Kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointiryhmä
SM044:00/2004 Statute drafting
Työryhmän tehtävinä on erityisesti:
1. Laatia kuntien tilinpäätöstietojen pohjalta kokonaisselvitys kattamisvelvoitetta koskevasta tilanteesta koko maassa, alueellisesti sekä eri tyyppisissä kunnissa sekä tähän liittyen selvittää ja arvioida kattamisvelvoitteesta suoriutuminen kuntien taloussuunnitelmatietojen pohjalta.
2. Arvioida alijäämän kattamisvelvoitetta koskevan säännöksen tarkoituksenmukaisuus ja toimivuus sekä tarvittaessa esittää vaihtoehtoja, joilla alijäämän kattamista koskevalle säännökselle asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa. Tässä yhteydessä voidaan lisäksi arvioida kattamisvelvoitetta suhteessa muihin kunnille asetettuihin velvoitteisiin.
3. Arvioida kattamisvelvoitetta koskevan säännöksen mahdolliset muutostarpeet kunnan ja kuntayhtymän keskinäisten taloussuhteiden kannalta
4. Arvioida kattamisvelvoitetta koskevaa säännöstä kunnan tilinpäätöksen käsittelyn ja hyväksymisen sekä tili- ja vastuuvapauden myöntämisen näkökulmasta.
Basic information Completed
Project number SM044:00/2004
Case numbers
Set by Ministry of the Interior
Term/schedule 10.5.2004 – 29.4.2005
Date of appointment 30.4.2004
Law drafting
Government proposal 8/2006 Information on parliamentary proceedings
Parliamentary reply 58/2006
Adopted statute 578/2006
Adopted statute 579/2006
Adopted statute 580/2006
Adopted statute 581/2006
Adopted statute 582/2006
Goals and results
Tavoitteena on arvioida kattamisvelvoitteen nykytila, säännöksen toimivuus ja tehdä tarvittaessa asiaa koskevat muutosesitykset.
Starting points
Kuntalain 65 §:ssä (353/2000) säädetty kunnan talouden alijäämän kattamisvelvoite tuli voimaan vuoden 2001 alusta. Velvoitteen toimivuutta, tarkoituksenmukaisuutta, soveltamisen kokemuksia ja mahdollisia muutostarpeita ei ole toistaiseksi arvioitu. Tilinpäätösaineistoa velvoitteen arvioimiseksi on vuonna 2004 käytettävissä kolmelta tilivuodelta, vuosilta 2001 - 2003, sen jälkeen kun vuoden 2003 lopulliset tilinpäätöstiedot ovat käytettävissä kesäkuussa 2004.
Sisäasiainministeriö seuraa vuosittain alijäämän kehitystä. Tietoja käytetään mm. arvioitaessa harkinnanvaraisen avustuksen kuntakohtaista tarvetta ja yleistä kuntatalouden kehitystä. Tietoja siitä, miten kunnat aikovat taloussuunnitelmassaan tulevaisuudessa kattaa kertyneitä ja tulevia alijäämiä, ei sen sijaan kerätä. Valtion vuoden 2004 talousarvioon sisältyvässä peruspalvelubudjettitarkastelussa on viitattu kattamisvelvoitteeseen ja alijäämien kertymiin alueellisesti ja eri tyyppisissä kunnissa.
Publications and reports
Kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointi ja kehittämisehdotukset PDF
Sisäasiainministeriö
Julkaisunumero: 13/2005; Julkaisuvuosi: 2005; WWW-osoite: http://www.intermin.fi/intermin/biblio.nsf/vwByTema/FB12A1DE9C9E50C4C2256FF600267942?OpenDocument;
Other documents and memorandums
Esittelyluvan myöntäminen
9.2.2006 Työministeriö
Esittelyluvan pyytäminen
8.2.2006 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 3/2004
11.9.2004 Sisäasiainministeriö
Esitys kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointiryhmän sihteeripalkkiosta ja kustannusten jakamisesta
17.6.2004 Suomen kuntaliitto
Lehdistötiedote, työryhmän asettaminen
3.5.2004 Sisäasiainministeriö
Consultation rounds and hearings
Lausunto
22.12.2005 Oikeusministeriö
Lausunto
19.12.2005 Helsingin kaupunki
Lausunto
13.12.2005 Oulun kaupunki
Lausunto
13.12.2005 Porin kaupunki
Lausunto
12.12.2005 Juvan kunta
Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi
12.12.2005 Tampereen kaupunki
Lausunto, KH 2221/2005 000
9.12.2005 Kotkan kaupunki
Lausunto, VM 200/05/2005
9.12.2005 Valtiovarainministeriö
Lausunto
8.12.2005 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry
Lausunto, STM/3054/2005
7.12.2005 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto, 278/10/2005
7.12.2005 Kunnallinen työmarkkinalaitos
Lausunto, 2439/001/2005TM
7.12.2005 Työministeriö
Lausunto, 986/2005
5.12.2005 Turun kaupunki
Lausunto 2005-00487
5.12.2005 Suomen Evankelis-luterilainen kirkko
Lausunto, EK/826/2005
1.12.2005 Elinkeinoelämän Keskusliitto EK
Lausunto, 1437/90/2005
1.12.2005 Suomen Kuntaliitto
Lausunto hallituksen esitykseksi, 139/06/2005
1.12.2005 Sisäasiainministeriö
Lausunto, 139/06/2005
1.12.2005 Suomen ortodoksinen kirkollishallitus
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi kuntalain ja eräiden muiden lakien muuttamisesta DOC
15.11.2005 Sisäasiainministeriö
Lausunto
11.7.2005 Savonlinnan kaupunki
Lausunto
1.7.2005 Mikkelin kaupunki
Lausunto
27.6.2005 Siuntion kunta
Lausunto
23.6.2005 Karjaan kaupunki
Lausunto
23.6.2005 Lehtimäen kunta
Lausunto
20.6.2005 Tammisaaren kaupunki
Lausunto
16.6.2005 Kaskisten kaupunki
Lausunto
15.6.2005 Savonlinnan kaupunki
Lausunto
15.6.2005 Tampereen kaupunki
Lausunto raportista
15.6.2005 Kristiinankaupungin kaupunki
Lausunto työryhmän mietinnöstä
15.6.2005 Tampereen kaupunki
Lausunto, VM 77/05/2005
15.6.2005 Valtiovarainministeriö
Lausunto, 383/02/020/2005
15.6.2005 Paraisten kaupunki
Lausunto
15.6.2005 Rovaniemen kaupunki
Lausunto mietinnöstä
14.6.2005 Kolarin kunta
Lausunto mietinnöstä
14.6.2005 Sallan kunta
Lausunto
14.6.2005 Laitilan kaupunki
Lausunto
14.6.2005 Muonion kunta
Lausunto
14.6.2005 Vantaan kaupunki
Lausunto
14.6.2005 Kuhmon kaupunki
Lausunto, STM/1283/2005
14.6.2005 Sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto mietinnöstä
14.6.2005 Kuhmon kaupunki
Lausunto
14.6.2005 Keminmaan kunta
Lausunto mietinnöstä
13.6.2005 Rauman kaupunki
Lausunto, 708/90/2005
13.6.2005 Suomen Kuntaliitto
Lausunto työryhmän mietinnöstä
13.6.2005 Ikaalisten kaupunki
Lausunto työryhmän mietintöön
13.6.2005 Porin kaupunki
Lausunto
12.6.2005 Ylämaan kunta
Lausunto
10.6.2005 Luumäen kunta
Lausunto mietinnöstä
9.6.2005 Savukosken kunta
Pyydetty lausunto
8.6.2005 Isonkyrön kunta
Lausunto mietinnöstä
6.6.2005 Rääkkylän kunta
Lausunto mietinnöstä
6.6.2005 Sammatin kunta
Lausunto
6.6.2005 Toijalan kaupunki
Korjaus lausuntopyyntöön 10.5.2005, kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointi ja ehittämisehdotukset
6.6.2005 Sisäasiainministeriö
Pyydetty lausunto
3.6.2005 Mäntän kaupunki
Lausuntopyyntö työryhmän mietinnöstä
10.5.2005 Sisäasiainministeriö
Vastaus kyselyyn
25.11.2004 Porin kaupunki
Vastaus kyselyyn
23.11.2004 Ikaalisten kaupunki
Vastaus kyselyyn
22.11.2004 Utsjoen kunta
Vastaus kyselyyn
19.11.2004 Mikkelin kaupunki
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Ylämaan kunta
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Toijalan kaupunki
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Rantasalmen kunta
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Paraisten kaupunki
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Sammatin kunta
Vastaus kyselyyn
18.11.2004 Kemijärven kaupunki
Vastaus kyselyyn
17.11.2004 Orimattilan kaupunki
Vastaus kyselyyn
17.11.2004 Rovaniemen kaupunki
Vastaus kyselyyn
17.11.2004 Kolarin kunta
Vastaus kyselyyn
17.11.2004 Vuolijoen kunta
Vastaus kyselyyn
16.11.2004 Liperin kunta
Vastaus kyselyyn
16.11.2004 Sulkavan kunta
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Rääkkylän kunta
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Seinäjoen kaupunki
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Porin kaupunki
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Laitilan kaupunki
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Sallan kunta
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Lehtimäen kunta
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Rantsilan kunta
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Tammisaaren kaupunki
Vastaus kyselyyn
15.11.2004 Mouhijärven kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Kuhmon kaupunki
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Utajärven kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Muonion kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Savukosken kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Savonlinnan kaupunki
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Mäntyharjun kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Kodisjoen kunta
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Mäntän kaupunki
Vastaus kyselyyn
12.11.2004 Karjaan kaupunki
Statement 19.1.2007
12.11.2004 Siuntion kunta
Vastaus kyselyyn
11.11.2004 Isonkyrön kunta
Vastaus kyselyyn
11.11.2004 Keminmaan kunta
Vastaus kyselyyn
10.11.2004 Lieksan kaupunki
Vastaus kyselyyn
10.11.2004 Längelmäen kunta
Vastaus kyselyyn
10.11.2004 Hangon kaupunki
Vastaus kyselyyn
10.11.2004 Kristiinankaupungin kaupunki
Kysely kunnille kuntalain alijäämän kattamisvelvoitteen toteutumisesta DOC
3.11.2004 Sisäasiainministeriö
Meeting materials and appendices
Kokousmuistio 14/2005
26.4.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 13/2005
19.4.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 12/2005
5.4.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 11/2005
22.3.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 10/2005
9.3.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 9/2005
8.2.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 8/2005
26.1.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 7/2005
12.1.2005 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 6/2004
16.12.2004 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 5/2004
2.11.2004 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 4/2004
5.10.2004 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 2/2004
11.6.2004 Sisäasiainministeriö
Kokousmuistio 1/2004
26.5.2004 Sisäasiainministeriö
Setting-up and organisation
Päätös työryhmän toimikauden jatkamisesta 29.4.2005 saakka
15.2.2005 Sisäasiainministeriö
Kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointiryhmän asettamispäätös DOC
30.4.2004 Sisäasiainministeriö
Developing and statute drafting in the Government
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi