Hallituksen esitys merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla tehdyn, YK:n merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi

UM009:00/2024 Säädösvalmistelu

YK:n merioikeusyleissopimuksen alainen sopimus merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus) hyväksyttiin 19.6.2023. Suomi allekirjoitti sopimuksen 20.9.2023. Sopimuksen hyväksyminen edellyttää eduskunnan suostumusta.

Hankkeen eteneminen

Hankkeen perustiedot Käynnissä

Hankenumero UM009:00/2024

Asianumerot VN/1915/2024

Asettaja ulkoministeriö

Tehtäväluokka Hallituksen esityksen valmistelu

Toimikausi/aikataulu 1.2.2024 – 30.9.2024

Asettamispäivä 22.1.2024

Lainvalmistelu

HE merten biologisen monimuotoisuuden suojelusta ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla tehdyn, Yhdistyneiden Kansakuntien merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen hyväksymiseksi ja voimaansaattamiseksi
  • 1

    Valmistelussa

    Hyväksytty istuntokauden suunnitelmaan 11.2.2025
  • 2

    Meneillään oleva vaihe: Arvioitu esittelyviikko

    Alkuperäinen arvioitu esittelyviikko 6/2025
    Arvioitu uusi esittelyviikko 9/2025
  • 3

    Annettu eduskunnalle

  • 4

    Säädös hyväksytty

Esityksessä ehdotetaan, että eduskunta hyväksyisi sopimuksen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan sekä lakiehdotukset sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen edellyttämistä merensuojelulain muutoksista. Sopimus sisältää määräyksiä aluelähtöisistä merenhoitotoimista, kuten merensuojelualueista, ympäristövaikutusten arviointimenettelystä, meren geenivaroista ja niistä saatavien hyötyjen jakamisesta, kehittyvien valtioiden valmiuksien lisäämisestä ja meriteknologian siirrosta. Sitä sovelletaan YK:n merioikeusyleissopimuksen mukaisesti määritellyllä aavalla merellä ja kansainvälisellä merenpohja-alueella.

VastuuministeriUlkoministeri Valtonen

Kevätistuntokauden 2025 lainsäädäntösuunnitelma

Tavoitteet ja tuotokset

BBNJ-sopimuksen hyväksyminen siltä osin kuin se kuuluu Suomen toimivaltaan

Tiivistelmä

YK:n merioikeusyleissopimuksen alainen sopimus merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus) hyväksyttiin 19.6.2023. Suomi allekirjoitti sopimuksen 20.9.2023. Sopimuksen hyväksyminen edellyttää eduskunnan suostumusta.

Lähtökohdat

YK:n yleiskokouksen koollekutsuma hallitustenvälinen konferenssi hyväksyi 19.6.2023 YK:n merioikeusyleissopimuksen alaisen sopimuksen merten biologisen monimuotoisuuden säilyttämisestä ja kestävästä käytöstä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisilla alueilla (ns. BBNJ-sopimus). BBNJ-sopimus on kolmas YK:n merioikeusyleissopimusta (SopS 49 ja 50/1996) täytäntöönpaneva sopimus. Aikaisemmat täytäntöönpanosopimukset koskevat yleissopimuksen XI osan soveltamista (SopS 49 ja 50/1996) ja hajallaan olevien kalakantojen ja laajasti vaeltavien kalakantojen säilyttämistä ja hoitoa koskevia yleissopimuksen määräyksiä (SopS 80–82/2003).

BBNJ-sopimuksessa määrätään osapuolten konferenssin mahdollisuudesta aluelähtöisten merenhoitotoimien, myös merensuojelualueiden, perustamiseen kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisille merialueille sekä näillä alueilla toteutettaviin hankkeisiin sovellettavasta YVA-menettelystä. Lisäksi sopimus sisältää määräyksiä kansallisen lainkäyttövallan ulkopuolisten alueiden meren geenivaroista ja niistä saatavien hyötyjen jakamisesta. BBNJ-sopimuksen täytäntöönpanoa tuetaan kehittyvien valtioiden valmiuksien lisäämistä ja meriteknologian siirtoa koskevilla määräyksillä.

Lisätietoja