Hallituksen esitys eduskunnalle opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan koskevaksi lainsäädännöksi ja eräiksi muiksi laeiksi

STM096:00/2024 Statute drafting

Osana Sivistyshallinto 2030 –hanketta opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla ja Opetushallituksen alaisuudessa toimiva opintotuen muutoksenhakulautakunta yhdistetään osaksi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla toimivaa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaa.

Basic information Completed

Project number STM096:00/2024

Case numbers VN/19178/2024

Set by Ministry of Social Affairs and Health

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 14.2.2024 – 30.4.2026

Date of appointment 14.2.2024

Relation to the Government Programme

Orpo

Chapter 5 Osaava Suomi

Law drafting

HE opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan koskevaksi lainsäädännöksi ja eräiksi muiksi laeiksi

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 5.9.2025
  • 2

    Estimated week of presentation

    Estimated new week of presentation 36/2025
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Current stage: Statute adopted

Parliamentary reply EV 113/2025

Esityksen tarkoituksena on yhdistää omana virastonaan toiminut opintotuen muutoksenhakulautakunta sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Opintotuen muutoksenhakulautakunta lakkautettaisiin ja sen tehtävät siirrettäisiin sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnalle. Esitys perustuu hallitusohjelmaan ja Sivistyshallinto 2030 -hankkeen loppuraporttiin, jossa OKM on esittänyt hallinnonalallaan toimivan opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä STM:n hallinnonalalla toimivaan sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

Minister in chargeMinister of Social Security Grahn-Laasonen

Contact personHenna Huhtamäki, Ministry of Social Affairs and Health

Additional information

  • Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.

Contact person
Katariina Pursimo, Hallitussihteeri
tel. +358 295 163 372
[email protected]

Project status

Goals and results

Opintotuen muutoksenhakulautakunta toimii ensimmäisenä muutoksenhakuasteena Kansaneläkelaitoksen ratkaisemissa opintotukea tai koulumatkatukea koskevissa asioissa. Muutoksenhakulautakunnan toiminta yhdistettäisiin sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan, joka toimii nykyisellään ensimmäisenä muutoksenhakuasteena Kansaneläkelaitoksen ratkaisemissa toimeentuloturva-asioissa ja työttömyyskassojen ratkaisemissa työttömyysturva-asioissa.

Starting points

Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan hallituksen tavoitteena on selkiyttää opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalaan kuuluvaa virastorakennetta, keventää päällekkäistä hallintoa ja vahvistaa virastojen tuloksellista ohjausta Sivistyshallinto 2030 -loppuraportin suuntaisesti huomioiden nykyisten yksiköiden erilaiset tehtävät. Opetus- ja kulttuuriministeriön konsernin kehittämishankkeen loppuraportissa (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2022:35) esitettiin laaja-alaisen muutosohjelman käynnistämistä sivistyshallinnon uudistamiseksi ja sivistyksen yhteiskunnallisen merkityksen vahvistamiseksi. Uudistamishankkeen valmistelutyö toteutetaan siten, että uusi virastorakenne voi aloittaa toimintansa vuoden 2026 alusta lukien.

Loppuraportissa esitettiin, että opintotuen muutoksenhakulautakunta tulisi viraston koko, toimiala ja valtion taloudelliset näkökohdat huomioon ottaen yhdistää sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Esityksen tarkoituksena on valmistella muutos niin, että se tulisi voimaan vuoden 2026 alusta lukien.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects