Hallituksen esitys eduskunnalle opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan koskevaksi lainsäädännöksi ja eräiksi muiksi laeiksi

STM096:00/2024 Säädösvalmistelu

Osana Sivistyshallinto 2030 –hanketta opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalalla ja Opetushallituksen alaisuudessa toimiva opintotuen muutoksenhakulautakunta yhdistetään osaksi sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalla toimivaa sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaa.

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero STM096:00/2024

Asianumerot VN/19178/2024

Asettaja sosiaali- ja terveysministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 14.2.2024 – 30.4.2026

Asettamispäivä 14.2.2024

Toteuttaa hallitusohjelman tavoitteita

Orpo

Luku 5 Osaava Suomi

Lainvalmistelu

HE opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan koskevaksi lainsäädännöksi ja eräiksi muiksi laeiksi

  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 5.9.2025
  • 2

    Arvioitu esittelyviikko

    Arvioitu uusi esittelyviikko 36/2025
  • 3

    Meneillään oleva vaihe: Annettu eduskunnalle

    4.9.2025
  • 4

    Säädös hyväksytty

Esityksen tarkoituksena on yhdistää omana virastonaan toiminut opintotuen muutoksenhakulautakunta sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Opintotuen muutoksenhakulautakunta lakkautettaisiin ja sen tehtävät siirrettäisiin sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunnalle. Esitys perustuu hallitusohjelmaan ja Sivistyshallinto 2030 -hankkeen loppuraporttiin, jossa OKM on esittänyt hallinnonalallaan toimivan opintotuen muutoksenhakulautakunnan yhdistämistä STM:n hallinnonalalla toimivaan sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Ehdotetut muutokset on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2026.

VastuuministeriSosiaaliturvaministeri Grahn-Laasonen

YhteyshenkilöHenna Huhtamäki, sosiaali- ja terveysministeriö

Lisätietoa

  • Budjettilaki: lakiesityksellä vaikutetaan valtiolle kertyviin tuloihin tai sidotaan määrärahoja laissa säädettyyn tarkoitukseen.

Syysistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Yhteyshenkilö
Katariina Pursimo, Hallitussihteeri
puh. +358 295 163 372
[email protected]

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Opintotuen muutoksenhakulautakunta toimii ensimmäisenä muutoksenhakuasteena Kansaneläkelaitoksen ratkaisemissa opintotukea tai koulumatkatukea koskevissa asioissa. Muutoksenhakulautakunnan toiminta yhdistettäisiin sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan, joka toimii nykyisellään ensimmäisenä muutoksenhakuasteena Kansaneläkelaitoksen ratkaisemissa toimeentuloturva-asioissa ja työttömyyskassojen ratkaisemissa työttömyysturva-asioissa.

Lähtökohdat

Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman mukaan hallituksen tavoitteena on selkiyttää opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalaan kuuluvaa virastorakennetta, keventää päällekkäistä hallintoa ja vahvistaa virastojen tuloksellista ohjausta Sivistyshallinto 2030 -loppuraportin suuntaisesti huomioiden nykyisten yksiköiden erilaiset tehtävät. Opetus- ja kulttuuriministeriön konsernin kehittämishankkeen loppuraportissa (Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2022:35) esitettiin laaja-alaisen muutosohjelman käynnistämistä sivistyshallinnon uudistamiseksi ja sivistyksen yhteiskunnallisen merkityksen vahvistamiseksi. Uudistamishankkeen valmistelutyö toteutetaan siten, että uusi virastorakenne voi aloittaa toimintansa vuoden 2026 alusta lukien.

Loppuraportissa esitettiin, että opintotuen muutoksenhakulautakunta tulisi viraston koko, toimiala ja valtion taloudelliset näkökohdat huomioon ottaen yhdistää sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakuntaan. Esityksen tarkoituksena on valmistella muutos niin, että se tulisi voimaan vuoden 2026 alusta lukien.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet