Lainsäädäntöhanke: Kriittisen infrastruktuurin tunnistaminen ja kriisinkestävyyden parantaminen

SM047:00/2022 Statute drafting

Lainsäädäntöhankkeella täytäntöönpannaan Euroopan unionissa käsittelyssä olevan kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviehdotus (CER, Critical Entities Resilience). Hanke parantaa yhteiskunnan kriisinkestävyyttä ja vahvistaa kriittisen infrastruktuurin häiriönsietokykyä.

Basic information In progress

Project number SM047:00/2022

Case numbers VN/18947/2022

Set by Ministry of the Interior

Task class Issuing of a decree

Term/schedule 7.12.2022 – 31.12.2024

Date of appointment

Law drafting

HE laiksi yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaamisesta ja häiriönsietokyvyn parantamisesta ja eräiksi muiksi laeiksi
  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 31.8.2023
  • 2

    Current stage: Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 16/2024
    Estimated new week of presentation 35/2024
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi laki yhteiskunnan kriittisen infrastruktuurin suojaamisesta ja häiriönsietokyvyn parantamisesta, ja muutettavaksi turvallisuusselvityslakia, rikosrekisterilakia, lakia rikosrekisteritietojen säilyttämisestä ja luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä, eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annettua lakia sekä lakia huoltovarmuuden turvaamisesta. Esityksellä pantaisiin täytäntöön Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2022/2557 kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä ja direktiivin 2008/114/EY kumoamisesta).

Minister in chargeMinister of the Interior Rantanen

Legislative plan for spring session 2024

Contact person
Annina Ceder, Erityisasiantuntija
tel. +358 295 488 262
[email protected]

Contact person
Miika Erkkilä, Asiantuntija
tel. +358 295 488 331
[email protected]

Contact person
Johanna Hakala, hallitusneuvos
tel. +358 295 488 452
[email protected]

Goals and results

Hankkeen tavoite on vahvistaa lainsäädännöllä kriittisen infrastruktuurin kriisinkestävyyttä, parantaa
toimijoiden häiriönsietokykyä sekä jatkuvuudenhallintaa ja siten vahvistaa yhteiskunnan kriisinkestävyyttä ja kansallista turvallisuutta. Hanke on samalla CER-direktiivin kansallinen toimeenpanohanke, joka edellyttää yhteensovittamista myös muun EU-lainsäädännön, kuten esimerkiksi NIS2 -direktiivin ja DORA -asetuksen toimeenpanon kanssa. Edelleen Euroopan komissio on julkaissut lainsäädäntöehdotuksen sisämarkkinoiden hätäapuvälineestä (SMEI). CER-direktiivi on minimisääntelyä ja komissio on valmistelussa kannustanut jäsenvaltioita arvioimaan kansallisia lisätarpeita. Kansallisessa etukäteisarvioinnissa on muun muassa noussut esiin paikkatieto/datan suojaaminen sekä kansallisen turvallisuuden ja puolustuksen kannalta keskeiset toimialat.

Summary

Lainsäädäntöhankkeella täytäntöönpannaan Euroopan unionissa käsittelyssä olevan kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviehdotus (CER, Critical Entities Resilience). Hanke parantaa yhteiskunnan kriisinkestävyyttä ja vahvistaa kriittisen infrastruktuurin häiriönsietokykyä.

Starting points

Komissio (DG HOME) julkaisi Euroopan turvallisuusunionistrategian vuonna 2020. Siinä linjattiin,
että kriittisten toimijoiden fyysistä ja digitaalista kriisinkestävyyttä on edistettävä kokonaisvaltaisesti.
Strategian mukaisesti EU:ssa on määritettävä ja tunnistettava yhdenmukaisin menettelyin yhteiskuntien toimintakyvyn kannalta kriittiset toimijat ja parannettava niiden kriisinsietokykyä. Näin parannetaan myös EU:n ja sen jäsenmaiden varautumista hybridiuhkiin. Komissio julkaisi 16.12.2020 ehdotuksen Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kriittisten toimijoiden häiriönsietokyvystä (Critical Entities Resilience Directive), jonka lainsäädäntökehys on sisämarkkinasääntely. Ehdotuksen tarkoituksena on parantaa Euroopan unionin kannalta välttämättömien palvelujen häiriönsietokykyä sekä ylläpitää yhteiskunnan elintärkeitä ja taloudellisia toimintoja määrittäen tietyt kriittiset sektorit, jotka tarjoavat tällaisia palveluja. Direktiiviehdotus on osa turvallisuusunionistrategian toimeenpanokokonaisuutta, johon kuuluu uusi kyberturvallisuusstrategia sekä verkko- ja tietoturvadirektiivin päivitys (ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi kyberturvallisuuden korkean tason varmistamiseksi Euroopan unionin alueella ja direktiivin 2016/1148
kumoamisesta, NIS2).

Read more

Government to improve protection of infrastructure critical to functioning of society

Ministry of the Interior Ministry of Justice Press release 19.1.2024 16.52