Hallituksen esitys eduskunnalle liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19 -epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi

HE LVMn poikkeuksista

Hallituksen esitys eduskunnalle liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19 -epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi

LVM019:00/2020 Statute drafting

COVID-19-tartuntatautitilanteen vuoksi liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön esitetään väliaikaisia muutoksia, jotka koskevat meri-, tie- ja rautatieliikennettä. Ehdotetuilla muutoksilla helpotetaan kansalaisten ja yritysten toimintaa, turvataan kuljetusten toimiminen ja suojataan ikääntyneitä ja riskiryhmiä.

Basic information Completed

Project number LVM019:00/2020

Case numbers VN/8406/2020

Set by Ministry of Transport and Communications

Term/schedule

Date of appointment 31.3.2020

Law drafting

HE liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19-epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi

Parliamentary reply EV 50/2020

Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön tehdään poikkeusolojen vuoksi väliaikaisesti teknisiä muutoksia, jotka koskevat määräaikoja, pätevyyksien jatkamista, lääkärintodistusten käytöstä luopumista, ym. Muutokset koskevat tie- ja rautatieliikennettä sekä merenkulkua. Muutoksilla pyritään helpottamaan kansalaisten ja yritysten hallinnollista taakkaa sekä varmistamaan kuljetusten jatkuminen.

Minister in chargeMinister of Transport and Communications Harakka

Additional information

  • Submitted to Parliament as urgent: parliamentary reply before parliamentary recess.

Project status

Goals and results

Poikkeusolojen ja vallitsevan tilanteen johdosta useat liikennealan viranomaiset, etujärjestöt ja yritykset ovat olleet yhteydessä liikenne- ja viestintäministeriöön ja kiinnittäneet huomiota lainsäädännön määräaikojen ja eräiden muiden toimintaan liittyvien vaatimuksien noudattamiseen liittyviin merkittäviin haasteisiin ja poikkeuksien myöntämisen tarpeeseen. Vallitsevassa tilanteessa ministeriö on katsonut, että joustavuus toimijoita koskevien vaatimusten suhteen on perusteltua, silloin kuin se johtuu vallitsevasta tilanteesta, on väliaikaista, kohdistuu tasapuolisesti kaikkiin toimijoihin eikä olennaisesti vaaranna liikenneturvallisuutta.
Hallituksen esitykseen on koottu lakimuutosta edellyttävät tarpeet poiketa liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan voimassaolevasta lainsäädännöstä poikkeusolojen johdosta.

Kysymyksessä olisivat määräaikaiset lait, jotka tulisivat voimaan mahdollisimman pian eduskunnan hyväksymisen jälkeen.

Ajokorttilain ja alusrekisterilain muutokset olisivat voimassa 31.10.2020 saakka. Eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain poikkeus olisi voimassa 31.12.2020 saakka. Merenkulun pätevyyksiä koskevien pidennystarpeiden vuoksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain sekä luotsauslain muutokset olisivat voimassa enintään 30.4.2021 saakka. Suurin osa liikenteen palveluista annetun lain muutoksista olisi voimassa 31.10.2020 saakka, mutta koska merenkulun pätevyyksiä koskevat muutokset on yhtenäistetty edellä mainittujen laivaväkilain ja luotsauslain muu-tosten kanssa, olisi laki voimassa 30.4.2021 saakka.

Starting points

Hanke on käynnistetty COVID-19-tartuntatautitilanteen aiheuttamien poikkeusolosuhteiden vuoksi.
Muutokset ovat voimassa väliaikaisesti. Tarvittaessa varaudutaan jatkamaan esitettyjen muutosten voimassaoloa.
Tilanteen arviointiin tulevat vaikuttamaan koronavirusepidemian tilanne, poikkeustilan ja muiden rajoitustoimien kesto Suomessa sekä Euroopan unionin sekä kansainvälisten järjestöjen (kuten IMO ja ICAO) mahdolliset päätökset/linjaukset tilanteesta ja siihen vastaamisesta.

HE:n valmistelussa on noudatettu poikkeusolojen lainsäädännön valmistelua koskevia suosituksia ns. kevennetystä HE:stä.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects