Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi liikenteen palveluista annetun lain muuttamisesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

LVM029:00/2025 Säädösvalmistelu

Hankkeessa tarkennettaisiin maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä tehden sääntöjen noudattamisesta ja valvomisesta helpompaa. Lisäksi hankkeella edistetään vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien kokonaismassaltaan enintään 4250 kg ajoneuvojen käyttöä tavaraliikenteessä.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero LVM029:00/2025

Asianumerot VN/19415/2025

Asettaja liikenne- ja viestintäministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Hankkeen vaihe Jatkovalmistelu

Toimikausi/aikataulu 16.6.2025 – 30.6.2026

Asettamispäivä 16.6.2025

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 6 Kasvun kaava

Lainvalmistelu

HE laeiksi liikenteen palveluista annetun lain ja ajokorttilain muuttamisesta (kuljetusalan sääntelytoimet)

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 48/2025
    Arvioitu uusi esittelyviikko 50/2025
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Esityksellä tarkennettaisiin liikenteen palveluista annetun lain (320/2017) maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä sekä muutettaisiin ajokorttilain (386/2011) ajokorttiluokkia koskevaa sääntelyä painavampien, vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien ajoneuvojen, mm. kevytkuorma-autojen, kuljettamisen osalta. EU-sääntelyn noudatettavuuden ja valvottavuuden osalta harkitaan myös muutoksia luvattoman liikenteenharjoittamisen seuraamusjärjestelmään. Ajokorttisääntelyn muutoksella täytäntöönpantaisiin ennakollisesti uuden ajokorttidirektiivin myötä tuleva säännös.

VastuuministeriLiikenne- ja viestintäministeri Ranne

Syysistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Veli-Matti Syrjänen, Liikenneneuvos
puh. +358 295 342 124
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Lakimuutosten tavoitteena on tarkentaa kansallista maanteiden kabotaasiliikennettä koskevaa sääntelyä niin, että sääntelystä tehdään niin yrityksille kuin valvojille läpinäkyvää, jotta niiden noudattaminen on selkeää ja valvonta tehokasta. Luvatonta henkilö- ja tavaraliikenteen harjoittamista koskevaa seuraamusjärjestelmää esitetään muutettavaksi sakoista hallinnollisiksi maksuiksi. Keskeisenä tavoitteena on myös edistää vaihtoehtoisella polttoaineella toimivien enintään kevytkuorma-autojen käyttöä erityisesti tavaraliikenteessä perinteisellä polttomoottoritekniikalla toimivien ajoneuvojen sijaan.

Hallituksen esityksellä aiotaan muuttaa liikenteen palveluista annetun lain maanteiden kabotaasiliikenteen sääntelyä, luvattoman liikenteenharjoittamisen seuraamusjärjestelmää sekä ajokorttilain ajokorttiluokkia koskevaa sääntelyä.

Lisäksi esityksellä muutettaisiin lakia kuljettajantutkintotoiminnan järjestämisestä keventämällä ajokokeen vastaanottajaa koskevia vaatimuksia. Muutokset koskisivat ajokokeen vastaanottajan tehtävän sisältöä ja pätevyysvaatimuksia. Tehtävä ei jatkossa kattaisi suullisten teoriakokeiden vastaanottamista. Ajokokeen vastaanottajan peruskoulutusvaatimuksen täyttäisi liikenneopetusalan erikoisammattitutkinnon ajokokeen vastaanottajana toimimista koskeva tutkinnon osa. Lisäksi liikenneopettajalupaa koskevaa vaatimusta yksinkertaistettaisiin voimassaolovaatimuksen osalta.

Ajo- ja lepoaikapoikkeuksen käyttöönottamiseksi hankkeen yhteydessä muutetaan myös valtioneuvoston asetusta ajopiirturikorttien myöntämisestä ja poikkeuksista ajopiirturin käytössä (507/2018).

Lähtökohdat

​Liikenne- ja viestintäministeriö arvioi yhdessä Liikenne- ja viestintäviraston kanssa keväällä 2025 kuljetusalan sääntelytoimia, joita sidosryhmät olivat nostaneet esille. Arvioidut sääntelytoimet liittyivät tieliikenteen kabotaasin kansallisten säännösten ja ammattiliikennettä koskevien seuraamussäännösten riittävyyteen, vaihtoehtoisella polttoaineella kulkevan kuorma-auton kuljettamiseen B-luokan ajokortilla, sekä kuljettajien ajo- ja lepoaikapoikkeuksiin.

​Liikenne- ja viestintäministeriö ja Liikenne- ja viestintävirasto ovat todenneet ajokokeiden vastaanottamiseen liittyviä muutostarpeita kuljettajatutkintotoiminnasta annetussa laissa. Ajokokeiden vastaanottajien saatavuustilanteen voidaan ennakoida heikentyvän lähivuosina vastaanottajien ikärakenteesta johtuen. Kehitys vaikuttaa kielteisesti ajokokeiden suorittamismahdollisuuksiin. Ajokokeen vastaanottajien saatavuutta voitaisiin parantaa ja turvata tehtävän vaatimuksia koskevin muutoksin, heikentämättä ajokokeiden toteutusta tai liikenneturvallisuutta.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi