Rahoitustarkastuksen ja vakuutusvalvontaviraston yhdistäminen

VM063:00/2007 Statute drafting

Työryhmän tehtävänä on esittää, miten uusi valvontaorganisaatio tulisi järjestää, jotta se olisi mahdollisimman laadukas, tehokas, tasapuolinen ja valvontatyössään itsenäinen. Työryhmän tulee tehdä ehdotukset Suomen Pankin yhteyteen perustettavaa valvontaviranomaista koskevaksi laiksi sekä muiksi tarvittaviksi säännöksiksi.

Basic information Completed

Project number VM063:00/2007

Case numbers

Set by Ministry of Finance

Term/schedule 19.6.2007 – 31.3.2008

Date of appointment 19.6.2007

Law drafting

Government proposal 66/2008 Information on parliamentary proceedings

Parliamentary reply 109/2008

Adopted statute 878/2008
Adopted statute 879/2008
Adopted statute 880/2008
Adopted statute 881/2008
Adopted statute 882/2008
Adopted statute 883/2008
Adopted statute 884/2008
Adopted statute 885/2008
Adopted statute 886/2008
Adopted statute 887/2008
Adopted statute 888/2008
Adopted statute 889/2008
Adopted statute 890/2008
Adopted statute 891/2008
Adopted statute 892/2008
Adopted statute 893/2008
Adopted statute 894/2008
Adopted statute 895/2008
Adopted statute 896/2008
Adopted statute 897/2008
Adopted statute 898/2008
Adopted statute 899/2008
Adopted statute 900/2008
Adopted statute 901/2008
Adopted statute 902/2008
Adopted statute 903/2008
Adopted statute 904/2008
Adopted statute 905/2008
Adopted statute 906/2008
Adopted statute 907/2008
Adopted statute 908/2008
Adopted statute 909/2008
Adopted statute 910/2008
Adopted statute 911/2008
Adopted statute 912/2008
Adopted statute 913/2008
Adopted statute 914/2008
Adopted statute 915/2008
Adopted statute 916/2008
Adopted statute 917/2008
Adopted statute 918/2008
Adopted statute 1082/2008

Project status

Goals and results

Tavoitteena on, että uusi valvontaviranomainen:
- on valvontatoimessaan itsenäinen ja poliittisesta päätöksenteosta riippumaton
- ei rakennu vain nykyisten valvojien yhdistämiseen, vaan valmistelu käy valvontaprosessit huolellisesti läpi
- pystyy kilpailemaan korkeatasoisesta henkilöstöstä
- toiminnallaan ei rajoita rahoitus- ja vakuutusmarkkinoilla toimivien tasapuolisia kilpailuedellytyksiä
- tukee hallituksen tavoitteita valvonnan kansainvälistä kehittämistä koskevissa asioissa
- rahoituksessaan tukeutuu ensisijaisesti valvottavilta perittäviin maksuihin
- varautuu rahoituspohjassa tapahtuviin muutoksiin esimerkiksi kansainvälisten yritysjärjestelyjen seurauksena.

Starting points

Hallitusohjelman mukaan: ”Rahoitustarkastus ja vakuutustarkastus yhdistetään yhdeksi viranomaiseksi, jonka sijoituspaikka selvitetään erikseen.” Lisäksi eduskunta on edellyttänyt ponnessaan (HE 175/2002 vp – EV 277/2002 vp) hallituksen selvittävän rahoitus- ja vakuutusvalvonnan yhdistämisen perusteet ja antavan asianmukaiset esitykset eduskunnalle.

Valvontaorganisaation uudistaminen vastaa rahoitus- ja vakuutusmarkkinoiden yhdentymiskehityksen sekä riskien muuttumisen ja kasvamisen aiheuttamiin haasteisiin. Myös vakavaraisuusvaatimusten uudistukset ja kansainvälinen tilinpäätösuudistus (IFRS) muuttavat ja yhdenmukaistavat rahoitus- ja vakuutusvalvontaa. Muutokset ovat korostaneet ammattitaitovaatimuksia. Kehittyvä valvonta edellyttää erityisesti vahvaa riskienhallinnan osaamista ja riskienhallinnan kehittämisessä tarvittavaa tutkimusotetta.

Työeläkkeet ja yleisemmin lakisääteinen sosiaalivakuutus ovat olennainen osa suomalaista sosiaaliturvaa, joka on viime kädessä julkisen vallan vastuulla. Myös työeläkevaroja hallinnoivien työeläkelaitosten sijoitustoiminta ja sen ympäristö ovat nopeasti kehittyneet ja kehittymässä. Vakuutettujen etujen turvaamisen ja työeläkelaitosten tehokkaan sijoitustoiminnan kannalta on tärkeää, että työeläkelaitosten sijoitustoiminnan, vakavaraisuuden ja riskienhallinnan valvonta pystyy vastaamaan muuttuviin haasteisiin.

Uudessa valvontajärjestelmässä lainsäädännön yleinen valmisteluvastuu ja valvontavastuu pidetään toisistaan erillään.

Developing and statute drafting in the Government

The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.

All ministries' projects are available on the Government website valtioneuvosto.fi/en/projects

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi