Hallituksen esitys pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta

Ulkoisia pelastussuunnitelmia sekä säteilyvaaratilanteiden hallintaa koskeva säädöshanke

Hallituksen esitys pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta

SM034:00/2020 Statute drafting

Pelastuslakiamuutettaisiin EU:n komission Suomelle antaman säteilyvaaratilanteiden hoitamista koskevan perustellun lausunnon sekä vaarallisten aineiden kuljetuksesta annettavan lain johdosta. VAK ratapiha, jolle tulee laatia ulkoinen pelastussuunnitelma, määriteltäisiin jatkossa sisäministeriön asetuksessa ulkoisista pelastussuunnitelmista.

Basic information Completed

Project number SM034:00/2020

Case numbers SMDno-2020-2236 , VN/6154/2021

Set by Ministry of the Interior

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 1.12.2020 – 30.6.2022

Date of appointment 26.11.2020

Law drafting

HE laiksi pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta

  • 1

    Under preparation

    Added to session on 25.10.2021
  • 2

    Estimated week of presentation

    Estimated new week of presentation 12/2022
  • 3

    Submitted to Parliament

    24.3.2022
  • 4

    Current stage: Statute adopted

Parliamentary reply EV 293/2022

Pelastuslain 40 §:ään on tarkoitus tehdä muutoksia BSS-direktiivin 97 artiklan osalta täytäntöönpanon täsmentämiseksi. BSS-direktiivin 97 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta luoda järjestelmä säteilyvaaratilanteiden hallintaa varten. Pelastuslain 48 § ja sisäministeriön asetus ulkoisista pelastussuunnitelmista täsmennetään yhtäaikaisesti Vaarallisten aineiden kuljetusta (VAK) koskevan lainsäädännön kokonaisuudistuksen kanssa. Sisäasiainministeriön asetuksen tiedottamisesta säteilyvaaratilanteessa viittaus kumottuun säteilylakiin (592/1991) on tarkoitus muuttaa voimassaolevaan säteilylakiin (859/2018).

Minister in chargeMinister of the Interior Mikkonen

Contact person
Annika Parsons, Lainsäädäntöneuvos
[email protected]

Project status

Goals and results

Hankkeessa laaditaan hallituksen esitys pelastuslain muuttamisesta ja sisäministeriön asetus ulkoisista pelastussuunnitelmista annetun sisäministeriön asetuksen muuttamisesta.

Esityksen tavoitteena on tehdä tarkennuksia pelastuslain 40 §:än, jotta se täyttää säteilyturvadirektiivin vaatimukset. Ehdotetulla muutoksella on tarkoitus laajentaa kyseisen pykälän soveltamisalaa siten, että se koskee kaikkia onnettomuustilanteita, ei ainoastaan tulipaloja.

Pelastuslain 48 §:n ja sisäministeriön asetuksen ulkoisista pelastussuunnitelmista muutosten tarkoituksena on varmistaa, että ulkoinen pelastussuunnitelma laaditaan VAK uudistuksen jälkeenkin sellaiselle ratapihalle ja satama-alueelle, jonka kautta kuljetetaan merkittäviä määriä vaarallisia aineita. VAK-ratapihoja sijaitsee nykyisin kaupunkien välittömässä läheisyydessä, meren ja vesistön läheisyydessä sekä pohjavesialueilla. Niiden kautta kulkee VAK-vaunuissa paljon vaaralliseksi luokiteltuja kemikaaleja. Pelastuslaitoksen on tarpeen myös jatkossa laatia näihin suuronnettomuusvaaran omaaviin kohteisiin ulkoinen pelastussuunnitelma ja valmistautua harjoitusten avulla onnettomuuksiin yhteistoiminnassa alueen muiden toimijoiden kanssa.

Starting points

BSS-direktiivin 97 artiklassa säädetään jäsenvaltioiden velvollisuudesta luoda järjestelmä säteilyvaaratilanteiden hallintaa varten.

Pelastuslain 48 §:n 1 momentin 4 kohdan mukaan ulkoinen pelastussuunnitelma on tehtävä vaarallisten aineiden kuljetuksesta rautateillä annetun valtioneuvoston asetuksen (195/2002) 32 §:n mukaiselle järjestelyratapihalle. Ulkoinen pelastussuunnitelma on siten tehtävä rata-pihalle, jolle on tehtävä turvallisuusselvitys. VAK-ratapihan turvallisuusselvitysvelvoite poistuu vuoden 2022 aikana voimaan tulevan uuden VAK-lain myötä. Samalla VAK-uudistuksessa kumoutuu vaarallisten aineiden kuljetuksesta annettu valtioneuvoston asetus (195/2002). Pelastuslain mukainen ulkoinen pelastussuunnitelma on kuitenkin välttämätöntä velvoittaa tehtäväksi nykyisillä VAK-ratapihoilla ja siten varmistaa yleinen turvallisuus ja varautuminen mahdolliseen onnettomuuteen jatkossakin. Vastaavasti pelastuslain 48 §:n 1 mom. 5 kohdan mukainen velvoite ulkoisten pelastussuunnitelmien teosta VAK satama-alueille päivitetään vastaamaan VAK uudistusta.

Read more

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta (HE 31/2022 vp; EV 293/2022 vp)

Ministry of the Interior Decision 23.3.2023 16.10

Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen laiksi pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta (HE 31/2022 vp; EV 293/2022 vp)

Ministry of the Interior Decision 23.3.2023 15.28

Pelastuslain mukainen jälkiraivaus ja -vartiointi laajenee koskemaan tulipalon lisäksi muitakin onnettomuuksia ja säteilyvaaratilanteita

Ministry of the Interior Press release 23.3.2023 14.46

Government proposes to expand responsibilities of owners of nuclear facilities and production facilities in radiological emergencies

Ministry of the Interior Press release 24.3.2022 14.41

Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi pelastuslain 40 ja 48 §:n muuttamisesta

Ministry of the Interior Decision 24.3.2022 13.58

Jälkiraivausvelvoite koskemaan myös säteilyonnettomuuksia ja öljyvahinkoja

Ministry of the Interior News item 22.9.2021 15.31

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi