Hallituksen esitys laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta
TEM014:00/2022 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
Hankkeen tarkoituksena on kehittää palkkaturvalainsäädäntöä (palkkaturvalaki ja merimiesten palkkaturvalaki), lausuntokierros 23.6-15.8.2022, jatkovalmistelu, hallituksen esitys 173/2022 annettu 19.9.2022, EV 130/2022 vp, lait vahvistettu 11.11.2002, säädösnrot 896 ja 897/2022, voimaantulo 1.1.2023.
Project status
Lausuntokierros
23.6.2022 – 15.8.2022 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
-
22.8.2022 Ministry of Justice
-
Maahanmuuttoviraston lisälausunto
18.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
15.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
15.8.2022 Akava ry
-
15.8.2022 STTK ry
-
15.8.2022 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
-
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
14.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
Suomen Taloushallintoliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taloushallintoliitto ry
-
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
12.8.2022 Rikosuhripäivystys
-
Rakennusliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Rakennusliitto ry
-
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
12.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Suomen Merimies-Unioni SMU ry; lausunto PDF
11.8.2022 Suomen Merimies-Unioni SMU ry
-
11.8.2022 Verohallinto
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
11.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
5.8.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
14.7.2022 Työllisyysrahasto
-
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta; lausunto PDF
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
-
27.6.2022 Vakuutusoikeus
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Palkkaturvan HE PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Propositionens huvudsagliga innehåll och paragarfer PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
Hallituksen esitys (HE 173/2022 vp)
19.9.2022 Other
Additional information
Eduskunnan vastaus EV 130/2022 vp
28.10.2022 Other
Lakien vahvistus (896 ja 897/2022), voimaantulo 1.1.2023
11.11.2022 Statute
Additional information
Basic information Completed
Project number TEM014:00/2022
Case numbers VN/615/2022
Set by Ministry of Employment and the Economy
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 1.11.2021 – 11.11.2022
Date of appointment
Law drafting
HE laeiksi palkkaturvalain ja merimiesten palkkaturvalain muuttamisesta
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 31.1.2022 - 2
Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 38/2022 - 3
Submitted to Parliament
19.9.2022HE 173/2022 Information on parliamentary proceedings - 4
Current stage: Statute adopted
Parliamentary reply EV 130/2022
Kehitetään palkkaturvalainsäädäntöä arvioiden mm. muutoksenhakujärjestelmää; tuomioon, yksipuoliseen tuomioon tai sovintoon perustuvien saatavien käsittelyä; työnantajan myötävaikutusvelvollisuutta ja viranomaisten tiedonsaantioikeuksia sekä väärinkäytöskysymyksiä ja työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan HE 88/2021 vp yhteydessä tekemiä huomiota. Arvioitu voimaantulo 1.1.2023.
Minister in chargeMinister of Labour Haatainen
- Finance act: Legislative proposal affecting state revenues or commanding appropriations to purposes set out in the law.
Goals and results
Arvioinnin kohteena olevat kokonaisuudet ovat:
- Muutoksenhakujärjestelmä. Nykyiseen muutoksenhakujärjestelmään liittyy epäkohtia. Hankkeessa arvioidaan, millä tavalla palkkaturvan muutoksenhaku olisi järjestettävä, jotta se olisi yksinkertainen ja tarjoaisi riittävän oikeusturvan.
- Tuomioon, yksipuoliseen tuomioon tai sovintoon perustuvien saatavien käsittelyä palkkaturvassa. Millä edellytyksillä palkkaturvajärjestelmän tulisi turvata yksipuoliseen tuomioon tai sovintoon perustuvia saatavia, joiden peruste on jäänyt tosiasiassa selvittämättä.
- Työnantajan myötävaikutusvelvollisuus ja viranomaisten tiedonsaantioikeudet. Palkkaturvassa kohdataan runsaasti tilanteita, joissa työnantaja ei riittävässä määrin myötävaikuta maksamattomien saatavien selvittämisessä. Hankkeessa arvioidaan, voidaanko työnantajan myötävaikutusvelvoitetta jollakin tavalla vahvistaa ja onko palkkaturvaviranomaisella riittävät tiedonsaantioikeudet muilta viranomaisilta.
- Väärinkäytöskysymykset. Hankkeessa arvioidaan, vastaako väärinkäytöksiä koskeva sääntely käytännössä kohdattuja epäasiallisia tilanteita.
Lisäksi hankkeessa käsitellään työelämä- ja tasa-arvovaliokunnan HE 88/2021 vp yhteydessä tekemät huomiot. Hankkeessa voidaan toteuttaa myös muuta säädöshuoltoa sikäli kuin se on mahdollista hankkeen aikataulu huomioon ottaen.
Summary
Hankkeen tarkoituksena on kehittää palkkaturvalainsäädäntöä (palkkaturvalaki ja merimiesten palkkaturvalaki), lausuntokierros 23.6-15.8.2022, jatkovalmistelu, hallituksen esitys 173/2022 annettu 19.9.2022, EV 130/2022 vp, lait vahvistettu 11.11.2002, säädösnrot 896 ja 897/2022, voimaantulo 1.1.2023.
Starting points
Hankkeen tavoitteena on ratkaista palkkaturvan kattavuuteen liittyviä kysymyksiä sekä kehittää muutoksenhakua. Lisäksi hankkeella kehitetään palkkaturvamenettelyä siten, että viranomaisella olisi mahdollisuus ratkaista asiat nykyistä nopeammin.
Additional information
Arvioinnin kohteena olevat kokonaisuudet ovat muutoksenhakujärjestelmä; tuomioon, yksipuoliseen tuomioon tai sovintoon perustuvien saatavien käsittely; työnantajan myötävaikutusvelvollisuus ja viranomaisten tiedonsaantioikeudet ja väärinkäytöskysymykset (ks. tavoitteet ja tuotokset).
Esitys valmistellaan kolmikantaisessa palkkaturva-asiain neuvottelukunnassa, jonka kokouksiin osallistuvat asiantuntijat Uudenmaan ELY-keskuksesta. Merimiesten osalta asiaa käsitellään merimiesasiain neuvottelukunnassa.
-
22.8.2022 Ministry of Justice
-
Maahanmuuttoviraston lisälausunto
18.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
15.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
15.8.2022 Akava ry
-
15.8.2022 STTK ry
-
15.8.2022 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
-
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
14.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
Suomen Taloushallintoliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taloushallintoliitto ry
-
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
12.8.2022 Rikosuhripäivystys
-
Rakennusliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Rakennusliitto ry
-
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
12.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Suomen Merimies-Unioni SMU ry; lausunto PDF
11.8.2022 Suomen Merimies-Unioni SMU ry
-
11.8.2022 Verohallinto
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
11.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
5.8.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
14.7.2022 Työllisyysrahasto
-
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta; lausunto PDF
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
-
27.6.2022 Vakuutusoikeus
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Palkkaturvan HE PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Propositionens huvudsagliga innehåll och paragarfer PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntokierros
23.6.2022 – 15.8.2022 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
Lausuntokierros
23.6.2022 – 15.8.2022 Round for comments
Lausuntoja voi olla sekä lausuntopalvelu.fi:ssä että hankkeen asiakirjoissa.
Documents
-
22.8.2022 Ministry of Justice
-
Maahanmuuttoviraston lisälausunto
18.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
15.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
15.8.2022 Akava ry
-
15.8.2022 STTK ry
-
15.8.2022 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
-
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
14.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
Suomen Taloushallintoliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taloushallintoliitto ry
-
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
12.8.2022 Rikosuhripäivystys
-
Rakennusliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Rakennusliitto ry
-
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
12.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Suomen Merimies-Unioni SMU ry; lausunto PDF
11.8.2022 Suomen Merimies-Unioni SMU ry
-
11.8.2022 Verohallinto
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
11.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
5.8.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
14.7.2022 Työllisyysrahasto
-
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta; lausunto PDF
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
-
27.6.2022 Vakuutusoikeus
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Palkkaturvan HE PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Propositionens huvudsagliga innehåll och paragarfer PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
Lausuntomenettely
-
22.8.2022 Ministry of Justice
-
Maahanmuuttoviraston lisälausunto
18.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Elinkeinoelämän keskusliitto EK; lausunto PDF
15.8.2022 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
-
15.8.2022 Akava ry
-
15.8.2022 STTK ry
-
15.8.2022 Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessä toimiva Euroopan Kriminaalipolitiikan Instituutti (HEUNI)
-
Teollisuusliitto ry; lausunto PDF
14.8.2022 Teollisuusliitto ry
-
Suomen Taloushallintoliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Taloushallintoliitto ry
-
Rikosuhripäivystys; lausunto PDF
12.8.2022 Rikosuhripäivystys
-
Rakennusliitto ry; lausunto PDF
12.8.2022 Rakennusliitto ry
-
Palvelualojen ammattiliitto PAM ry; lausunto PDF
12.8.2022 Palvelualojen ammattiliitto PAM ry
-
Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
-
Suomen Yrittäjät ry; lausunto PDF
12.8.2022 Suomen Yrittäjät ry
-
Suomen Merimies-Unioni SMU ry; lausunto PDF
11.8.2022 Suomen Merimies-Unioni SMU ry
-
11.8.2022 Verohallinto
-
Maahanmuuttovirasto; lausunto PDF
11.8.2022 Maahanmuuttovirasto
-
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus; lausunto PDF
5.8.2022 Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
-
Työllisyysrahasto; lausunto PDF
14.7.2022 Työllisyysrahasto
-
Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta; lausunto PDF
4.7.2022 Sosiaaliturva-asioiden muutoksenhakulautakunta
-
27.6.2022 Vakuutusoikeus
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Palkkaturvan HE PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
Propositionens huvudsagliga innehåll och paragarfer PDF
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
-
23.6.2022 Ministry of Employment and the Economy
Ungrouped
Person
Role, Term
Hankaankorpi, Mari
Erityisasiantuntija
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
6.9.2022 – 1.1.2023
Steiner, Nico
Hallitusneuvos
Ministry of Employment and the Economy
Role: Project contact person
1.11.2021 – 5.9.2022
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi