Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun virkamiesohjausryhmä ja projektiryhmä

STM068:00/2015 Statute drafting

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen ja itsehallintoalueiden perustamisen sekä aluehallintouudistuksen valmistelu

Virkamiesohjausryhmä:
Uudistuskokonaisuudella on virkamiesohjausryhmä, jonka tehtävänä on:
1) ministeriöiden kansliapäällikkötasolla seurata, edistää ja varmistaa projektin etenemistä ja tavoitteiden saavuttamista;
2) käsitellä projektin työsuunnitelma ja strategisen tason ratkaisuja;
3) huolehtia valmistelun asianmukaisesta resursoinnista ja priorisoinnista ministeriöissä ja niiden hallinnonaloilla;
4) huolehtia projektin edellyttämän ja muun virkamiesvalmistelutyön yhteensovittamisesta ja virkamiesyhteistyön järjestämisestä siten, että projekti etenee hallituksen linjausten ja prioriteettien mukaisesti;
5) yhteen sovittaa lainvalmistelun laadun varmistamiseen liittyvät toimenpiteet projektin tehtäväalaan liittyvässä valmistelussa;
6) koordinoida sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen ja rahoituksen uudistuksen ja aluehallintouudistuksen valmistelun ja ...

Basic information Completed

Project number STM068:00/2015

Case numbers

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Term/schedule 1.10.2015 – 15.4.2019

Date of appointment 10.9.2015

Law drafting

Government proposal HE 15/2017 Information on parliamentary proceedings

Adopted statute-

Project status

Goals and results

Ryhmien tavoitteena on valmistella ja toteuttaa pääministeri Juha Sipilän hallitusohjelmassa tarkoitettu sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus kolmine eri vaiheineen sekä siihen liittyvä itsehallintoalueiden perustaminen.

Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen tavoitteena on:
- terveyserojen kaventaminen ja kustannusten hallinta
- merkittävä, tavoitteiltaan 3 miljardin euron suuruusluokkaa oleva julkisen talouden kestävyysvajetta vähentävä vaikutus
- palveluiden täydellinen horisontaalinen ja vertikaalinen integraatio

Starting points

Pääministeri Sipilän hallituksen ohjelman mukaan sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistus toteutetaan palveluiden täydellisellä horisontaalisella ja vertikaalisella integraatiolla sekä vahvistamalla järjestäjien kantokykyä. Hallitusohjelman mukaan hankkeelle asetetaan erillisellä päätöksellä parlamentaarinen seurantaryhmä. Lisäksi uudistuksen tueksi asetetaan erillisellä päätöksellä sosiaali- ja terveydenhuollon asiantuntijoista koostuva asiantuntijafoorumi.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseksi maahan muodostetaan enintään 19 itsehallintoaluetta. Kansanvaltaisuuden turvaamiseksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäviä itsehallintoalueita johtavat vaaleilla valitut valtuustot.

Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä vastaavat itsehallintoalueet tuottavat alu-eensa palvelut tai voivat käyttää palveluiden tuottamiseen yksityisiä tai kolmannen sektorin palveluntuottajia. Ensivaiheessa selvitetään vaihtoehdot kuntien ja/tai valtion rahoitusmalleille ottaen huomioon perustuslain reunaehdot. Toisessa vaiheessa siirrytään yksi-kanavaiseen rahoitusmalliin huomioiden työterveyshuollon asema. Lisäksi uudistukseen sisällytetään kustannusten tehokkaan hallinnan toteuttava budjettikehysjärjestelmä.

Lisäksi selvitetään valinnanvapausmallin yksityiskohdat ja EU:n potilasliikkuvuusdirektiivin implementoimiseksi tarvittavat lakimuutokset. Mikäli selvitykset edellyttävät lakimuutoksia, ne toteutetaan vaalikauden loppuun mennessä.

Sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmät yhtenäistetään järjestämisvastuussa olevilla alueilla ja kokonaisarkkitehtuuria kehitetään ja sen toteutumista valvotaan kansallisella tasolla, kansallisen palveluväylän yhteentoimivuuden varmistamiseksi.

Hallituksen päätettyä käynnistää aluehallintouudistuksen valmistelun, täydennetään ohjausryhmää työ- ja elinkeinoministeriön kansliapäälliköllä ja muden uudistuksen kannalta keskeisten ministeriöiden kansliapäälliköillä. Valtiovarainministeriön valtiosihteeri kansliapäällikkönä toimii ohjausryhmän puheenjohtajana käsiteltäessä aluehallintouudistuksen asioita.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects