Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
ALKE-selonteko
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
TEM011:00/2024 Development
Alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten eduskunnalle annetaan selonteko vuonna 2025. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi.
Current events
Policy decision
5.6. – 5.6.2025
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle
Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle
5.6.2025 Policy decision
Aluekehittämisen ja EU:n rakennepolitiikan nykyinen lainsäädäntö tukee tavoitteitaan, mutta toimeenpanon tulee jatkossa olla kustannustehokkaampaa. Hallitus antoi aiheesta selonteon eduskunnalle 5. kesäkuuta 2025. Selonteossa arvioitiin alueiden kehittämisen järjestelmän ja rahoituksen toimivuutta ja vaikuttavuutta vuonna 2026 alkavan lainsäädäntöuudistuksen pohjaksi.
Additional information
Basic information In progress
Project number TEM011:00/2024
Case numbers VN/3781/2024
Set by Ministry of Employment and the Economy
Project stage Government decision-making process
Term/schedule 31.1.2024 – 6.11.2025
Date of appointment 2.4.2024
Relation to the Government Programme
Orpo
Chapter 3 Kunnat, kaupungit ja valtion aluehallinto
Subchapter 3.1 Kunnat ja kaupungit elinvoiman vetureina
Project status
8.4.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Meeting
6.5.2024 – 20.6.2024 Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
Other
Kysely: arvioi aluekehittämisen tavoitteita, rooleja ja tukimuotoja
Kohderyhmä: aluekehittämisen viranomainen tai toimija
Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa selonteon aluekehittämisestä ja EU:n alue- ja rakennepolitiikasta annettavaksi eduskunnalle kevätkaudella 2025. Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi.
Osana aluekehittämisen lainsäädännön toimivuuden arviointia tarkastellaan mm. laissa määritettyjen aluekehittämisen tavoitteiden ajantasaisuutta, viranomaisten roolien ja vastuiden sekä tukimuotojen toimivuutta aluekehittämisen tavoitteiden tukemisessa sekä alueiden välisen yhteistyön edistämistä.
Työn taustaksi kootaan laajemman toimijajoukon näkemyksiä näistä kysymyksistä. TEM toivoo mahdollisimman monen aluekehittämisen kentällä toimivan asiantuntijan vastaavan kyselyyn.
13.6.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Meeting
13.6.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Meeting
4.10.2024 selonteon valmisteluryhmän kokous
Meeting
Käsiteltiin valmistelun tilannekatsausta, toimijoiden rooleja käytiin läpi työpajatyyppisesti
14.11.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous 14.11.2024
Meeting
Käsiteltiin rahoituslakia.
13.12.2024 Selonteon valmisteluryhmän kokous 13.12.2024
Meeting
Käytiin läpi ohjelmatyö
17.1.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous 17.1.1015
Meeting
Käytiin läpi keskeiset kohdat toimijoiden rooleista
12.3.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous 12.3.2025
Meeting
Käsiteltiin ensimmäistä selonteon tekstiluonnosta
8.5.2025 Selonteon valmisteluryhmän kokous
Meeting
Käsiteltiin kuulemiskierroksesta saatujen palautteiden yhteenvetoa. Kokous oli viimeinen työryhmän kokous.
26.3.2025 – 25.4.2025 Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
Round for comments
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
5.6.2025 Valtioneuvoton istunto
Policy decision
Valtioneuvoston istunnossa 5.6 hyväksyttiin selonteko aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
5.6.2025 Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle
Policy decision
Aluekehittämisen ja EU:n rakennepolitiikan nykyinen lainsäädäntö tukee tavoitteitaan, mutta toimeenpanon tulee jatkossa olla kustannustehokkaampaa. Hallitus antoi aiheesta selonteon eduskunnalle 5. kesäkuuta 2025. Selonteossa arvioitiin alueiden kehittämisen järjestelmän ja rahoituksen toimivuutta ja vaikuttavuutta vuonna 2026 alkavan lainsäädäntöuudistuksen pohjaksi.
Additional information
Goals and results
Selonteon tarkoituksena on vastata keskeisiin toimintaympäristön muutoksiin ja aluekehittämisen tunnistettuihin kehittämiskohteisiin sekä lisätä aluekehittämisjärjestelmän johdonmukaisuutta ja vaikuttavuutta.
Starting points
Hallituksen esityksessä laiksi alueiden kehittämisestä ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanosta sekä alueiden kehittämisen ja Euroopan unionin alue- ja rakennepolitiikan hankkeiden rahoittamisesta (HE 47/2021 vp) todetaan, että alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanon seurantaa varten eduskunnalle annetaan selonteko. Alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuudesta ja rahoituksen vaikuttavuudesta kerätään kokemuksia, seuranta- ja arviointitietoa muun muassa alueiden kehittämisen keskusteluihin liittyvän prosessin sekä ohjelmien ja sopimuksellisen kehittämisen kautta.
Selonteon tarkoituksena on arvioida ja kuvata alueiden kehittämisen ja sen lainsäädännön kokonaisuuden toimeenpanoa. Selonteossa arvioidaan alueiden kehittämisen järjestelmän toimivuutta ja rahoituksen vaikuttavuutta tulevien lainsäädäntöuudistusten pohjaksi. EU:n alue- ja rakennepolitiikan toimeenpanoa ohjaavan lainsäädännön toimivuudesta tarvitaan tietoa myös vuonna 2028 alkavan uuden ohjelmakauden lainsäädännön valmistelun tueksi. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti nk. rahoituslain tavoitteiden toteutuminen voimassa olevan lainsäädännön toimeenpanossa. Valmisteilla olevan aluehallintouudistuksen myötä tarkastellaan myös nykyisen hallintojärjestelmän toimivuutta toimeenpanosta saatujen kokemusten näkökulmasta.
Selonteossa arvioidaan aluekehittämisen vuonna 2021 voimaan tulleen lainsäädännön ja siihen perustuvan aluekehittämisen toimintamallin toimivuutta suhteessa tavoitteisiin. Selonteossa nostetaan esille mahdolliset kehittämiskohteet aluekehittämisen toimintamallin vaikuttavuuden lisäämiseksi. Selonteolla parannetaan aluekehittämispolitiikan vaikuttavuutta.
Selonteko on laadittu työ- ja elinkeinoministeriön johdolla yhdessä muiden ministeriöiden ja alueiden kanssa sekä laajassa sidosryhmätyössä. Valmistelua tukemaan asetettiin työryhmä maaliskuussa 2024. Alueiden uudistumisen neuvottelukunta (AUNE) on tukenut selonteon valmistelua ja työryhmän työskentelyä. Selontekoluonnos oli julkisella kuulemiskierroksella maalis-huhtikuussa 2025. Hallitus antoi selonteon eduskunnalle 5. kesäkuuta 2025.
Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
26.3.2025 – 25.4.2025 Round for comments
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
Kuulemiskierros valtioneuvoston selonteosta eduskunnalle aluekehittämisen ja EU:n alue- ja rakennepolitiikan lainsäädännöstä
26.3.2025 – 25.4.2025 Round for comments
Selonteon kuulemiskierros 26.3- 25.4 lausuntopalvelu.fi:ssä: https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=6bb30e03-86d5-4942-b405-9ea9504e9c85
Lausuntomenettely
Sosiaali- ja terveysministeriön lausunto PDF
10.6.2025 Ministry of Social Affairs and Health
Lausuntoyhteenveto selonteko PDF
14.5.2025 Ministry of Employment and the Economy
Puolustusministeriön lausunto PDF
28.4.2025 Ministry of Defence
Imatran kaupunki; lausunto PDF
28.4.2025 Imatran kaupunki
Lappeenrannan kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Lappeenrannan kaupunki (1)
Varsinais-Suomen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Varsinais-Suomen liitto
Etelä-Savon maakuntaliitto; lausunto PDF
25.4.2025 Etelä-Savon maakuntaliitto (1)
Keski-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Keski-Suomen ELY-keskus
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
25.4.2025 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Helsingin kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Helsingin kaupunki
Etelä-Karjalan liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Etelä-Karjalan liitto
Päijät-Hämeen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Päijät-Hämeen liitto
Uudenmaan liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Uudenmaan liitto - Nylands förbund
-
25.4.2025 Espoon kaupunki (1)
Pohjois-Savon ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Pohjois-Savon ELY-keskus
Tampereen kaupunki; lausunto PDF
25.4.2025 Tampereen kaupunki (1)
Malax kommun / Maalahden kunta; lausunto PDF
25.4.2025 Malax kommun / Maalahden kunta
-
25.4.2025 Lapin liitto
Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto; lausunto PDF
25.4.2025 Maaseutupolitiikan MaalleKo-verkosto
Pirkanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Pirkanmaan ELY-keskus
-
25.4.2025 Juvan kunta
-
25.4.2025 Suomen Kylät ry
Kymenlaakson liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Kymenlaakson liitto
-
25.4.2025 Kuntoutussäätiö
-
25.4.2025 Jämsän kaupunki
Keski-Suomen liitto; lausunto PDF
25.4.2025 Keski-Suomen liitto
Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry; lausunto PDF
25.4.2025 Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto MTK ry (1)
Suomen luonnonsuojeluliitto ry; lausunto PDF
25.4.2025 Suomen luonnonsuojeluliitto ry (1)
-
25.4.2025 Raahen kaupunki (1)
Kainuun ELY-keskus; lausunto PDF
25.4.2025 Kainuun ELY-keskus
-
25.4.2025 Espoon kaupunki (1)
Ympäristöministeriön lausunto PDF
24.4.2025 Ministry of the Environment
-
24.4.2025 Oulun kaupunki
Suomen Kuntaliitto ry; lausunto PDF
24.4.2025 Suomen Kuntaliitto ry
Korsholms kommun; lausunto PDF
24.4.2025 Korsholms kommun / Mustasaaren kunta
Pirkanmaan liitto; lausunto PDF
24.4.2025 Pirkanmaan liitto
Jyväskylän kaupunki; lausunto PDF
24.4.2025 Jyväskylän kaupunki
Helsingin kaupungin lausunto PDF
24.4.2025 Helsingin kaupunki
-
24.4.2025 Turun kaupunki
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus; lausunto PDF
24.4.2025 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Varsinais-Suomen ELY-keskus; lausunto PDF
24.4.2025 Varsinais-Suomen ELY-keskus (2)
Kuopion kaupunki; lausunto PDF
24.4.2025 Kuopion kaupunki (3)
Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
24.4.2025 Pohjanmaan liitto
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Vantaan kaupunki (1)
Vantaan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Vantaan kaupunki (1)
Lieksan kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Lieksan kaupunki (1)
Kuusamon kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Kuusamon kaupunki (1)
Raseborgs stad / Raaseporin kaupunki; lausunto PDF
23.4.2025 Raseborgs stad / Raaseporin kaupunki
Etelä-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
23.4.2025 Etelä-Pohjanmaan liitto
Pohjois-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
23.4.2025 Pohjois-Pohjanmaan liitto
-
23.4.2025 Ministry of Education and Culture
Keski-Pohjanmaan liitto; lausunto PDF
22.4.2025 Keski-Pohjanmaan liitto
-
22.4.2025 Hämeen liitto
Alavuden kaupunki; lausunto PDF
22.4.2025 Alavuden kaupunki - Ikäihmisten neuvosto
-
22.4.2025 Satakuntaliitto
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto; lausunto PDF
17.4.2025 Pohjois-Karjalan maakuntaliitto (1)
-
17.4.2025 Kainuun liitto
Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta; lausunto PDF
16.4.2025 Kronoby kommun / Kruunupyyn kunta
Pohjois-Savon liitto; lausunto PDF
14.4.2025 Pohjois-Savon liitto
Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry; lausunto PDF
7.4.2025 Kulttuuri- ja taidealan keskusjärjestö KULTA ry
Käsittely valtioneuvoston yleisistunnossa
-
3.6.2025 Ministry of Employment and the Economy
-
20.5.2025 Ministry of Employment and the Economy
Other documents and memorandums
Työsuunnitelma
6.6.2024
TEM asettamispäätös_02042024 PDF
2.4.2024
Working group
Person
Role, Term
Blomberg, Jan
yksikön päällikkö
Pohjois-Savon ELY-keskus
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Eriksson, Teemu
FINANSSINEUVOS
Ministry of Finance
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Kalliokoski, Okku
Ylitarkastaja
Varsinais-Suomen ELY-keskus
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Kauranen, Sinikka
rahoitusyksikön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Role: Deputy member
2.4. – 31.10.2024
Kerkkänen, Anu
Erityisasiantuntija
Ministry of the Environment
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Kuopila, Antti
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Lamberg, Niina
Yksilön päällikkö
Hämeen ELY-keskus
Role: Deputy member
1.11.2024 – 30.6.2025
Lipsanen, Matti
Aluekehitysjohtaja
Pirkanmaan liitto
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Loukasmäki, Pasi
yksikön päällikkö
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Metsälä, Petra
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Expert
2.4.2024 – 30.6.2025
Mäkinen, Annukka
kehittämispäällikkö
Suomen Kuntaliitto
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Niemi, Merja
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Education and Culture
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Nuotio, Tarja
aluekehitysjohtaja
Varsinais-Suomen liitto
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Preparing officer
2.4.2024 – 30.6.2025
Ponnikas, Jouni
aluekehitysjohtaja
Kainuun liitto
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Reivonen-Kavonius, Tarja
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Employment and the Economy
Role: Expert
2.4.2024 – 30.6.2025
Savolainen, Suvi
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Finance
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Auli
Erityisasiantuntija
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Sihvola, Sanna
Neuvotteleva virkamies
Ministry of Agriculture and Forestry
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Preparing officer
2.4.2024 – 30.6.2025
Takaluoma, Kati
Erityisasiantuntija
Ministry of Social Affairs and Health
Role: Deputy member
2.4.2024 – 30.6.2025
Turunen, Timo
Ympäristöneuvos
Ministry of the Environment
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Urjankangas, Hanna-Maria
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Expert
2.4.2024 – 30.6.2025
Varis, Eira
kehittämisjohtaja
Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Role: Member
2.4.2024 – 30.6.2025
Secretariat
Person
Role, Term
Jukka, Pirkko
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Preparing officer
31.1.2024 – 6.11.2025
Ungrouped
Person
Role, Term
Ohrankämmen, Milla
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Preparing officer
31.1.2024 –
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Person in charge
31.1.2024 –
Stenfors, Petra
Johtava asiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
31.1.2024 – 30.6.2025
Read more
Aluekehittämisen selonteko
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi