Rahoitustarkastuksen ja vakuutusvalvontaviraston yhdistäminen

VM063:00/2007 Lagstiftningsprojekt

Työryhmän tehtävänä on esittää, miten uusi valvontaorganisaatio tulisi järjestää, jotta se olisi mahdollisimman laadukas, tehokas, tasapuolinen ja valvontatyössään itsenäinen. Työryhmän tulee tehdä ehdotukset Suomen Pankin yhteyteen perustettavaa valvontaviranomaista koskevaksi laiksi sekä muiksi tarvittaviksi säännöksiksi.

Projektets basuppgifter Avslutat

Projektets nummer VM063:00/2007

Ärendenummer

Projektets arrangör finansministeriet

Mandattid 19.6.2007 – 31.3.2008

Datum för tillsättande 19.6.2007

Lagberedning

Regeringsproposition 66/2008 Uppgifter om behandlingen i riksdagen

Riksdagens svar 109/2008

Antagen författning 878/2008
Antagen författning 879/2008
Antagen författning 880/2008
Antagen författning 881/2008
Antagen författning 882/2008
Antagen författning 883/2008
Antagen författning 884/2008
Antagen författning 885/2008
Antagen författning 886/2008
Antagen författning 887/2008
Antagen författning 888/2008
Antagen författning 889/2008
Antagen författning 890/2008
Antagen författning 891/2008
Antagen författning 892/2008
Antagen författning 893/2008
Antagen författning 894/2008
Antagen författning 895/2008
Antagen författning 896/2008
Antagen författning 897/2008
Antagen författning 898/2008
Antagen författning 899/2008
Antagen författning 900/2008
Antagen författning 901/2008
Antagen författning 902/2008
Antagen författning 903/2008
Antagen författning 904/2008
Antagen författning 905/2008
Antagen författning 906/2008
Antagen författning 907/2008
Antagen författning 908/2008
Antagen författning 909/2008
Antagen författning 910/2008
Antagen författning 911/2008
Antagen författning 912/2008
Antagen författning 913/2008
Antagen författning 914/2008
Antagen författning 915/2008
Antagen författning 916/2008
Antagen författning 917/2008
Antagen författning 918/2008
Antagen författning 1082/2008

Projektets framskridande

Mål och resultat

Tavoitteena on, että uusi valvontaviranomainen:
- on valvontatoimessaan itsenäinen ja poliittisesta päätöksenteosta riippumaton
- ei rakennu vain nykyisten valvojien yhdistämiseen, vaan valmistelu käy valvontaprosessit huolellisesti läpi
- pystyy kilpailemaan korkeatasoisesta henkilöstöstä
- toiminnallaan ei rajoita rahoitus- ja vakuutusmarkkinoilla toimivien tasapuolisia kilpailuedellytyksiä
- tukee hallituksen tavoitteita valvonnan kansainvälistä kehittämistä koskevissa asioissa
- rahoituksessaan tukeutuu ensisijaisesti valvottavilta perittäviin maksuihin
- varautuu rahoituspohjassa tapahtuviin muutoksiin esimerkiksi kansainvälisten yritysjärjestelyjen seurauksena.

Utgångspunkter

Hallitusohjelman mukaan: ”Rahoitustarkastus ja vakuutustarkastus yhdistetään yhdeksi viranomaiseksi, jonka sijoituspaikka selvitetään erikseen.” Lisäksi eduskunta on edellyttänyt ponnessaan (HE 175/2002 vp – EV 277/2002 vp) hallituksen selvittävän rahoitus- ja vakuutusvalvonnan yhdistämisen perusteet ja antavan asianmukaiset esitykset eduskunnalle.

Valvontaorganisaation uudistaminen vastaa rahoitus- ja vakuutusmarkkinoiden yhdentymiskehityksen sekä riskien muuttumisen ja kasvamisen aiheuttamiin haasteisiin. Myös vakavaraisuusvaatimusten uudistukset ja kansainvälinen tilinpäätösuudistus (IFRS) muuttavat ja yhdenmukaistavat rahoitus- ja vakuutusvalvontaa. Muutokset ovat korostaneet ammattitaitovaatimuksia. Kehittyvä valvonta edellyttää erityisesti vahvaa riskienhallinnan osaamista ja riskienhallinnan kehittämisessä tarvittavaa tutkimusotetta.

Työeläkkeet ja yleisemmin lakisääteinen sosiaalivakuutus ovat olennainen osa suomalaista sosiaaliturvaa, joka on viime kädessä julkisen vallan vastuulla. Myös työeläkevaroja hallinnoivien työeläkelaitosten sijoitustoiminta ja sen ympäristö ovat nopeasti kehittyneet ja kehittymässä. Vakuutettujen etujen turvaamisen ja työeläkelaitosten tehokkaan sijoitustoiminnan kannalta on tärkeää, että työeläkelaitosten sijoitustoiminnan, vakavaraisuuden ja riskienhallinnan valvonta pystyy vastaamaan muuttuviin haasteisiin.

Uudessa valvontajärjestelmässä lainsäädännön yleinen valmisteluvastuu ja valvontavastuu pidetään toisistaan erillään.

Lagberedning och utveckling i statsrådet

Ministerierna genomför regeringsprogrammet, bereder lagar och andra författningar samt genomför reformer i olika projekt, arbetsgrupper och organ.

Alla ministeriers projekt hittas på statsrådets webbplats valtioneuvosto.fi/sv/projekt

Valtioneuvoston hankeikkuna

Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.

Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi