Kuntien alijäämän kattamisvelvoitteen arviointiryhmä

SM044:00/2004 Säädösvalmistelu

Työryhmän tehtävinä on erityisesti:

1. Laatia kuntien tilinpäätöstietojen pohjalta kokonaisselvitys kattamisvelvoitetta koskevasta tilanteesta koko maassa, alueellisesti sekä eri tyyppisissä kunnissa sekä tähän liittyen selvittää ja arvioida kattamisvelvoitteesta suoriutuminen kuntien taloussuunnitelmatietojen pohjalta.

2. Arvioida alijäämän kattamisvelvoitetta koskevan säännöksen tarkoituksenmukaisuus ja toimivuus sekä tarvittaessa esittää vaihtoehtoja, joilla alijäämän kattamista koskevalle säännökselle asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa. Tässä yhteydessä voidaan lisäksi arvioida kattamisvelvoitetta suhteessa muihin kunnille asetettuihin velvoitteisiin.

3. Arvioida kattamisvelvoitetta koskevan säännöksen mahdolliset muutostarpeet kunnan ja kuntayhtymän keskinäisten taloussuhteiden kannalta

4. Arvioida kattamisvelvoitetta koskevaa säännöstä kunnan tilinpäätöksen käsittelyn ja hyväksymisen sekä tili- ja vastuuvapauden myöntämisen näkökulmasta.

Hankkeen perustiedot Päättynyt

Hankenumero SM044:00/2004

Asianumerot

Asettaja sisäasiainministeriö

Toimikausi/aikataulu 10.5.2004 – 29.4.2005

Asettamispäivä 30.4.2004

Lainvalmistelu

Hallituksen esitys 8/2006 Käsittelytiedot eduskunnassa

Eduskunnan vastaus 58/2006

Hyväksytty säädös 578/2006
Hyväksytty säädös 579/2006
Hyväksytty säädös 580/2006
Hyväksytty säädös 581/2006
Hyväksytty säädös 582/2006

Hankkeen vaiheet

Tavoitteet ja tuotokset

Tavoitteena on arvioida kattamisvelvoitteen nykytila, säännöksen toimivuus ja tehdä tarvittaessa asiaa koskevat muutosesitykset.

Lähtökohdat

Kuntalain 65 §:ssä (353/2000) säädetty kunnan talouden alijäämän kattamisvelvoite tuli voimaan vuoden 2001 alusta. Velvoitteen toimivuutta, tarkoituksenmukaisuutta, soveltamisen kokemuksia ja mahdollisia muutostarpeita ei ole toistaiseksi arvioitu. Tilinpäätösaineistoa velvoitteen arvioimiseksi on vuonna 2004 käytettävissä kolmelta tilivuodelta, vuosilta 2001 - 2003, sen jälkeen kun vuoden 2003 lopulliset tilinpäätöstiedot ovat käytettävissä kesäkuussa 2004.

Sisäasiainministeriö seuraa vuosittain alijäämän kehitystä. Tietoja käytetään mm. arvioitaessa harkinnanvaraisen avustuksen kuntakohtaista tarvetta ja yleistä kuntatalouden kehitystä. Tietoja siitä, miten kunnat aikovat taloussuunnitelmassaan tulevaisuudessa kattaa kertyneitä ja tulevia alijäämiä, ei sen sijaan kerätä. Valtion vuoden 2004 talousarvioon sisältyvässä peruspalvelubudjettitarkastelussa on viitattu kattamisvelvoitteeseen ja alijäämien kertymiin alueellisesti ja eri tyyppisissä kunnissa.

Säädösvalmistelu ja kehittäminen valtioneuvostossa

Ministeriöt toteuttavat hallitusohjelmaa, valmistelevat lakeja ja muita säädöksiä sekä vievät eteenpäin uudistuksia erilaisissa hankkeissa, työryhmissä ja toimielimissä.

Kaikkien ministeriöiden hankkeet löydät valtioneuvoston verkkosivuilta valtioneuvosto.fi/hankkeet

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi