Hallituksen esitys eduskunnalle Suomen ja Ukrainan välisen perhe- ja puolisosopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

UM017:00/2021 Statute drafting

Hallituksen esitys koskee diplomaattisen edustuston, konsuliedustuston tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustuston työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyön tekemisestä tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välisen sopimuksen hyväksymistä ja voimaansaattamista.

Project status

21.12.2021 Term starts
14.6. – 5.8.2024 Lausuntokierros In progress
31.12.2024 Term ends

Basic information In progress

Project number UM017:00/2021

Case numbers VN/13489/2022

Set by ministry for Foreign Affairs of Finland

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 21.12.2021 – 31.12.2024

Date of appointment

Law drafting

HE diplomaattisten tai konsuliedustustojen tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustustojen työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyöstä Ukrainan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 4.9.2024
  • 2

    Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 20/2022
    Estimated new week of presentation 39/2024
  • 3

    Current stage: Submitted to Parliament

    26.9.2024
  • 4

    Statute adopted

Hallituksen esitys koskee diplomaattisen edustuston, konsuliedustuston tai kansainvälisissä järjestöissä toimivan edustuston työntekijän perheenjäsenen ansiotyön tekemisestä Ukrainan kanssa tehdyn sopimuksen hyväksymistä ja voimaansaattamista.

Minister in chargeMinister for Foreign Affairs Valtonen

Legislative plan for autumn session 2024

Goals and results

Ukrainan kanssa tehdyn perhe- ja puolisosopimuksen tavoitteena on mahdollistaa diplomaattisen edustuston, konsuliedustuston sekä kansainvälisessä järjestössä toimivan edustuston henkilöstön perheenjäsenten työnteko Ukrainassa ilman, että heidän tarvitsee luopua diplomaattistatuksestaan niissä tapauksissa, joissa diplomaattistatuksesta luopuminen vastaanottajavaltion noudattaman käytännön mukaan muutoin olisi työskentelyn edellytyksenä. Vastaavasti Suomi takaa sopimuksessa työnteon edellytykset Ukrainan vastaavassa asemassa oleville perheenjäsenille Suomessa.

Summary

Hallituksen esitys koskee diplomaattisen edustuston, konsuliedustuston tai kansainvälisissä hallitustenvälisissä järjestöissä toimivien edustuston työntekijöiden perheenjäsenten ansiotyön tekemisestä tehdyn Suomen tasavallan hallituksen ja Ukrainan hallituksen välisen sopimuksen hyväksymistä ja voimaansaattamista.

Starting points

Kahdenvälisillä sopimuksilla diplomaattisen edustuston, konsuliedustuston sekä kansainvälisessä järjestössä toimivan edustuston henkilöstön perheenjäsenten ansiotyön tekemisestä, jäljempänä perhe- ja puolisosopimus tai sopimus, on tarkoitus helpottaa perheenjäsenten työskentelyä asemamaassa ja mahdollistaa työskentely ilman, että heidän tarvitsee luopua diplomaattistatuksestaan niissä tapauksissa, joissa diplomaattistatuksesta luopuminen vastaanottajavaltion noudattaman käytännön mukaan muutoin olisi työskentelyn edellytyksenä.

Suomella on voimassa perhe- ja puolisosopimus Kanadan (SopS 12/1989), Britannian (SopS 24/1990), Yhdysvaltojen (SopS 13/1996), Unkarin (SopS 20/2003), Chilen (SopS 85/2005), Serbian (SopS 30 ja 31/2016), Vietnamin (SopS 34 ja 35/2016), Israelin (SopS 40 ja 41/2016), Argentiinan (SopS 56 ja 57/2016), Etelä-Afrikan (SopS 2 ja 3/2018), Kolumbian (SopS 8 ja 9/2019), Perun (SopS 10 ja 11/2019), Intian (SopS 13 ja 14/2019), Brasilian (SopS 16 ja 17/2019) ja Namibian (SopS 47 ja 48/2022) kanssa. Sopimukset on tehty vastavuoroisuuden perusteella yleisen luvan antamiseksi edustuston henkilöstön perheenjäsenille, jotta he voisivat tehdä ansiotyötä vastaanottajavaltiossa. Sopimusneuvottelut on saatu päätökseen myös Uruguayn kanssa, mutta sopimusta ei ole vielä allekirjoitettu. Kazakstanin kanssa on päätetty käynnistää sopimusneuvottelut keväällä 2024.

Kriteereinä sopimuskumppanien valinnassa on pidetty valtion jo tekemää ehdotusta Suomelle neuvottelujen aloittamisesta. Toiseksi on edellytetty, että valtiosopimus on kyseisessä maassa edellytyksenä perheenjäsenen diplomaattistatuksen säilyttämisessä asemamaassa työskennellessään. Kolmanneksi on edellytetty, että Suomella on erityinen intressi saada sopimus aikaiseksi kyseisen maan kanssa huomioiden erityisesti se, että työskentely olisi muutoin mahdollista kyseisessä maassa ja perheenjäsenillä olisi halukkuutta ja edellytyksiä työskennellä kyseisessä maassa.

Uusien perhe- ja puolisosopimusten tekemiselle on edelleen tarvetta. Useissa maissa edustustojen henkilökunnan puolisoiden työskentely on periaatteessa mahdollista, mutta työllistymisen edellytyksenä on diplomaattistatuksesta ja immuniteetista luopuminen, ellei sopimusta tehdä. Ulkomaanedustustossa työskentelevien puolisoiden työllistyminen on haaste, johon ulkoministeriö pyrkii aktiivisesti vaikuttamaan. Puolison työskentelymahdollisuus ulkomaankierroksen aikana koetaan merkittäväksi kannustimeksi, joka vaikuttaa virkamiehen edell-tyksiin siirtyä ulkomaanedustukseen.

Additional information

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi