Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntalain muuttamisesta

VM155:00/2025 Statute drafting

Lakiesityksessä kuntalakiin lisättäisiin säännös, jonka mukaan valtiovarainministeriö vastaisi kuntien varautumisen yleisestä ohjauksesta ja seurannasta siltä osin kuin se ei kuuluisi muun ministeriön toimialaan. Lisäksi kuntalakiin tehtäisiin eräitä muita täsmennyksiä.

Current events

Basic information In progress

Project number VM155:00/2025

Case numbers VN/34874/2025

Set by Ministry of Finance

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 4.11.2025 –

Date of appointment

Law drafting

HE laiksi kuntalain muuttamisesta

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 5.9.2025
  • 2

    Current stage: Estimated week of presentation

    Estimated new week of presentation 18/2026
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Esityksellä lisättäisiin kuntalakiin säännös valtiovarainministeriön tehtävästä kuntien toiminnan ja talouden varautumisen yleisessä ohjauksessa ja seurannassa. Lisäksi esityksellä täsmennettäisiin muun muassa vaikuttamistoimielinten aloiteoikeutta, kunnan konserniohjetta ja kirjanpitoa koskevaa sääntelyä.

Minister in chargeMinister of Local and Regional Government Ikonen

Additional information

  • Processed by: Advisory Committee on Local Government Finances and Administration

Contact person
Teemu Eriksson, Finanssineuvos
tel. +358 295 530 177
[email protected]

Contact person
Mervi Kuittinen, Hallitusneuvos
tel. +358 29 5530445
[email protected]

Contact person
Marja Liukko, Neuvotteleva virkamies
tel. +358 295 530 147
[email protected]

Project status

Goals and results

Esityksen tavoitteena on selkiyttää valtiovarainministeriön toimivaltaa ja roolia kuntien varautumisen yleisessä ohjauksessa. Lisäksi tavoitteena on tehostaa kuntakonserniin kuuluvien tytäryhteisöiden varautumista, edistää taloudellisen vastuullisuuden tiedostamista ja raportointia, parantaa kuntien talouden vertailukelpoisuutta sekä vahvistaa kunnan vaikuttamistoimielinten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksia.

Starting points

Valmiuslain 13 §:n mukaisesti varautumista johtaa, valvoo ja yhteensovittaa kukin ministeriö toimialallaan. Kuntien varautumisen yleistä ohjausta ei ole nimenomaisesti säädetty valtiovarainministeriön tehtäväksi. Siten on tulkittu, että valtiovarainministeriön toimivalta ohjata kuntien toiminnan ja talouden varautumista osana sen vastuulle kuuluvan lainsäädännön soveltamisen ohjausta on epäselvä. Asian selkiyttämiseksi kuntalakiin lisättäisiin säännös, josta ministeriön ohjaustoimivalta kävisi nimenomaisesti ilmi. Lisäksi kuntalain sääntelyyn on ilmennyt tarve tehdä eräitä muita täsmennyksiä.

Read more

Hallituksen esitysluonnos kuntalain muuttamisesta lausuntokierrokselle

Ministry of Finance Press release 4.2.2026 15.18

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects