Kotikuntalain kokonaisuudistus

VM125:00/2021 Statute drafting

Säädöshankkeessa selvitetään kotikuntalain muutostarpeet ja valmistellaan ehdotus uudeksi kotikuntalaiksi ja muut mahdollisesti tarvittavat lakimuutosehdotukset. Valmistelua on tehty 13.10.2021–31.3.2023 ohjausryhmässä ja lainvalmisteluryhmässä. Lakiesitys oli lausuntokierroksella 28.8.–20.10.2023 ja on nyt jatkovalmistelussa.

Current events

Round for comments
28.8. – 20.10.2023

Lausuntokierros
Documents

Basic information In progress

Project number VM125:00/2021

Case numbers VN/23399/2021

Set by Ministry of Finance

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 13.10.2021 – 30.4.2026

Date of appointment 13.10.2021

Relation to the Government Programme

Orpo

Chapter 10 Turvallinen ja kriisinkestävä oikeusvaltio

Subchapter 10.3 Maahanmuutto- ja kotoutumispolitiikka

Law drafting

HE kotikuntalaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

  • 1

    Under preparation

    Added to session on 16.1.2026
  • 2

    Current stage: Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 49/2023
    Estimated new week of presentation 10/2026
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Esityksessä ehdotetaan säädettäväksi uusi kotikuntalaki. Lailla kumottaisiin vuonna 1994 voimaan tullut kotikuntalaki. Uudessa laissa säädettäisiin Suomessa asuvien ihmisten kotikunnan ja siellä olevan asuinpaikan määräytymisestä nykyistä täsmällisemmin sekä tarkennettaisiin edellytyksiä, joiden perusteella ulkomaiden kansalaiset voivat saada Suomessa kotikunnan. Laissa olisi myös säännökset menettelystä, jonka mukaisesti ulkomaalaiselle tehty kotikuntamerkintä voitaisiin poistaa. Lisäksi esityksessä ehdotetaan muutettavaksi väestötietojärjestelmästä ja Digi- ja väestötietoviraston varmennepalveluista annettua lakia sekä useita muita lakeja, joissa viitataan henkilön kotikuntaan.

Minister in chargeMinister of Local and Regional Government Ikonen

Additional information

  • Processed by: Finnish Council of Regulatory Impact Analysis

Contact person
Ville Koponen, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 504
[email protected]

Project status

Goals and results

Säädöshankkeessa selvitetään kotikuntalain (204/1994) ja henkilön kotikuntaa ja asuinpaikkaa koskevan muun lainsäädännön nykytila sekä siihen liittyvät muutostarpeet. Huomioon otetaan etenkin kotikuntasääntelyyn liittyvä viranomaisten soveltamiskäytäntö ja tuomioistuinten oikeuskäytäntö, lain soveltamisessa esiin nousseet ongelmat sekä kotikuntasääntelyn suhde muuhun lainsäädäntöön ja ihmisten oikeuksiin ja velvollisuuksiin. Tämä edellyttää erilaisten sääntelyvaihtoehtojen kartoittamista. Lisäksi hankkeessa otetaan huomioon muut vireillä olevat uudistukset, joilla voi olla vaikutusta kotikuntasääntelyyn. Tehdyn selvitystyön pohjalta hankkeessa valmistellaan ehdotus uudeksi kotikuntalaiksi ja muut mahdollisesti tarvittavat lakimuutosehdotukset.

Starting points

Kotikuntalaissa säädetään henkilön kotikunnan ja siellä olevan asuinpaikan määräytymisestä. Kotikuntalain muutostarpeita keväällä 2020 selvittänyt hanketyöryhmä (VN/14804/2019, VM189:00/2019) ehdotti loppuraportissaan kotikuntalain kokonaisuudistusta. Kotikuntalaki on säädetty lähes 30 vuotta sitten ja siihen on sittemmin tehty lukuisia muutoksia. Kotikuntalakiin tai henkilön kotikuntaan on viittauksia lukuisissa muissa laeissa ja asetuksissa. Kotikuntalain muuttamisella voi siten olla vaikutuksia useiden eri hallinnonalojen toimintaan. Siksi kokonaisuudistuksen valmistelua varten asetettiin poikkihallinnollinen säädöshanke, jossa olivat edustettuina kotikuntalain soveltamisen kannalta keskeisten ministeriöiden ja virastojen sekä Kuntaliiton edustajat. Kokonaisuudistuksen tekemiselle tulee myös varata uudistuksen laajuus huomioon ottaen riittävän pitkä aika.

Related projects

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi