Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio
Subchapter 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka
Law drafting
HE EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen muodostavien säädösten täytäntöönpanemiseksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 5.9.2025 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 9/2026 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esitetään uuden EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen (ns. pakti) kansallisen täytäntöönpanon edellyttämät lainsäädäntömuutokset. Koska suurin osa paktin kymmenestä säädöksestä on suoraan sovellettavia asetuksia, esitetään EU-lainsäädännön kanssa päällekkäisen kansallisen lainsäädännön kumoamista. Kansallista liikkumavaraa sisältävien säännösten osalta esitetään kansallisia lakimuutoksia tai uutta lainsäädäntöä. Lisäksi toimeenpannaan Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2024/1346, kansainvälistä suojelua hakevien henkilöiden vastaanottoa jäsenvaltioissa koskevista vaatimuksista (uudelleenlaadittu).
Minister in chargeMinister of the Interior Rantanen
Contact person
Berit Kiuru, Johtava asiantuntija
tel. +358 295 488 283
[email protected]
Contact person
Eeva-Maija Leivo, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 488 316
[email protected]
Contact person
Sanna Montin, Johtava asiantuntija
tel. +358 295 488 314
[email protected]
Goals and results
Hankkeen tavoitteena on selvittää ja valmistella kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti. Koska suurin osa paktin säädöksistä on suoraan sovellettavia asetuksia, selvitetään hankkeen aikana päällekkäinen kansallinen lainsäädäntö ja esitetään sen kumoamista. Suurin osa säädösmuutoksista kohdistuu ulkomaalaislakiin. Hankkeen aikana arvioidaan, valmistellaanko tarvittavista lakimuutoksista yksi vai useampi hallituksen esitys. Hallituksen esitys/esitykset on tarkoitus antaa eduskunnalle viimeistään kevätistuntokauden 2026 alussa. Lakimuutosten on tultava voimaan kesällä 2026, jolloin paktiin sisältyviä EU-säädöksiä aletaan soveltaa.
Starting points
EU:n uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen muodostavan 10 säädöstä tulivat voimaan 11. kesäkuuta 2024, ja niitä aletaan pääosin soveltaa kahden vuoden kuluttua tästä eli vuoden 2026 puolivälissä. Sopimus tarjoaa EU:lle oikeudellisen kehyksen ja välineet, joilla unioni voi tehostaa edelleen ulkorajojensa valvontaa ja luoda nopeita ja tehokkaita turvapaikka- ja palauttamismenettelyjä, ja samalla sillä varmistetaan vahvat takeet. Sillä luodaan muuttoliikkeen yhteiseen hallintaan yhteisvastuujärjestelmä, jossa jäsenvaltioita ei jätetä yksin paineen alle. Hankkeessa valmistellaan kansalliset säädösmuutokset, joita tarvitaan paktin täytäntöönpanemiseksi kansallisesti.
Täytäntöönpano sovitetaan yhteen Petterin Orpon hallituksen ohjelman tavoitteiden kanssa. Hankkeessa otetaan käyttöön kaikki EU:n muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen sallimat tiukennukset. Tavoitteena on turvapaikkajärjestelmän väärinkäytön ehkäiseminen ja turvapaikkapolitiikan tiukentaminen, johon sisältyy myös kielteisen päätöksen saaneiden maasta poistuminen tai poistaminen. Paktin täytäntöönpanoon liittyvillä lakimuutoksilla saatetaan päätökseen myös hallituksen ohjelmassa sovittu ulkomaalaislain kansainvälistä suojelua koskevien säännösten kokonaisuudistus. Tällä toteutetaan myös kirjausta, jonka mukaan Suomen turvapaikanhakujärjestelmää tehostetaan ja sen laatua kehitetään. Hallitusohjelman tavoitteet huomioiden hankkeessa valmisteltavilla kansallisilla lakimuutoksilla pyritään hakemaan säästöjä.
Hanke on käynnistynyt 15.10.2024. Hankkeeseen on 7.8.2025 yhdistetty hankkeen SM020:00/2024 jatkovalmistelutyö, kts. liittyvät hankkeet.
Perusvalmistelu: Valmisteluelimen asettaminen
-
7.8.2025 Ministry of the Interior
-
1.10.2024 Ministry of the Interior
Perusvalmistelu: virkatyö/työryhmä/konsultointi
SM pyyntö_OKV ennakkokannanotto_VNOS 3 § 9 kohdan soveltaminen 17.3.2025 PDF
17.3.2025 Ministry of the Interior
Preparatory working group
Person
Role, Term
Heikkinen, Jaana
Lainsäädäntöneuvos
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Järvinen, Tiina
Erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Kiuru, Berit
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Leivo, Eeva-Maija
Erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Montin, Sanna
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Polojärvi, Anu
Erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10. – 31.12.2024
Ungrouped
Person
Role, Term
Helenius, Mari
erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
15.10.2024 –
Kiuru, Berit
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Project contact person
15.10.2024 – 31.7.2026
Leivo, Eeva-Maija
Erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Project contact person
15.10.2024 – 31.7.2026
Montin, Sanna
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Person in charge
15.10.2024 – 31.7.2026
Montin, Sanna
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Project contact person
15.10.2024 – 31.7.2026
Montin, Sanna
Johtava asiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Presenting officer
15.10.2024 – 31.7.2026
Vertio, Kia
ylitarkastaja
Ministry of the Interior
Role: Preparing officer
1.12.2024 –
Polojärvi, Anu
Erityisasiantuntija
Ministry of the Interior
Role: Project contact person
15.10. – 31.12.2024
Read more
Finland prepares for application of EU Pact on Migration and Asylum
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi