Hallituksen esitys merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla tehdyn, YK:n merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
UM009:00/2024 Statute drafting
The ministries implement the Government Programme, draft acts and other statutes, and promote reforms through different kinds of projects, working groups and bodies. Information on all this is available on the Government website.
All ministries' projects are available on the Government website
YK:n merioikeusyleissopimuksen alainen sopimus merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus) hyväksyttiin 19.6.2023. Suomi allekirjoitti sopimuksen 20.9.2023. Sopimuksen hyväksyminen edellyttää eduskunnan suostumusta.
Project status
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
18.10.2024 – 22.11.2024 Round for comments
Lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi voi toimittaa viimeistään 22.11.2024 lausuntopalvelussa:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=da4408c3-39e4-4f5a-84db-84481bafc744
Basic information In progress
Project number UM009:00/2024
Case numbers VN/1915/2024
Set by ministry for Foreign Affairs of Finland
Task class Preparation of a government proposal
Term/schedule 1.2.2024 – 30.9.2024
Date of appointment 22.1.2024
Law drafting
HE merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla tehdyn, Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
- 1
Under preparation
Adopted in the plan for the session period on 4.9.2024 - 2
Current stage: Estimated week of presentation
Estimated new week of presentation 6/2025 - 3
Submitted to Parliament
- 4
Statute adopted
Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi sopimuksen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan sekä lakiehdotuksen sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen edellyttämiä merensuojelulain muutoksia koskevan lakiehdotuksen. Sopimus sisältää määräyksiä aluelähtöisistä merenhoitotoimista, kuten merensuojelualueista, ympäristövaikutusten arviointimenettelystä, meren geenivaroista ja niistä saatavien hyötyjen jakamisesta, kehittyvien valtioiden valmiuksien lisäämisestä ja meriteknologian siirrosta. Sitä sovelletaan YK:n merioikeusyleissopimuksen mukaisesti määritellyllä aavalla merellä ja kansainvälisellä merenpohja-alueella.
Minister in chargeMinister for Foreign Affairs Valtonen
Goals and results
BBNJ-sopimuksen hyväksyminen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan
Summary
YK:n merioikeusyleissopimuksen alainen sopimus merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus) hyväksyttiin 19.6.2023. Suomi allekirjoitti sopimuksen 20.9.2023. Sopimuksen hyväksyminen edellyttää eduskunnan suostumusta.
Starting points
YK:n yleiskokouksen koollekutsuma hallitustenvälinen konferenssi hyväksyi 19.6.2023 YK:n merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus). BBNJ-sopimus on kolmas YK:n merioikeusyleissopimusta (SopS 49 ja 50/1996) täytäntöönpaneva sopimus. Aikaisemmat täytäntöönpanosopimukset koskevat yleissopimuksen XI osan soveltamista (SopS 49 ja 50/1996) ja hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevia yleissopimuksen määräyksiä (SopS 80–82/2003).
BBNJ-sopimuksessa määrätään osapuolten konferenssin mahdollisuudesta aluelähtöisten merenhoitotoimien, myös merensuojelualueiden, perustamiseen kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisille merialueille sekä näillä alueilla toteutettaviin hankkeisiin sovellettavasta YVA-menettelystä. Lisäksi sopimus sisältää määräyksiä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisten alueiden meren geenivaroista ja niistä saatavien hyötyjen jakamisesta. BBNJ-sopimuksen täytäntöönpanoa tuetaan kehittyvien valtioiden valmiuksien lisäämistä ja meriteknologian siirtoa koskevilla määräyksillä.
Additional information
Sopimuksen soveltamisala kattaa noin puolet maapallon pinta-alasta ja noin kaksi kolmasosaa meripinta-alasta. Kansainvälisen merialueen merkitys maapallon biologisen monimuotoisuuden kannalta on suuri. Sopimuksella BBNJ-osapuolikokoukselle annettava toimivalta päättää aluelähtöisistä merenhoitotoimista, merensuojelualueet mukaan lukien, sekä sopimuksella edellytettävä ympäristövaikutusten arviointi kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla merialueilla lisäävät merkittävästi välineitä biologisen monimuotoisuuden suojeluun. Meren geenivaroja koskevat määräykset edistävät tiedonsaantia meritieteellisen tutkimuksen tuloksista ja pääsyä niihin. Valmiuksien kehittämisellä ja meriteknologian siirtämisellä huolehditaan siitä, että valtioilla on paremmat edellytykset vastuulliseen toimintaan kansainvälisellä merialueella.
Kokonaisuutena sopimus edistää valtamerillä tapahtuvan ihmistoiminnan kokonaisvaltaisempaa hallinnointia ja mahdollistaa paremman tasapainon merellisten luonnonvarojen suojelemisen ja kestävän käytön välillä.
BBNJ-sopimus avattiin allekirjoitettavaksi 20.9.2023, ja sen allekirjoittivat tuolloin mm. Suomi ja EU. Sopimuksen kansainvälinen voimaantulo edellyttää 60 ratifiointia.
Sopimus sisältää sekä EU:n että jäsenvaltioiden toimivaltaan kuuluvia määräyksiä. EU:n neuvosto hyväksyi 17.6.2024 päätöksen EU:n sitoutumisesta sopimukseen. EU ja sen jäsenvaltiot pyrkivät ratifioimaan sopimuksen ennen vuonna 2025 pidettävää YK:n valtamerikonferenssia.
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
18.10.2024 – 22.11.2024 Round for comments
Lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi voi toimittaa viimeistään 22.11.2024 lausuntopalvelussa:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=da4408c3-39e4-4f5a-84db-84481bafc744
Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi
18.10.2024 – 22.11.2024 Round for comments
Lausunnon luonnoksesta hallituksen esitykseksi voi toimittaa viimeistään 22.11.2024 lausuntopalvelussa:
https://www.lausuntopalvelu.fi/FI/Proposal/Participation?proposalId=5aedec8d-adeb-4b37-bbaf-e270b7bdb55e&proposalLanguage=da4408c3-39e4-4f5a-84db-84481bafc744
Lausuntomenettely
-
Liikenne- ja viestintäviraston lausunto PDF
22.11.2024 Liikenne- ja viestintävirasto Traficom
-
Saamelaiskäräjien lausunto PDF
21.11.2024 Saamelaiskäräjät
-
21.11.2024 WWF Suomi
-
Maa-ja metsätalousministeriön lausunto PDF
21.11.2024 Ministry of Agriculture and Forestry
-
Ympäristöministeriön lausunto PDF
19.11.2024 Ministry of the Environment
-
Opetus- ja kulttuuriministeriön lausunto PDF
19.11.2024 Ministry of Education and Culture
-
Utlåtande från Ålands landskapsregering PDF
13.11.2024 Ålands landskapsregering
-
Työ- ja elinkeinoministeriön lausunto PDF
8.11.2024 Ministry of Employment and the Economy
-
Valtiovarainministeriön lausunto PDF
7.11.2024 Ministry of Finance
-
18.10.2024 Ministry for Foreign Affairs of Finland
Ungrouped
Person
Role, Term
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
ministry for Foreign Affairs of Finland
Role: Presenting officer
1.2. – 30.9.2024
Mäkelä, Sari
Lainsäädäntöneuvos
ministry for Foreign Affairs of Finland
Role: Project contact person
1.2. – 30.9.2024
Tiedot tuottaa ministeriöiden Hankeikkuna - valtioneuvoston sisäinen hankehallinnan palvelu. Toivomme palautetta osoitteeseen info.hankeikkuna(at)gov.fi.
Hankeikkunan avoin rajapinta
api.hankeikkuna.fi