Hallituksen esitys eduskunnalle liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19 -epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi
HE LVMn poikkeuksista
Hallituksen esitys eduskunnalle liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19 -epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi
LVM019:00/2020 Säädösvalmistelu
COVID-19-tartuntatautitilanteen vuoksi liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön esitetään väliaikaisia muutoksia, jotka koskevat meri-, tie- ja rautatieliikennettä. Ehdotetuilla muutoksilla helpotetaan kansalaisten ja yritysten toimintaa, turvataan kuljetusten toimiminen ja suojataan ikääntyneitä ja riskiryhmiä.
Hankkeen perustiedot Päättynyt
Hankenumero LVM019:00/2020
Asianumerot VN/8406/2020
Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö
Toimikausi/aikataulu –
Asettamispäivä 31.3.2020
Lainvalmistelu
HE liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19-epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi
- 1
Valmistelussa
Lisätty istuntokauden suunnitelmaan 7.4.2020 - 2
Arvioitu esittelyviikko
Arvioitu uusi esittelyviikko 18/2020 - 3
Annettu eduskunnalle
30.4.2020HE 62/2020 Käsittelytiedot eduskunnassa - 4
Meneillään oleva vaihe: Säädös hyväksytty
Eduskunnan vastaus EV 50/2020
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön tehdään poikkeusolojen vuoksi väliaikaisesti teknisiä muutoksia, jotka koskevat määräaikoja, pätevyyksien jatkamista, lääkärintodistusten käytöstä luopumista, ym. Muutokset koskevat tie- ja rautatieliikennettä sekä merenkulkua. Muutoksilla pyritään helpottamaan kansalaisten ja yritysten hallinnollista taakkaa sekä varmistamaan kuljetusten jatkuminen.
VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Harakka
- Annetaan eduskunnalle kiireellisenä: eduskunnan vastaus ennen eduskunnan istuntotaukoa.
Tavoitteet ja tuotokset
Poikkeusolojen ja vallitsevan tilanteen johdosta useat liikennealan viranomaiset, etujärjestöt ja yritykset ovat olleet yhteydessä liikenne- ja viestintäministeriöön ja kiinnittäneet huomiota lainsäädännön määräaikojen ja eräiden muiden toimintaan liittyvien vaatimuksien noudattamiseen liittyviin merkittäviin haasteisiin ja poikkeuksien myöntämisen tarpeeseen. Vallitsevassa tilanteessa ministeriö on katsonut, että joustavuus toimijoita koskevien vaatimusten suhteen on perusteltua, silloin kuin se johtuu vallitsevasta tilanteesta, on väliaikaista, kohdistuu tasapuolisesti kaikkiin toimijoihin eikä olennaisesti vaaranna liikenneturvallisuutta.
Hallituksen esitykseen on koottu lakimuutosta edellyttävät tarpeet poiketa liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan voimassaolevasta lainsäädännöstä poikkeusolojen johdosta.
Kysymyksessä olisivat määräaikaiset lait, jotka tulisivat voimaan mahdollisimman pian eduskunnan hyväksymisen jälkeen.
Ajokorttilain ja alusrekisterilain muutokset olisivat voimassa 31.10.2020 saakka. Eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain poikkeus olisi voimassa 31.12.2020 saakka. Merenkulun pätevyyksiä koskevien pidennystarpeiden vuoksi laivaväestä ja aluksen turvallisuusjohtamisesta annetun lain sekä luotsauslain muutokset olisivat voimassa enintään 30.4.2021 saakka. Suurin osa liikenteen palveluista annetun lain muutoksista olisi voimassa 31.10.2020 saakka, mutta koska merenkulun pätevyyksiä koskevat muutokset on yhtenäistetty edellä mainittujen laivaväkilain ja luotsauslain muu-tosten kanssa, olisi laki voimassa 30.4.2021 saakka.
Lähtökohdat
Hanke on käynnistetty COVID-19-tartuntatautitilanteen aiheuttamien poikkeusolosuhteiden vuoksi.
Muutokset ovat voimassa väliaikaisesti. Tarvittaessa varaudutaan jatkamaan esitettyjen muutosten voimassaoloa.
Tilanteen arviointiin tulevat vaikuttamaan koronavirusepidemian tilanne, poikkeustilan ja muiden rajoitustoimien kesto Suomessa sekä Euroopan unionin sekä kansainvälisten järjestöjen (kuten IMO ja ICAO) mahdolliset päätökset/linjaukset tilanteesta ja siihen vastaamisesta.
HE:n valmistelussa on noudatettu poikkeusolojen lainsäädännön valmistelua koskevia suosituksia ns. kevennetystä HE:stä.
Helpotetaan kansalaisten ja yritysten toimintaa liikennealalla poikkeusolojen aikana, vähentämällä erityisesti hallinnollista taakkaa. Pätevyyksien voimassaolon jatkamisella varmistetaan kuljetusten toimiminen poikkeusoloissa.
Toimenpiteet ovat väliaikaisia ja niiden vaikutuksia arvioidaan poikkeusolojen jälkeen.
COVID-19 -tilanteeseen(koronavirustilanne) liittyvien poikkeusolojen vuoksi hallituksen esityksessä ehdotetaan muutettaviksi ajokorttilain säännöksiä lääkärintodistusten toimittamista ajokortteja uusittaessa, alusrekisterilain jäljennöstä saantoasiakirjasta koskevia säännöksiä, eräiden alusten ja niitä palvelevien satamien turvatoimista ja turvatoimien valvonnasta annetun lain alusten turvatarkastuksia koskevia säännöksiä, laivaväestä ja alusten turvallisuusjohtamisesta annetun lain miehistömääräyksiä koskevia säännöksiä, liikenteen palveluista annetun lain ammattipätevyyksiä ja joukkoliikenteen aikatauluja koskevia säännöksiä sekä luotsauslain pätevyyksien jatkamista koskevia säännöksiä.
Lausuntokooste PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntoyhteenveto - kooste - 21.4.2020 PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntokierros 9.4.-15.4.2020
9.4.2020 – 15.4.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Tallenne julkisesta Skype-kuulemisesta 16.4.2020 MP4
16.4.2020
Esitys LVM poikkeukset HE kuulemistilaisuus 16.4.2020 PDF
16.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Kuulemistilaisuus 16.4.2020
16.4.2020 Kuulemistilaisuus
Asiakirjat
Lausuntokierros 9.4.-15.4.2020
9.4.2020 – 15.4.2020 Lausuntokierros
Asiakirjat
Lausuntokooste PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntoyhteenveto - kooste - 21.4.2020 PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Kuulemistilaisuus 16.4.2020
16.4.2020 Kuulemistilaisuus
Asiakirjat
Tallenne julkisesta Skype-kuulemisesta 16.4.2020 MP4
16.4.2020
Esitys LVM poikkeukset HE kuulemistilaisuus 16.4.2020 PDF
16.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Aloite ja esivalmistelu
Säädöshankepäätös - poikkeustilaa koskevat säädösmuutokset PDF
6.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntomenettely
Lausuntokooste PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Lausuntoyhteenveto - kooste - 21.4.2020 PDF
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Autokatsastajat AK ry:n lausunto PDF
16.4.2020 Autokatsastajat AK ry
Suomen Katsastusmies Oy:n lausunto PDF
16.4.2020 Suomen Katsastusmies Oy
Keskuskauppakamarin lausunto PDF
16.4.2020 Keskuskauppakamari
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
16.4.2020 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
Finnpilot Pilotage Oy:n lausunto PDF
16.4.2020 Finnpilot Pilotage Oy
Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry:n lausunto PDF
16.4.2020 Autotuojat ja -teollisuus ry ja Autoalan Keskusliitto ry
-
16.4.2020 Pääesikunta
Logistiikkayritysten Liitto ry:n lausunto PDF
15.4.2020 Logistiikkayritysten Liitto Ry
DNV GL Finland Oy Ab:n lausunto PDF
15.4.2020 DNV GL Finland Oy Ab
Rajavartiolaitoksen lausunto PDF
15.4.2020 Rajavartiolaitos
A-Katsastus Oy PDF
15.4.2020 A-Katsastus Oy
Moottoriajoneuvojen Katsastusmiehet MKM ry:n lausunto PDF
15.4.2020 Moottoriajoneuvojen Katsastusmiehet MKM ry
-
15.4.2020 Autoliitto
Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry:n lausunto PDF
15.4.2020 Auto- ja Kuljetusalan Työntekijäliitto AKT ry
Suomen Varustamot ry:n lausunto PDF
15.4.2020 Suomen Varustamot ry
K1 Katsastajat Oy:n lausunto PDF
15.4.2020 K1 Katsastajat Oy
-
15.4.2020 VR Group Oy
-
15.4.2020 Poliisihallitus
Herttoniemen Autokatsastus Oy:n lausunto PDF
14.4.2020 Herttoniemen Autokatsastus Oy
Autoliikenteen Työnantajaliitto ry:n lausunto PDF
14.4.2020 Autoliikenteen Työnantajaliitto ry
Suomen Laivameklariliiton lausunto PDF
14.4.2020 Suomen Laivameklariliitto
Suomen Taksiliitto ry:n lausunto PDF
14.4.2020 Suomen Taksiliitto ry
Kuuleminen
Esitys LVM poikkeukset HE kuulemistilaisuus 16.4.2020 PDF
16.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Esittely- ja jakoluvat sekä valtioneuvoston käsittely
-
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
-
30.4.2020 Liikenne- ja viestintäministeriö
Muut asiakirjat ja muistiot
Tallenne julkisesta Skype-kuulemisesta 16.4.2020 MP4
16.4.2020
Ryhmittelemättömät
Henkilö
Rooli, Toimikausi
Ruokola, Silja
Hallitusneuvos, lainsäädäntöjohtaja
liikenne- ja viestintäministeriö
Rooli: Hankkeen yhteyshenkilö
31.3. – 31.12.2020
Lisää aiheesta
Eduskunnan vastaus hallituksen esitykseen liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan lainsäädäntöön COVID-19-epidemiasta johtuvien poikkeusolojen vuoksi tehtäviksi väliaikaisiksi muutoksiksi (HE 62/2020 vp; EV 50/2020 vp)
Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa
Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.
Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi