Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta (jälkikäteistarkistus ja asiakasmaksumuutokset)

VM091:00/2023 Statute drafting

Hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi rahoituksen koko maan tasolla tehtävään jälkikäteistarkistukseen säädetään hyvinvointialueille omavastuu. Yksittäisille alueille myönnettyä lisärahoitusta ei huomioida jatkossa jälkikäteistarkistuksessa. Lisäksi täydennetään sääntelyä asiakasmaksumuutosten huomioon ottamisesta.

Basic information Completed

Project number VM091:00/2023

Case numbers VN/23860/2023

Set by Ministry of Finance

Task class Preparation of a government proposal

Term/schedule 15.8.2023 – 19.12.2024

Date of appointment

Relation to the Government Programme

Orpo

Chapter 2 Toimiva ja kestävä hyvinvointiyhteiskunta

Subchapter 2.7 Kestävä ja kannustava rahoitus sekä hyvinvointialueiden ohjaus

Law drafting

HE laiksi hyvinvointialueiden rahoituksesta annetun lain muuttamisesta

  • 1

    Under preparation

    Adopted in the plan for the session period on 31.8.2023
  • 2

    Estimated week of presentation

    Original estimated week of presentation 20/2024
    Estimated new week of presentation 24/2024
  • 3

    Submitted to Parliament

  • 4

    Current stage: Statute adopted

Parliamentary reply EV 158/2024

Esityksellä toteutettaisiin pääministeri Petteri Orpon hallituksen hallitusohjelman kirjaukset siitä, että rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätetään jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa. Laissa säädettäisiin myös asiakasmaksutasoon säädettävien muutosten huomioon ottamisesta rahoituksessa. Teknisluontoisena muutoksena tarkistettaisiin sääntelyä pelastustoimen riskikertoimen laskennassa käytettävistä tiedoista.

Minister in chargeMinister of Local and Regional Government Ikonen

Contact person
Eeva Mäenpää, Hallitusneuvos
tel. +358 295 530 266
[email protected]

Project status

Goals and results

Pääministeri Orpon hallitusohjelman mukaan rahoitusmallin kannustavuuden lisäämiseksi toteutuneiden kustannusten koko maan tasolla tehtävää jälkikäteistarkistusta lasketaan portaittain lisäämällä malliin niin kutsuttu hyvinvointialueiden omavastuu. Vuoden 2026 rahoitukseen jälkikäteistarkastus tehtäisiin vuoden 2024 toteutuneiden kustannusten perusteella 95-prosenttisesti ja sen jälkeen 90-prosenttisesti vuonna 2027, 80-prosenttisesti vuonna 2028 ja vuodesta 2029 alkaen 70-prosenttisesti.

Lisäksi yksittäisille alueille myönnetty lisärahoitus jätettäisiin jatkossa huomioimatta koko maan tasolla tehtävässä jälkikäteistarkistuksessa.

Hyvinvointialueiden palvelujen asiakasmaksuihin säädettävät muutokset ehdotetaan otettavaksi rahoituksessa huomioon etukäteen vastaavalla tavalla kuin tehtävämuutokset. Rahoitusta joko vähennettäisiin tai lisättäisiin koko maan tasolla riippuen siitä, onko muutoksessa kyseessä maksukorotus vai maksun alentaminen. Etukäteen otettaisiin huomioon maksutulojen tasoon vaikuttavat enimmäismaksuihin, maksuperusteisiin tai maksullisuuteen säädettävät muutokset. Indeksikorotuksia ei kuitenkaan otettaisi huomioon etukäteen, koska niiden tarkoituksena on säilyttää maksujen reaalinen taso. Sääntelyn tarkoituksena on varmistaa, että asiakasmaksumuutokset otetaan vaikutuksiltaan erilaisissa tilanteissa huomioon hyvinvointialueiden rahoituksen turvaavalla tavalla. Ehdotuksella pyritään myös osaltaan tukemaan hallitusohjelman mukaisten asiakasmaksuja koskevien julkisen talouden sopeuttamistoimenpiteiden toteuttamista hyvinvointialueilla.

Pelastustoimen riskikertoimen laskentaa koskevaan pykälään tehtäisiin teknisluonteisia korjauksia ja laskennassa käytettävää tietopohjaa tarkennettaisiin.

Additional information

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects