Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

LVM029:00/2025 Statute drafting

Hankkeessa tarkennettaisiin maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä tehden sääntöjen noudattamisesta ja valvomisesta helpompaa. Lisäksi hankkeella edistetään vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien kokonaismassaltaan enintään 4250 kg ajoneuvojen käyttöä tavaraliikenteessä.

Basic information In progress

Project number LVM029:00/2025

Case numbers VN/19415/2025

Set by Ministry of Transport and Communications

Task class Preparation of a government proposal

Project stage Continued drafting

Term/schedule 16.6.2025 – 30.6.2026

Date of appointment 16.6.2025

Relation to the Government Programme

Orpo

Chapter 6 Kasvun kaava

Law drafting

HE laeiksi liikenteen palveluista annetun lain ja ajokorttilain muuttamisesta (kuljetusalan sääntelytoimet)

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 5.9.2025
  • 2

    Current stage: Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 48/2025
    Estimated new week of presentation 50/2025
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Statute adopted

Esityksellä tarkennettaisiin liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä sekä muutettaisiin ajokorttilain (386/2011) ajokorttiluokkia koskevaa sääntelyä painavampien, vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien ajoneuvojen, mm. kevytkuorma-autojen, kuljettamisen osalta. EU-sääntelyn noudatettavuuden ja valvottavuuden osalta harkitaan myös muutoksia luvattoman liikenteenharjoittamisen seuraamusjärjestelmään. Ajokorttisääntelyn muutoksella täytäntöönpantaisiin ennakollisesti uuden ajokorttidirektiivin myötä tuleva säännös.

Minister in chargeMinister of Transport and Communications Ranne

Contact person
Veli-Matti Syrjänen, Liikenneneuvos
tel. +358 295 342 124
[email protected]

Project status

Goals and results

Lakimuutosten tavoitteena on tarkentaa kansallista maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä niin, että sääntelystä tehdään niin yrityksille kuin valvojille läpinäkyvää, jotta niiden noudattaminen on selkeää ja valvonta tehokasta. Luvatonta henkilö- ja tavaraliikenteen harjoittamista koskevaa seuraamusjärjestelmää esitetään muutettavaksi sakoista hallinnollisiksi maksuiksi. Keskeisenä tavoitteena on myös edistää vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien enintään kevytkuorma-autojen käyttöä erityisesti tavaraliikenteessä perinteisellä polttomoottoritekniikalla toimivien ajoneuvojen sijaan.

Hallituksen esityksellä aiotaan muuttaa liikenteen palveluista annetun lain maanteiden kabotaasiliikenteen sääntelyä, luvattoman liikenteenharjoittamisen seuraamusjärjestelmää sekä ajokorttilain ajokorttiluokkia koskevaa sääntelyä.

Lisäksi esityksellä muutettaisiin lakia kuljettajantutkintotoiminnan järjestämisestä keventämällä ajokokeen vastaanottajaa koskevia vaatimuksia. Muutokset koskisivat ajokokeen vastaanottajan tehtävän sisältöä ja pätevyysvaatimuksia. Tehtävä ei jatkossa kattaisi suullisten teoriakokeiden vastaanottamista. Ajokokeen vastaanottajan peruskoulutusvaatimuksen täyttäisi liikenneopetusalan erikoisammattitutkinnon ajokokeen vastaanottajana toimimista koskeva tutkinnon osa. Lisäksi liikenneopettajalupaa koskevaa vaatimusta yksinkertaistettaisiin voimassaolovaatimuksen osalta.

Ajo- ja lepoaikapoikkeuksen käyttöönottamiseksi hankkeen yhteydessä muutetaan myös valtioneuvoston asetusta ajopiirturikorttien myöntämisestä ja poikkeuksista ajopiirturin käytössä (507/2018).

Starting points

​Liikenne- ja viestintäministeriö arvioi yhdessä Liikenne- ja viestintäviraston kanssa keväällä 2025 kuljetusalan sääntelytoimia, joita sidosryhmät olivat nostaneet esille. Arvioidut sääntelytoimet liittyivät tieliikenteen kabotaasin kansallisten säännösten ja ammattiliikennettä koskevien seuraamussäännösten riittävyyteen, vaihtoehtoisella polttoaineella kulkevan kuorma-auton kuljettamiseen B-luokan ajokortilla, sekä kuljettajien ajo- ja lepoaikapoikkeuksiin.

​Liikenne- ja viestintäministeriö ja Liikenne- ja viestintävirasto ovat todenneet ajokokeiden vastaanottamiseen liittyviä muutostarpeita kuljettajatutkintotoiminnasta annetussa laissa. Ajokokeiden vastaanottajien saatavuustilanteen voidaan ennakoida heikentyvän lähivuosina vastaanottajien ikärakenteesta johtuen. Kehitys vaikuttaa kielteisesti ajokokeiden suorittamismahdollisuuksiin. Ajokokeen vastaanottajien saatavuutta voitaisiin parantaa ja turvata tehtävän vaatimuksia koskevin muutoksin, heikentämättä ajokokeiden toteutusta tai liikenneturvallisuutta.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects